教育整顿工作进入查纠整改环节以后,我院秉承着超前谋划、及早布局、不等不靠的原则,坚持高标准、严举措、重实效抓好各项工作举措,深度运用“三个四”工作法,打出顽瘴痼疾专项整治组合拳推进教育整顿工作提档加速。
一、聚焦氛围导向,发出“四道动员令”,确保专项整治思想认识到位。一是全覆盖集结动员。先后两次召开推进会,研究部署查纠整改环节顽瘴痼疾专项整治工作,进一步提高认识,强化组织部署、压紧压实三层(一把手、教育整顿办公室、领导小组成员)工作责任,引导全体干警积极参与,营造浓厚的专项整治氛围。二是全方位思想动员。运用“一看二听三谈四查”(集中观看警示教育片;听“自查从宽、被查从严”政策解读;集中谈话和“五个一对一”做到谈心谈话全覆盖;填报《政法干警自查事项报告表》、六大顽瘴痼疾内容撰写自查报告),引导干警增强思想自觉、行动自觉,促进专项整治落地生效。三是全领域宣传动员。紧扣“顽瘴痼疾”专项整治主题,活化宣传方式,注重媒体宣传和社会宣传效果,营造内外宣传氛围。在“临县检察”微信公众号、微博、门户网站等新媒体平台,及时向社会公布教育整顿六大顽瘴痼疾整治内容、举报电话和信箱,开门征集问题线索,全面提高社会各界知晓率。四是全天候家庭动员。向干警发放《致家属的一封信》50余份,开展家庭住址清、家庭成员清、基本经济状况清、实际困难清、政策宣传到位“四清一到位”的廉政家访活动,充分发挥广大家属在“八小时以外”的监督作用,凝聚检察队伍建设的强大合力,引导家属积极参与教育整顿。
二、紧盯问题导向,挂出“四张作战图”,确保专项整治细化措施到位。一是压实责任挂出“督导图”。“一把手”亲自抓、对重要事项、关键环节亲自谋划和推动;领导小组办公室履行直抓直管、具体落实责任;其他领导小组成员根据分工全力抓好整顿、带头参与整顿。压紧压实三层工作责任制,确保专项整治落实到位。二是方案指导挂出“规划图”。在制定《顽瘴痼疾专项整治实施方案》基础上,配套出台问题查纠个子方案,探索推出“6+1专项检察监督”方案,确保整治工作有章可循、有责必问。三是把握重点挂出“路线图”。确定深入开展思想发动、广泛开展谈心谈话、全面开展自查、召开民主生活会、加强对突出问题核查等重点整治措施,制定自查自纠整治台账及填报事项报告表。目前,已完成第二轮填报,后续将不定期开展多轮次的填报,谈心谈话仍在持续进行中。四是强化协同挂出“施工图”。科学利用智能化手段,采取“人工核查+大数据排查”的方式,积极协调市场监管、金融监管、税务等部门建立联查联控联防机制,联合出台《信息查询通报制度》,着力形成同向发力、同频共振的工作局面,打好专项整治攻坚战。
三、突出成果导向,出准“四招杀手锏”,确保专项整治成效凸显到位。一是思想教育出高招。通过召开动员大会、推进会、警示教育大会、发放《致家属的一封信》、廉政家访等措施,释放“自查从宽、被查从严”“惩前毖后、治病救人”政策信号,做到思想持续发力,引导干警珍惜机会、主动坦白、真诚悔过。目前,在思想发动和政策宣传双向引导下,已有多名干警向组织主动反映自身存在的问题,教育整顿警示作用已初步显现。二是健全机制出硬照。紧盯制度漏洞,以制定完善操作性强、指导性强、长期管用的制度机制强化司法行为指引和监管。制定了《法律文书月点评工作制度》《跟庭评议工作制度》等制度规定,用制度把“事”管好、把“权”管严、把“人”管住,确保整治常态长效。三是查纠问题出真招。认真贯彻落实上级文件政策,结合本院实际,细化工作方案,推动查纠整改工作扎实有序开展。目前共接收举报线索7条,其中来电3条、来人3件、来信1件。对2018年以来办理的16件涉黑恶案和移送的21条线索建立台账。已完成2018年以来决定不捕、不诉、改变定性、撤回起诉或判决无罪等206起案件的自查工作(其中不诉案74件、不捕案119件、改变定性13件)。对中央、省、市联席交办的涉法涉诉信访案件3件,通过与县公安、法院沟通衔接,已成功化解2件。开展“减假暂”专项自查,共排查案件32件,其中暂予监外执行18件、减刑3件、假释11件。监督财产刑判决执行不合法、罚金缴纳不及时案件1案。对23名检察官离任退休后违规从事律师职业、充当司法掮客进行排查。四是专项整治出实招。对六大顽瘴痼疾进行深入整治。对“三个规定”贯彻落实不到位3人7件已进行补录填报并组织约谈,做到立查立改。对经排查存在问题的3件暂予监外执行案件已报市院教整办和县教整办。对2件存在释法说理不够充分、告知程序有瑕疵的案件,责成案件管理部门加强管理与监督,确保此项工作规范化。对离任后违规从事律师职业的1名检察官已将线索函告司法行政机关依法处理。