关于加强思想政治建设提高煤矿领导班子驾驭企业改革发展能力的调研报告

xx煤矿是XXX矿业集团公司的一对骨干矿井，年设计生产能力xxxx万吨，于20xx年xxx月xxx日建成投产。建矿以来，这个矿始终把加强领导班子思想政治建设，作为深化改革的根本保证、加快发展的迫切需要和增强领导班子创造力、凝聚力和战斗力的现实要求，根据形势任务的发展变化，积极研究、探索和把握新时期企业班子建设的特点和规律，逐步把领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体，在企业深化改革、促进发展、维护稳定中，充分发挥了政治核心作用。在坚强有力的领导班子的带领下，xx煤矿原煤产量连年递增，2000年至2003年连续四年突破160万吨大关，今年1--10月份生产原煤160万吨，掘进进尺17444米;培育了“求实、诚信、创新、卓越”的企业精神，形成了以RMO全方位精细化管理为核心的企业文化;加强了基层政治文明建设，使全矿呈现出安全形势稳、生产指标超、经济效益好、干群士气高、人文环境美的良好局面。在班子思想政治建设工作中，这个矿的做法是:

一、坚持思想政治建设的制度化、规范化，努力增强企业领导班子的凝聚力

一是注重用党的理论创新成果统一思想。矿党委把深入持久地学习、贯彻和实践习近平新时代中国特色社会主义思想，作为加强班子思想政治建设的第一位任务，大力开展了“四项教育”。

(一)科学理论教育。在班子成员中广泛开展学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想重要思想，深化对习近平新时代中国特色社会主义思想重要思想的学习理解贯彻，要求领导干部学在前头，成为学以致用，学有所成的模范。

(二)宗旨观念教育，同群众疏通，不愿做，甚至不会做群众的工作的状况，在班子中开展宗旨教育，让班子成员深入思考“入党为什么、当官做什么、用权干什么”，进一步牢固树立群众观点，做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，诚心诚意为职工群众服务。

(三)优良传统教育。一方面使每个班子成员时刻牢记无论形势如何变化，党的优良传统不能丢，作风的转变，始终坚持“两个务必”，为企业的改革发展做贡献。

(四)拒腐防变警示教育。深入学习“两个《条例》”，对一些大案要案进行剖析，做到警钟长鸣，增强领导班子成员拒腐防变的能力，使每个领导干部都能坚持做到自重、自省、自警、自励、自觉抵制腐朽思想和不良风气的教育。

二是注重不断改进领导班子和领导干部的作风

公司党委按照“党要管党、从严治党”的要求，先后制定了《责任追究(暂行)规定》，党风廉政建设责任制，领导干部重大事项报告制度，坚持开展了矿务公开监督检查，坚持在工资奖金分配，住房分配，职称晋升等工作中，发挥监督检查作用，防止各类问题发生。在作风建设上，以“八个坚持、八个反对”为主要内容，努力加强和改进领导作风，思想作风和生活作风，，于今年6月份开属了领导作风转变月、8月份开展了作风转变突击月活动，实行了领导干部双值班，双基建设、精细管理挂点包保服务，使班子成员主动深入基层，沉到现场，和“一线工作”“零距离”，以良好的精神状态，带领职工高标准、高质量地抓好工作落实。

三是注重健全民主科学的班子内部议事和决策机制。

班子内部议事和决策机制是否健全，是民主生活是否正常的一个重要标志，是一个党委、一个班子有没有凝聚力的关键。公司领导班子着眼有利于民主决策、有利于充分调动积极性、有利于政治文明建设，深入搞好调查研究，对执行民主集中制中存在的问题，对领导班子制度建设上存在的不足和缺陷，对不适应时代发展要求的措施规定，进行了认真梳理，提出了解决办法，并有针对性地细化为具有本单位特色、符合上级要求、具有法规效力的制度和措施，近年来，根据《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》精神以及现代企业制度的要求，先后制定出台了《党委常委会议制度》《党委联席会议制度》《党委参与企业重大问题决策制度》《厂务公开实施条例》《责任追究暂行规定》《关于执行民主集中制若干问题的暂行规定》等22项重要制度、规定，使企业领导班子建设走上了制度化、法制化和规范化的轨道

四、坚持抓好关键环节，努力增强企业领导班子的战斗力

企业要实现健康、协调、高质量发展，关键在于领导班子能够与时俱进，利用习近平新时代中国特色社会主义思想所体现的立场、观点和方法去认识问题、分析问题、解决问题，能够讲政治、讲大局、讲团结，人人想工作、个个干事业，形成无坚不摧的战斗力。为此，我们根据领导班子的现状，抓好“三个环节”，解决影响企业领导班子战斗力的潜在问题。

一是开展解放思想、更新观念活动。2024年来，先后开展以“解放思想，更新观念，加快发展”为内容的专题教育活动27场次，组织领导班子集中收看省委、市委工作会议5场次，组织外出考察学习18次，使领导班成员开阔了视野，拓宽了工作思路，让班子成员认识到，创新是一种能力、一种素质，更是一种精神、一种魄力，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想来检验我们的思想认识和做法，有勇气进行大胆地扬弃，坚持正确的，纠正错误的，完善不足的，摒弃不科学、不合理的。同时，为了提高班子成员的综合素质和能力，积极鼓励、支持矿领导班成员参加以培养创新能力为核心，以胜任本职工作为目标的能力素质教育培训，近年来，共有7名班子成员参加了EMBA、MBA学习，23人次参加了采矿、财务、经营管理等专业本科层次的学习。在此基础上，加快了企业改革改制步伐，对非煤产业推行了股份制和股份合作制改造，实现了投资主体多元化。深化了“三项制度改革”，对机关全员竞聘上岗，机关科室由原来的18个精简为15个，人员从166人精简为88人，对物业后勤、学校等单位部分人员实行了竞聘上岗，形成了能者上、庸者下的动态管理机制。

二是不断提高组织生活质量。公司党委加强对班子成员的教育管理，严格规定公司领导不但参加领导班子民主生活会，而且要参加所在支部的小组生活会，接受双重管理和监督,要求领导班子成员要以积极认真的态度参加组织生活,始终以一名普通党员的身份,敞开思想,亮出观点,开展积极的思想交锋。防止和克服对自己的问题轻描淡写、躲躲闪闪，对别人的问题绕开回避、少说少点，甚至以提希望代替批评，以歌功颂德代替批评与自我批评的现象，切实严格党内的组织生活，通过组织生活把大家的思想凝聚起来、统一起来

三是高度重视搞好团结。团结是企业领导班子形成强大凝聚力和战斗力的重要保证，更是完成好各项任务、抓好工作落实的前提和基础。矿党委为搞好团结、维护团结，重点把握好了这样几个环节:1、承认矛盾、认识矛盾而不回避矛盾，并针对具体情况，采取有力措施解决矛盾。2、要严肃认真地贯彻民主集中制，尤其按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和程序研究决定一切重大问题，坚决防止个人或少数人说了算。3、主要领导一视同仁地对待领导班子成员，做到公正处事，不有近有远，不厚此薄彼。4、互相关心，互相爱护，互相支持，党委班子成员之间多进行沟通，少进行猜疑;多一份谅解，少一份隔阂;多一些关心，少一些冷漠;多一些支持，少一些观望，形成团结共事、齐心协力的良好氛围。在领导班子内部，形成了心往一处想、劲往一处使，倍加珍惜团结、倍加顾全大局、倍加珍惜机遇的干事创业的良好氛围。建立健全了各项操作程序，形成了PDCA循环，做到了“四个凡事”(凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督)。

五、当前企业领导班子思想政治建设存在的问题和建议

通过对近年来加强企业领导班子思想政治建设情况的调查发现，目前在企业领导班子中主要存在着，个别党员干部受市场经济大潮的冲击，政治信念、价值观念有所动摇，在自身素养上与企业发展要求还有差距，党风廉政建设、道德作风建设方面有待进一步加强，另外，在领导方式、领导水平、工作内容、工作方法上还有与当前企业发展不相适应的地方。因此，要适应企业深化改革、加快发展、建立现代企业制度的新形势，需要在加强领导班子思想政治建设、提高执政能力上下功夫。

一是要坚持强化思想理论和理想信念教育，使各级领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，始终坚定正确的理想信念，为提高驾驭市场能力、推进企业发展打牢思想根基。

二是要加强学习，提高自身素质，努力建设一支高素质的干部队伍。按照社会主义市场经济发展形势的要求，各级干部要努力学习市场经济知识、现代科技知识、法律法规、管理文化知识等，努力改善知识结构，提高文化素养，真正适应企业发展的要求。

三是要以改革的精神，加强觉的作风建设，重点在完善党风廉政建设制度、加强监督上下功夫，加强对各级干部廉洁勤政、艰苦奋斗精神教育，努力培养符合时代特点、适应时代要求的新作风，使各级党组织真正保持先进性和代表性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力