政务服务改革工作汇报

今年以来，我县聚焦打造“最优营商环境”目标,以“观念能力作风建设年”活动为依托，持续优化服务效能、营造良好发展环境、强化涉企制度保障，努力打造**县“金牌”营商环境新标识。

一、用好服务“加减法”，打造高质高效的政务环境

一是深化简政放权，积极探索实行“三个一”运行模式。完善“一次性告知”，主动对接跟踪项目进度，提供全流程业务指导服务。2022年以来，梳理公布跨省通办事项10项，全省通办事项800余项，税务窗口无差别“一窗受理”，“最多跑一次”改革进入省、市先进行列，企业权益保护指标全省优秀。

二是聚力政务服务标准化、规范化、便利化，推行“一窗受理、集成服务”工作模式，政务服务效能稳步提升。目前，2091项业务全部实现网上通办，‘豫正贷’APP注册企业1400多家，社保缴费等近千项业务均实现‘掌上办’，政务服务事项在全省一体化政务服务平台录入发布率、事项要素完整度、网上可办率均实现100%。

三是优化政务服务大厅窗口布局，完善自助服务终端功能，设置24小时自助服务区。推行“5+X”工作日模式，为群众和企业办事提供错峰和延时服务。开展“餐叙会”“我为老年人献一策”等活动，为公众提供专业化、个性化服务。同时，通过电子监察系统对网办业务进行全程监督，利用“一次一评”“一事一评”等方式，对业务办理人员的窗口服务态度和服务能力进行考评。

二、当好企业“店小二”，打造近悦远来的市场环境

一是突出一个“放”字，添活力、增动能。全面实施企业开办“1110”模式，严格落实56项优惠政策，进一步推广“多证合一”“证照分离”“容缺受理”等改革。至目前，共向社会公布容缺受理事项清单382项；先后组织农商行、邮政银行开展“万人助万企集中办理企业资金需求现场会”，为森驰、恒基冶材等67家企业解决授信8.72亿元，有效盘活了县域经济社会发展的“一池春水”。

二是抓好一个“管”字，促公平、强秩序。充分发挥“双随机、一公开”抽查检查、跨部门协同监督等手段，强化对企业的信用约束，进而构建“一处违法、处处受限”的信用监督和惩戒机制。

三是落实一个“服”字，破难题、提质量。扎实推进“首席服务员”联系企业（商会）制度、“一联三帮”服务制、民营经济“两个行动”和“万人助万企”活动，倾听企业经营诉求、破解发展难题，做好服务企业“金牌店小二”。目前，共有745名市、县、乡镇街道科级以上领导干部包联我县企业882家，收集整理问题906个，已解决905个，正在解决1个，问题办结率99.9%。

四是实现一个“效”字，优流程、增效能。大力推行“六个一”和“四个办”服务，降低企业开办门槛、简化办事程序、提高审批效率，行政许可事项承诺时限比法定时限压缩90.26%，11类工程建设项目由53个工作日压缩到31个工作日，社会投资小型低风险仓储项目、一般住宅类项目全流程办理时限分别压缩至4个工作日、22个工作日。

三、拉紧制度“标尺线”，打造风清气正的法治环境

围绕构建“亲清型”政商关系，以公平公正高效为着力点，打造企业家干事创业最优环境。一年来，新增高新技术企业7家，4家企业稳居全省民企百强，5家企业进入全省制造业百强，28家企业进入全市星级企业行列。

一是落实执行流程。对涉及营商环境案件从立案开始，制作《优化营商环境案件流程节点管控图》，当天立案，当天流转，确保有件必备、有备必审、有错必究，实现了网上涉企案件立案率100%。

二是规范执法行为。充分发挥司法确认对诉前调解的支持和保障作用，以更灵活、更经济的方式推动涉企纠纷及时解决。当前，涉企诉前保全金额超5000万元，诉前调处涉企纠纷900余件。依法制定县乡两级权责清单，取消行政职权27项，调整新列入行政职权269项，保留行政职权3177项。

三是提供法律服务，健全诉调对接机制。今年邀请19个调解组146名调解员协助化解常见涉企纠纷，截至目前，受理执行合同类案件630件、办结618件，结案率98.10%。同步开通公共法律服务热线电话和“**掌上12348”微信公众号，建立覆盖县、乡、村三级的法律顾问体系，在线解答各类疑难问题，被誉为“**模式”。