按照会议安排,现就履行基层党建第一责任人职责情况汇报如下。
一、履职工作特色和亮点
一是坚决扛牢第一责任,党的政治建设持续加强。我始终坚持以党的政治建设为统领,真正把党建作为主责主业抓严抓实。年内专题研究党建工作12次,解决突出问题8个,组织现场督查、观摩推进活动3次,上年度党委书记抓党建述职评议查摆的2个问题全部整改到位。全面推行领导班子成员联系支部、党建指导员指导支部、支委包抓党小组工作机制,镇村组三级党建工作责任压紧压实。建成家风家训馆暨非遗传习所,抓实新时代精神文明实践活动,推动意识形态工作进一步做细做实。从提高思想认识入手,组织开展“学优秀树标杆走前列”“大学习大讨论大落实”等系列活动,结合外出考察学习所得,分乡村旅游、设施产业发展等6个领域组织开展专题调研12场次,研讨交流3场次,产业发展座谈会6场次,全镇上下形成了解放思想、对标先进的思想共识。
二是持之以恒固本强基,基层组织建设更加稳固。深入贯彻新时代党的组织路线,全域推进“四抓两整治”,深化“基层党建质量提升年”活动,从“三会一课”、主题党日等细处着手,采取每月发放指导文书和必学选学“菜单”,通过集中学、研讨学、观摩学、小分队讲学等形式,强化学习实效。全面推行村党组织和党组织书记任期、年度承诺制,确定承诺事项26项,履诺率达到100%。培树**村市级“样板党支部”,完成**公司党支部整顿提升。选优配强村党组织班子,新选任村党组织书记平均年龄42.8岁,较上届下降1.2岁;高中及以上学历占比95%,较上届提高15%, 实现“一降一升”“双好双强”目标。积极争取资金100万元,完成**村组织阵地改建搬迁,村级组织活动阵地不达标问题全面清零,全镇基层组织建设标准化水平稳步提升。
三是充分释放引领效应,党建品牌内涵不断丰富。坚持党建引领,将互促共融作为目标导向,让党组织走在前,让党员干在先。在机关事业单位党支部组建“宣讲小分队”8个,组织开展政策理论宣讲15场次;在6个村党支部组建“先锋队”12个,组织开展爱心结对帮扶行动20余场次,组织带动更具权威,党员在党意识明显增强。持续用力推进党员创业带富和农民增收致富“双富”工程,深化“三链”建设,在日光温室小区、科技园区、钢架大棚小区建立党小组,建成产业先锋基地7个,培育种养、三产党员致富先锋岗25个,有效发挥了党组织、党员的聚合辐射和引领作用。
四是精准聚焦短板不足,村级集体经济做实壮大。立足资源优势和基础条件,积极督促引导村党组织和村党组织负责人领办创办合作社,实现各村创办合作社全覆盖。不断壮大村集体经济收入,实施4个村分布式光伏发电项目,村集体经济收入增加5万元。各村因地制宜,通过搭建日光温室、整合闲置资产资源、土地整体流转等使村级集体经济收入有了较大增幅。目前村级集体经济收入达到15万元以上的村2个,达到10万元以上的村6个,村党组织为群众办实事的底气更足,更具话语权。
二、存在的问题及原因分析
一是党内组织生活标准不够高。部分党支部落实“三会一课”、“主题党日”等基本组织生活不实不细,仍存在思想上重视,落实上打折扣的现象。二是党建特色亮点主题不鲜明。党建工作与经济工作深度融合不够,在党建引领产业发展上,思路不活,办法不多,“党建+”作用不突出,利用自身优势挖掘特色、总结经验不足,存在亮点不亮的问题。三是支部班子发展思路不清晰。个别村党支部班子发展规划不科学、不明确,谋划村级长远发展思路眼界不宽,仅停留在保证工作正常运转和稳定上,大胆开拓创新、攻坚克难不够。
原因主要有以下几个方面:一是抓基础工作不够细致。在落实抓细“三会一课”制度等基础性工作上有差距,“一竿子到底”的精神不够,个别时候存在敷衍应付现象,缺乏一以贯之的“钉钉子”精神;二是抓党建工作思路不广。思考谋划党建工作深度、广度不够,没有很好地将党建工作放到经济社会大局中考量,平台不宽,抓手不硬,特色亮点和主题内涵不够鲜明;三是监督问责力度不够。对党建工作安排部署多,跟踪问效少,监督形式单一,对发现的问题深入研究不够,缺乏啃硬骨头的精神,导致部分支部存在“抓与不抓一个样,干多干少靠资料”的应付心理。
三、下一步工作思路和主要措施
一是突出政治功能,抓实党员学习教育。全面落实“五破五立”、对标先进的工作要求,以严实措施抓好“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本组织生活制度,实行镇党政办书面派单指导,支部书记亲自抓,支部组织委员、党建指导员配合,包挂领导签单指导的工作机制。不断丰富党员学习教育形式,机关党支部结合党小组会和主题党日,模范开展“争做悦读干部 打造书香机关”主题活动,机关党员带头每月读一本书、每月交流一次心得,营造积极良好的读书学习氛围。利用微信公众号开辟读书交流专栏,引导各支部利用“网上党支部”开办“微党课”“网上课堂”,每月开展学习活动4次以上,加大对流动党员、老弱党员分类施教管理,确保学习教育全覆盖。
二是突出品牌打造,彰显支部先锋引领。围绕区十五届五次党代会提出的思路目标,谋细谋实全镇工作。不断丰富“水韵铧尖”党建品牌内涵,依托家风家训馆暨非遗文化传习所,在周边辐射打造农耕文化体验区,联合黑鹰实训基地建成素质拓展训练营,打造集宣传教育、观光休闲、素质拓展为一体的综合性学思践悟实训基地,丰富“三治”融合治理体系。充分发挥村党组织领办合作社作用,围绕万亩牧草种植加工基地、千亩设施蔬菜基地、科技示范园区建设等重点产业,由村级领办合作社引导群众种植、加工、销售,实现收益分红,有效增强村党组织带领群众增收致富的能力。同时,利用“韭菜”“茄子”“螃蟹”等品牌打造,培育种养、三产党员致富先锋岗10个以上,将党小组建在产业链上,党员聚在产业链上。
三是突出基础保障,建强基层组织阵地。扎实推进村党支部组织阵地建设,争取资金1000万元以上,完成上**村组织活动阵地改扩建项目,实现全镇10个村级组织阵地全面提档升级,整顿软弱涣散党组织2个,不断提升基层组织建设整体水平。采取“党组织+”的工作模式,加大蔬菜专业合作社、农业机械制造有限公司、农资专业合作社等新型经营主体党组织建设力度,逐步引导农民增收模式从传统种植业向销售加工业转变。
四是突出作风建设,推动工作务求实效。健全完善《重点工作包抓责任制办法》《镇村干部考核激励机制》等制度,每月开展5次工作成效、干部作风检查评比,通过“晒一晒”工作成效,“比一比”工作进度,推动干部管理从严从实。全面推行村党支部书记任期、年度承诺制,全年承诺实事10件以上,年内组织开展专题讲座8场次以上,外出观摩学习5场次以上,每季度开展支部书记“学说讲评理”活动1次。通过对比交流、业绩观摩、典型培树等,形成“比学赶超”的浓厚氛围,督促支部书记牢固树立要干事、干成事、树标杆的意识,有效提升工作实效。