履行全面从严治党主体责任综合研判报告提纲

2024年以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真贯彻落实区委区政府工作要求，全面履行全面从严治党主体责任，着力打造风清气正的政治生态。现将有关情况报告如下：

一、总体评价

（一）政治建设方面。一是坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，以对党高度负责的精神，不断强化政治“三力”，抓好上级各项决策部署的贯彻落实，认真落实等专项整治行动，进一步巩固违规操办婚丧喜庆、收受红包礼金等问题整治成果，推动管党治党工作取得新成效。二是严格执行“第一议题”制度要求，及时跟进学习习近平总书记重要指示精神及最新讲话精神，深刻领悟“两个确立”决定性意义，自觉增强“四个意识”，做到“两个维护”。三是坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，推动党组理论中心组学习规范开展，制定学习方案，全年累计已开展党组中心组学习10次，支部规范开展主题党日活动10次。四是将抓早抓小作为干部日常管理的重要手段，对党员干部苗头性、倾向性问题及时提醒，防止小问题变成大问题，今年谈心谈话10次。五是严格执行重大事项请示报告、领导干部外出报批制度和巡视巡察有关规定，严守政治纪律和政治规矩，有关事项已如实按纪委要求进行了填报。今年来，干职工党风廉政建设意识逐步提升，无党纪政务处分或组织处理的情况，也从未接到关于反映该单位干部作风问题的信访举报。

（二）履职尽责情况。一是把党风廉政建设工作摆上重要议事日程，定期研究党风廉政建设工作，修订完善党风廉政建设主体责任清单，认真落实“一把手”第一责任人职责，进一步明确党风廉政建设责任分工。二是全面落实从严治党主体责任，组织负责人签订党风廉政建设责任状，形成各负其责、齐抓共管、层层落实的党风廉政体系。三是狠抓意识形态工作责任落实，将意识形态工作纳入党建工作责任制。指定专人负责意识形态和宣传工作，定期通过微信群开展网上正能量宣传引导，准时报送工作信息和监测网络舆情。同时将习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神作为理论中心组学习的重要内容。四是始终把基层党建工作摆在履职的首要位置，完善“一岗双责”的工作机制，强化目标管理，制订党建工作年度目标，坚持党建工作和重点工作同安排、同考核，促进党建工作各项任务落地落实。五是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，深入开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动，进一步加大对工作力度，助推各项目房屋腾空倒地，确保项目建设顺利实施。积极教育引导干职工深入基层，了解群众诉求，扎实做好乡村振兴工作，不断增强脱贫群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）权利运行情况。一是坚持依规治党，不断加强制度建设，强化制度学习。今年以来，研究制定了《网络安全管理制度》，修订完善了《财务管理制度》《政府采购内部控制制度》等制度。二是始终坚持“严”的主基调，在春节、端午、中秋、国庆等重要节日、重大活动前，及时发布廉政提醒，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，自觉落实中央八项规定精神。三是严格执行民主集中制度，完善班子议事决策机制和“三重一大”工作制度，坚持重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用提交党组会议集体决策，邀请派驻纪检组参会监督，严格执行主要领导末位发言、会议全程纪实等机制。四是在选人用人方面，树立了正确选人用人导向，坚持以干取胜、凭实绩用干部，公开、公平、公正选拔干部，始终坚持党管干部原则，严格执行《干部任用工作条例》及各项配套制度和措施，今年已按程序提拔10名中层干部，并及时开展廉政谈心谈话。五是重视源头预防，加强对党员干部的监督管理，不定期对干职工日常工作纪律、按时上下班等情况进行监督检查，并对监督成果形成了工作台账。六是坚决支持纪检监察机关工作，全力支持配合纪检监察机关监督执纪问责，严肃查处党员领导干部违纪违法行为，今年以来，本单位未发生违纪违法行为。

（四）廉洁自律方面。一是党组书记坚持以身作则，以上率下，严于律己，带头贯彻落实中央八项规定及其细则精神，带头遵守党章党纪和各项制度规定，带头执行《中国共产党廉洁自律准则》，密切关注“四风”动向，持续推进“四风”特别是形式主义、官僚主义的整治，营造了风清气正的工作环境。

二是把家风建设摆在重要位置，通过廉政家访，签订“清廉家庭”建设承诺书，引导党员干部及其家属守好“廉洁关”，树立良好家风，并将廉洁教育融入家庭生活，开展“家庭助廉 团团圆圆”主题清廉家书活动。三是严格落实领导干部亲属不经商办企业规定，召开了领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治行动专题政策解读会，相关人员按照工作要求认真开展了自查自纠，如实填报了自查表，确保了工作质效。四是认真开展纪法教育宣传和廉政警示教育，今年以来，通过学习党规党纪、讲授廉洁党课、进行纪法知识测试、撰写清廉家书，播放和张贴廉政宣传标语及召开党风廉政建设和反腐败工作会议等多种形式的廉政教育活动，增强了党员干部纪律自觉，不断筑牢了干职工拒腐防变思想防线，进一步推进了廉洁文化建设走深走实。

二、存在的问题

总的来看，全办党风廉政建设形势整体呈现向上向好势头，但对标全面从严治党要求，紧跟当前发展新形势新要求还有一定差距。一是理论学习不够系统。存在“重业务、轻理论”的思想，往往业务工作强调的多，深入研究学习新思想、新理论比较少，从而导致学习的自觉性不高、系统性不强，学习效果不好。二是党内政治生活不够严肃。对党员干部管束不够严格，在具体工作中仍然存在以工作建议代替批评意见现象。在召开组织生活会时，没有完全落实好政治生活要求，火力不足、辣味不够，排毒、治病的效果需进一步提升。三是存在好人主义现象。部分党员干部还存在一些好人主义思想，即你好我好大家好，看上去“一团和气”，对一些问题的处理避重就轻，坚持原则性不强，怕伤害同事间感情，觉得“低头不见抬头见”，面子至上、友情第一。四是应对辨别能力欠缺。在舆论引导对外宣传中，能始终坚持正面宣传为主，围绕主职主责，积极做好各项法规及政策措施的宣传解读工作，但在应对突发事件的能力水平方面有所欠缺，还存在用老办法解决新问题的现象。

五是落实党建主体责任不够到位。虽然始终把基层党建工作摆在履职的首要位置，但指导党建工作力度还不够大，在党日活动学习方式上缺乏创新，有时存在党员积分登记不及时的现象。

三、下一步工作打算

（一）建设精致生态，在全面从严治党上下功夫。统筹抓好政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，一体贯通教育、管理、监督、执纪、问责全链条，扎实推进思想、机制、措施落实。全面落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、主动权。加强干部队伍建设，全面增强干部队伍执政本领、提高治理水平。充分运用监督执纪“四种形态”，以严格的政治纪律涵养风清气正的政治生态。

（二）夯实理论武装，在主题教育走实上下功夫。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，将学习宣传贯彻党的二十大精神作为最紧要的政治任务，充分利用党组理论中心组学习会议、党支部“三会一课”“学习强国”平台等载体，教育引导党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，切实提高党员干部政治站位，不折不扣把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在具体行动上。

（三）狠抓自身建设，在恪守廉洁之本上下功夫。坚持严以律己，任何时候都做到思想清醒、政治坚定、行为规范，坚决不越制度“红线”、不碰纪律“警戒线”、不触法律“高压线”、严守廉洁自律底线。带头从点滴做起，从自身做起，既守好大的原则，又管住小事小节，既要管住自己，又要管住亲属和身边人，自觉接受各方面的监督，带头严格家教家风，廉洁修身、廉洁齐家。

（四）营造一流环境，在作风建设成效上下功夫。切实履行好主体责任，发现单位有违纪苗头时及时报告，增强履责主动性，释放违纪必究，执纪必严、越往后越严的强烈信号，强化不敢、不能、不想的氛围。及时做好典型案例的通报，起到问责一个，警醒一片，促进一方的工作目的。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念，形成抓基层党建的整体合力，不断提高做基层党建工作的本领，切实把各项部署落到实处。