全区安全生产工作情况汇报
一、全区安全生产形势
今年以来，全区认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要讲话和重要指示批示精神，严格落实上级工作部署，扎实开展安全生产专项整治三年行动，安全生产形势总体稳定。
二、前期工作总结
（一）全区生产安全事故情况。截至目前，发生生产安全事故一起，受伤一人。目前事故立案调查工作正在推进中。
（二）隐患集中排查整治工作。按照安全生产工作部署，区安委会相继组织开展岁末年初、安全生产大检查等全区性生产安全检查工作，*个行业领域检查组联合各镇街，坚持边检查边整改，以检查促整改。总计检查企业（单位）*家，排查隐患*处，其中已整改完毕*处，整改中*处，实施行政处罚*起，罚款*万元。
危险化学品和烟花爆竹领域：检查危险化学品经营企业*家，指导企业完成隐患整改，跟踪督导*市节安化工燃料经营部搬离现经营地点，消除安全风险隐患。对限放区内烟花爆竹批发企业及零售户开展安全检查及区县互查，排查一般隐患*处，立案查处*家。城镇燃气领域：检查家用燃气具销售门店*家、气瓶充装单位*家，对排查隐患要求限期整改到位。消防领域：总计检查单位*家，发现隐患*处，整改*处。联合开展多行业系统消防安全治理行动，对全区*家消防安全重点单位责任人、管理人进行集中培训。组织镇街开展居（村）民楼院安全“三查三清”。工贸领域：责令*徽名匠家具有限公司开展安全隐患整改并给予行政处罚，牵头落实*鼎奇链传动有限公司信访件办理。建筑施工领域：对辖区内在建工地安全隐患进行排查，重点整治起重机械、深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程风险隐患，共检查房建项目*处，下发整改通知单*份。交通运输领域：共检查企业*家，整改隐患*处。
（三）重点专项工作推进情况。一是开展自建房安全专项整治工作。印发《*区自建房屋安全专项整治工作方案》，对全区城、镇自建房屋安全隐患进行排查，截至*月*日，已排查自建房*栋，初步排查出有隐患的自建房*栋，已整改的自建房*栋。目前住建部门已会同本地建筑企业成立自建房排查专家库，并于近期对初步排查存在安全隐患的自建房进行现场查看。二是开展古建筑消防安全隐患排查整治工作。印发《*区古建筑消防安全隐患排查整治工作方案》，区安委办组织召开专项工作动员部署会，文旅、住建等部门结合监管职责，分别成立工作专班，召开文物消防安全形势分析会等各项推进会议，全面研判本地区古建筑的消防安全状况，着重做好历史文化街区老街的消防指导工作、编制《阳湖片区历史建筑抢救性保护方案》，切实加强对古建筑消防安全的管理力度。三是持续开展居民小区电瓶车“飞线充电”专项整治。组织各镇、街道及相关职能部门开展居民住宅小区电瓶车“纠违停、清飞线”专项整治行动，摸排各类小区*个，排查违规充电隐患*处，其中已整改违规充电*处，正在整改*处，目前已安装充电桩小区*个。利用“*交通旅游广播电台”“*区融媒体中心”展开宣传，发放宣传材料*万份。四是推进餐饮行业可燃气体报警装置安装工作，我区现注册登记餐饮经营单位*家，使用燃气应安装可燃气体报警装置的餐饮单位*家，已安装*家，占比*%。
（四）自然灾害应急救援工作。建立全区自然灾害应急救援指挥体系，组建自然灾害应急救援指挥部。住建、城管部门强化内涝整治，组建应急队伍对汛期城区内易涝点进行值守，对局部损坏管网进行修复，将各排水管道贯通，增设排水管网，实施雨污分流改造，保障城区安全度汛。防办、水利部门修订《*区防汛抗旱应急预案》《*区突发地质灾害应急预案》等预案，下发《*区*年防汛抗旱工作要点》，及时修订完善水库控制运用计划，重点落实人员的转移路线、安置地点等。资规部门强化地质灾害风险防控，制定《地质灾害防治预案》和《突发地质灾害应急预案》，对全区*处地质灾害隐患点进行巡查检查，及时解决隐患问题。应急部门强化应急队伍和物资的保障能力，积极开展防灾减灾宣传，完善应急救援专家库，特别是防汛抢险专家库；深化与区人武部、区消防大队、国家应急部森林消防局机动支队三大队建立自然灾害用兵对接机制，联合开展防汛、防火勘察和专业培训；同时加大区级应急物资采购资金投入，做好应急物资储备；筹备综合性应急演练，拟于*月中旬开展一次全区自然灾害应急演练与桌面推演。交运部门强化部门联动机制，与公安交警建立雨雪大雾恶劣天气条件下预警机制。林业部门对禁火期内各镇村人员到位、巡山管护等防火工作进行督导检查，利用门户网站、横幅、短信、宣传车等多种形式对森林防火知识和森林防火法律法规进行宣传。气象部门强化自然灾害的预警发布，完善了《*区气象灾害应急预案》，建立了与应急、民政、农业、水利、交通、住建、资规、文旅体局等多部门预报预警信息发布与传输快速通道。
三、存在问题
（一）安委办牵头抓总能力待提升。安委办工作制度化建设不够完善，对全区安全生产形势分析和调查研究不够深刻，安全生产重大风险和突出问题交办单制度不够健全，人员力量配备不足；敢于碰真较硬的作风不够扎实，对全区安全生产工作统筹组织、协调推动、跟踪督办力度不够硬，部分专项整治任务落实等动态考核调度通报未形成常态化。
（二）安委会成员单位联动待强化。十五个专项领导小组及各镇街间信息通报、联合执法、隐患排查、会商研判等联系不够紧密，部分单位对安全生产工作重视程度、配合度不够高，区安委办不能及时全面掌握工作开展情况。落实安全生产属地责任督查市级项目时，个别行业主管单位畏难情绪严重。
（三）综合监管执法检查力待加强。安全生产执法检查威慑力不足，综合多次检查情况，排查出的隐患多为重复出现的问题，隐患一而再再而三地重复出现，表明对这类共性问题，各行业主管部门督查监管与执法力度不够。
四、下步打算
紧紧围绕国务院安委会关于加强安全生产工作的*条硬措施以及省市区安委会提出的具体工作举措，深入查找、坚决整改存在的突出问题和薄弱环节，推动各项任务措施落地见效。
（一）安全生产工作
一是扛起安全生产政治责任。深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神及《关于加强监督推动进一步做好安全生产工作的通知》要求，以时时放心不下的责任感，以抓铁有痕、踏石留印的工作作风履行安委会组织、协调、督导责任，确保人民群众生命和财产安全。定期召开安委会研究各阶段我区安全生产形势及部署下一阶段重点工作，切实落实“会前检查、会上通报、会后督办”要求，督促各部门落实安全监管责任，按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则明确职能交叉以及各行业领域风险的安全监管责任，持续开展“*+*+N”安全生产专项整治三年行动，对于较大以上生产安全事故中不履行职责的领导责任、监管责任予以追责，从根本上增强消除事故隐患的思想自纠和行动自觉，切实做好各项安全防范工作。指导督促企业主要负责人履行第一责任人责任，组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训，推进学习教育全覆盖，打通安全生产“最后一公里”。对于重大突出问题，强化协调配合，集中攻坚解决。
二是开展安全风险隐患排查整治。深刻汲取近期各类安全事故教训，结合前期开展的安全生产大检查活动及摸排出的隐患风险点，对照“安全生产专项整治问题及整改清单”，举一反三持续在全区范围内开展安全生产大检查，有针对性地明确重点内容、任务措施、实施方式，坚持标本兼治、长短结合，立查立改、先急后缓，加强分类管理、闭环管理、销号管理，推行限时整改、挂牌督办，做到整改责任、措施、时限“三落实”。重点推进“飞线充电”“废线乱线”、生产经营租住自建房消防安全、餐饮行业可燃气体报警装置安装、古建筑消防安全隐患排查整治等工作，不断建立健全“企业自查+部门检查+专家指导+政府督查”的运行机制。区安委会将对各镇街、各行业领域安全生产大检查部署开展情况及隐患排查整治情况进行实地综合检查，重点检查各镇街、各有关部门贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神情况、贯彻落实党中央国务院及省委省政府、市委市政府、区委区政府关于安全生产决策部署情况和推进安全生产大检查情况，以及是否按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《党政领导干部安全生产责任制实施细则》，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，党（工）委主要负责人是否主持专题会议分析安全生产形势、研究安全生产重大问题，切实加强安全生产工作的组织领导等。区安委会对发现的问题将盯住不放、一督到底。在党的二十大召开前后的关键期，区安委会将根据工作开展情况，适时对重点行业、重点部门和单位开展“回头看”，对薄弱地区、部位和环节加强督导，严防漏管失控的问题发生，推动进一步巩固提升工作成效。
三是强化三年行动工作深度。打好三年行动收官战。持续开展隐患排查和各类专项整治，加强分类管理、闭环管理、销号管理，推行限时整改、挂牌督办，坚决防止因隐患整治不力而酿成事故。总结安全生产专项行动集中攻坚成效，深入分析安全生产共性问题和突出隐患，重点补课，深挖背后的深层次矛盾和原因，运用重点问题重点解决、抓好典型形成示范等经验做法，以点带面抓实安全生产专项整治三年行动。
四是优化提升监管执法水平。优化执法队伍建设，抢抓应急管理综合行政执法改革机遇，积极争取市级支持，配齐配强执法人员与装备，提升全区安全生产综合指导监管水平。明确重点检查企业，组织专家参与执法过程，依法依规惩处顶风作案、屡禁不改以及监管不到位等问题。落实举报奖励制度，加大曝光警示力度。严格落实“谁执法谁普法”责任制，将普法融入执法办案全过程。对企业负责人和安全生产管理人员开展约谈、事故案例警示、专题教育等普法教育活动，强化企业主体责任。开展安全生产“五进”活动，创新“安全生产月”“安全生产*行”“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动，加强对企业负责人的安全培训，确保安全投入、安全培训等制度落实到位，努力营造浓厚的安全生产法治氛围。
五是严把审批、用工安全红线。督促各有关部门建立完善安全风险评估论证机制，严控危化品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、特种设备等行业高危项目、人员聚集场所安全许可准入门槛，严厉查处高危行业违法分包转包、挂靠资质行为，严禁存在“边审批、边设计、边施工”情况。督促各行业主管部门加强对作业用工人员的安全管理及教育培训，危险岗位严控作业员工数量，特种作业岗位严禁无证上岗操作。
六是强化“打非治违”工作。继续突出重点行业、重点企业、重要岗位、重要时段、关键环节安全监管执法和联合执法力度，督导各行业主管部门在各自领域内深入开展“打非治违”专项行动，对生产经营单位非法违法生产经营问题进行全面彻底排查，严厉打击、严格处罚，逐步建立牢固的生产安全防范体系。
（二）应急管理工作
一是加强预警预报和应急处置工作。加强与市级有关部门的联系，及时获取各类气象、山洪、地质灾害信息，利用各类预警平台，及时发布预警，将预警信息覆盖到易受山洪、地质灾害威胁的村庄、学校、企业等重点要害部位，为灾害抢险赢得时间和主动。强化各镇、街道的指挥调度、巡查防守、抗洪抢险、灌溉排涝等处置能力，确保应对措施有力有效。
二是加强水库和重点山塘的隐患整改。督促各镇、街道严格对*座小（二）型水库的要求立即整改到位，如部分水库溢洪道仍存在拦鱼栅、杂物，水库大坝杂草丛生影响水库大坝安全观测，水库管理房混乱，防汛道路被侵占，现场防汛物资储备不足等问题。同时，严格要求执行水利部门印发的水库控制运用计划，确保汛期水库在汛限水位以下低水位运行，进一步对农村河沟、河堤开展清沟沥水、清除杂树杂枝工作，确保行洪畅通。
三是加强山洪地质灾害和城市排涝防御。完善各地质灾害隐患点和危房的预测预报预警、会商调度、应急响应、人员转移避险、救援救助等各项机制，明确责任分工，形成工作合力。资规、住建等部门进一步修订应急预案，按照属地原则，进一步明确分工，把自然灾害防治工作纳入经常化、制度化、科学化轨道，确保不留死角，防患于未然。
四是加强森林防灭火源头管控能力。组织开展森林防火“宣传月”活动，防火期开展不间断宣传教育，推动防火宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，提高全民防火意识。*月底前完成打击野外违规用火行为专项行动、野外火源治理专项行动，深化防火码推广应用，严格落实进山入林“扫码”制度，提升扫码量和“防火码”的使用效率，确保森林防火落到实处。
五是完善物资储备和队伍准备。对照应急物资储备定额，科学制定补充储备计划，按照“急用先储”的原则，将抢险物资补充储备到位，一旦险情出现，确保物资调得出、用得上。同时，抓好区、镇（街）、村（居）三级应急队伍建设，进一步与国家应急部森林消防局机动支队三大队建立合作机制，制定抢险培训演练计划，组织开展好抢险技术培训和实战演练，努力提高应急队伍转移避险能力、水平和抢险效率，确保关键时刻拉得出、打得赢。
