习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2024年春季学期开学典礼上回顾总结了中央党校90年的历史成就和光辉业绩,全面深刻地阐述了“为党育才、为党献策”的党校初心,为新时代党校事业发展提供了根本遵循。铁路党校必须充分发挥好思想理论建设主阵地作用,找准党校工作与实现铁路现代化目标任务的结合点和着力点,持续强化“阵地效能”为党育才,建设一流教师队伍;深度聚焦“党之大计”为党献策,不断深耕资政思路和理论高度,着力推进教研咨一体化建设,为勇当服务和支撑中国式现代化建设的“火车头”贡献党校智慧和力量。
一、多措并举加强师资队伍建设,充分发挥人才支撑作用
(一)筑牢组织根基,弹好人才引进“前奏曲”
铁路党校必须紧紧抓住全面落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》、实施“十四五”规划等重大机遇,遵循人才工作规律,积极探寻适合铁路党校特点的管理体系和人才激励机制。注重考察人才的全面能力,牢牢把住人才入口关,着力完善人才发展机制,发挥人才引领示范新优势,打造人才集聚新高地,全面树立师资队伍建设的质量意识,确保人员编制使用的科学性、有效性,为铁路党校高质量发展汇聚澎湃动力。
1.“定标准”精准对象。坚持把政治标准放在选才、引才的首位,通过面试考核、综合考察等方式全方位评估拟引进人员的思想政治素质,确保引进思想坚定、政治过硬的人才。严格教研专业能力素养评估,加强对铁路党校普遍所需的哲学、经济学、党建、法学、领导科学、管理学等专业教师的引进,同时,提升铁路党校教师人才引进的针对性和实效性,注重引进铁路运输安全、企业经营管理等特色学科的硕士及以上高层次专业人才,从源头上定好标准,打造行业特色鲜明的一流党校。
2.“严流程”确保质量。铁路党校应按照发布招聘信息、网上报名、资格审查、考试、体检考察、公示、办理聘用手续的程序进行,每一个环节都必须公开透明。通过靠前监督、跟进监督、全程监督,有力保障招聘工作在阳光下运行,坚持铁路党校引才工作开展到哪里、监督监管就跟进到哪里,最大限度杜绝“人情分”“关系分”。3.“分类别”体现特色。党校系统的招聘岗位涉及多个专业类别,招聘对象的层次水平、岗位性质和要求差别较大。可针对不同专业岗位能力,采取不同的考试形式,综合笔试和面试考察,客观、公正、科学地测试考生的水平,使人才更加符合铁路党校岗位要求。
(二)搭建成长平台,谱好人才培养“独奏曲”
1.“定目标”明确着力重点。铁路党校必须深入贯彻落实习近平总书记提出的党校教师“潜心治学、虔诚问道、悉心育人”的要求,始终坚持“以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命”,充分发挥严的主基调,坚持以最严格的政治标准、学术标准、教学标准、管理标准办学治校。在此基础上,把准党校使命、明确建设标准、树立实践标杆,把党校教师培养作为第一政治标准,通过理论学习、专业培训以及廉政教育等强化政治训练,围绕铁路党校学科建设规划,因才施策,建立新进教师“成长台账”,全面培养党校教师的教学管理、科学研究、决策咨询等专业能力。
2.“严制度”强化成长保障。把制度建设作为立校之基和强校之本,出台梯次培养年轻教师、重点培养骨干教师、精心培养知名教师的相关制度。通过建立岗前培训、课程打造、跟班听课制度,为党校年轻教师扬好“帆”、划好“桨”;通过开展新专题试讲、倾听专家授课,构建骨干教师培养长效机制;通过打造精品课程、参加党校系统精品课比赛,精心培训教学名师。切实强化人才“党校化”制度保障,通过系统培养,有效促进推动党校师资队伍综合素养整体提升。
3.“重导向”厚植担当精神。步入新时代,各铁路局集团公司交付给党校的工作任务越来越重;对党校教育培训实效性的期望和要求越来越高。必须引导党校教师发扬担当精神,鼓励他们在擅长的专业领域进行教学、科研、资政工作的钻研。党校要充分发扬马克思主义学风,探索教学管理方法创新,立足党情国情路情,深入铁路基层开展调研活动,树立起教学、科研、资政“三位一体”的工作格局。
(三)坚持优化服务,奏好人才留住“交响曲”。一方面,推动深化落实各铁路局集团公司党委评价党校工作机制,每年对党校教育培训情况进行等级评价,鼓励党校教师参与各铁路局集团公司重大课题、重要文件、重大决策部署的调研、论证;另一方面,完善考核激励机制,强化融人党校工作中心大局和优绩优酬导向,制定出台新的学术成果量化考核制度和教研咨成果配套资助办法,注重将物质激励与精神激励相结合,全面落实工资待遇、生活补贴、人才经费等优惠政策,将一系列人才保障工作落到实处,确保资金激励到位、计划支持到位、人文关怀到位。
二、始终坚持科学研究和决策咨询基础性地位,统筹理论研究和应用研究融合发展
“为党献策”是党校在长期办学实践中形成的政治使命和独特优势,铁路党校要在为党育才的同时坚持为党献策,始终坚持科学研究和决策咨询基础性地位,既要符合学术研究自身规律,也要体现铁路实际工作的要求,更好地为国铁集团的现代化发展献智献策。
(一)树立实践导向,推动科学研究向应用对策转化
铁路党校要发挥好“马”字号和“党”字号的学科优势、学术优势、话语优势,坚持读原著、学原文、悟原理,在深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和精神实质的基础上,到铁路基层、铁路工作实践中去开展调查研究,倾听铁路基层干部职工所想所急所盼。坚持马克思主义基本原理和贯穿其中的立场观点方法,了解和掌握铁路工作真实情况。从中国铁路的实际情况出发,以更高层面、更深层次、更宽视野深化科学研究,推动理论观点和方法论的创新,进一步深化对铁路工作研究问题的分析研判,通过树立实践导向,把理论性的科学研究成果转化为推动铁路各领域改革发展的实际措施。
(二)树立学术导向,促进决策咨询的理论意蕴升华
铁路党校应在开展深入研究的基础上加强对现实问题的研究,注重应用决策咨询的理论升华,在投身基层的过程中,结合铁路现代化高质量发展、高效能治理的生动实践,探索发展规律,进一步深化对现实问题的认知,从而形成更高质量的对策研究成果。当前,应积极关注统筹高铁现代基础设施体系、智慧化高效率的全程服务、铁路建设运输主战场、铁路安全风险管控和应急处置能力等方面的重大问题,总结梳理相关调研结果,抽象概括其理论逻辑、实践逻辑,以新的思想观点、新的战略举措不断充实推动决策咨询的理论升华,努力拿出决策影响力和学术影响力并重的代表性成果。
(三)树立时代导向,推动基础理论研究与应用对策研究融合发展
铁路党校应聚焦时代主题,立足铁路实践,先行先试,坚持科学理论研究与决策咨询研究融合发展,积极探索和遵循具有铁路特色的基础理论研究与应用对策研究融合发展的内在规律,把理论研究和实践经验结合起来,把学术研究、理论宣传、决策咨询研究贯通起来。一方面,提高基础理论研究水平,促进基础理论研究的应用对策转化;另一方面,聚焦时代主题,推动应用对策研究实现理论升华,从不同学科、不同视角揭示铁路现代化的理论内涵,为率先建成现代化铁路强国,全面服务和保障社会主义现代化强国建设,全面推进中华民族伟大复兴贡献党校智慧。
三、落实习近平总书记重要讲话精神,大兴调查研究为铁路党校教研咨一体化提质赋能
习近平总书记提出的党校初心是对做好党校工作提出的新任务新要求,也是铁路党校在推进铁路现代化新征程上必须回答好的重大问题。铁路党校必须要提高政治站位,落实习近平总书记重要讲话精神,聚焦党校主责主业,运用科学方法大兴调查研究,确保真正把情况摸清楚,把症结分析透,不断开创党校工作新局面,为铁路党校教研咨一体化提质赋能。
(一)坚持实事求是,坚守党性原则“教研咨一体化”首先是政治方向上的一体化。必须深人学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持一切教学管理、一切科学研究、一切决策咨询都坚守党性原则、遵循党的政治路线,加强思想引领、强化政治统领、抓好意识形态工作。坚持党校一切工作都围绕党中央和国铁集团的决策部署来进行,把“党校姓党”全面贯穿于党校工作中,确保党的重大理论成果、国铁集团的重大战略部署及时进课堂,坚定不移、一以贯之做好党的“布道者”,用党的创新理论统一思想,凝聚力量,引领发展。
(二)坚持问题导向,增强问题意识坚持问题导向,是马克思主义的鲜明特点,是党校安身立命的根本,是提升党校系统教研咨质量的应有之义。只有坚持问题导向、明确问题意识,才能始终与时代同步、与学员同行,更好地提升教学效果、科研效果、决策效果。教学管理方面,铁路党校的培训对象包括车机供电辆等各个系统的党员领导干部,培训内容和时长不同于普通的全日制教育,必须坚持以问题为导向,有针对性地培养学员的问题意识。决策咨询方面,应建强决策咨询队伍,夯实研究基础,就铁路干部职工的急难愁盼问题开展调研分析,深入基层、深入群众,撰写高质量调研报告,为解决实际问题和现实矛盾提出切实管用的对策建议。科学研究方面,必须从问题出发,就党的创新理论及其重大会议精神、国铁集团的重大决策部署进行深入细致的研究,着力提高理论宣传成果质量,同时直面铁路现代化的重点、难点、要点问题,加强顶层设计,精准把握科研工作的方位,做到为推进党的理论创新服务,为国铁集团决策服务,为提高铁路党校教学质量服务。
(三)坚持系统观念,注重部门协作系统观念是马克思主义基本原理的重要内容。党校教学、科研、资政的相互关系和内在联系构成了一个有机整体,必须统筹兼顾、把握重点、整体谋划,注重把握三者之间的规律,用系统化思维谋划和推进教研咨一体化发展。教学、科研、学员管理部门应聚焦制约教研咨一体化建设的困难和瓶颈,就制定教学计划、开发核心课程、开展路情研究、组织学员调研等工作进行协调,从制度建设、人才培养等多方面人手,更加注重系统性、整体性、协同性。同时,加强教研咨一体化信息沟通机制,鼓励行政管理和教辅人员参与教学、科研、资政工作,动员全校力量参与教研咨一体化工作的积极性,真正从教研咨一体化视野审视教学改革、用教研咨一体化思维重塑科研发展、走教研咨一体化道路,提升资政水平。