经验交流：高质量党建引领高质量发展

近年来，公司坚持以党的二十大精神为指引，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终牢记“国之大者”，坚持服务大局，以上下贯通、执行有力的组织体系，在公司打造“一区两队无偏差”党建品牌（成立党员责任区和党员攻坚队、党员服务队，创建党员身边无偏差），促进党建工作与生产经营深度融合，紧紧围绕“抓生产、保安全、促发展”发挥党建品牌价值作用，以实际工作成效检验主题教育成果。

一、凝聚思想，明确党建品牌的目标导向

党委充分发挥“地处习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地和实践地”和“承载着总书记的关心关怀和殷殷嘱托”这两个独特优势，把习近平总书记的嘱托和在福建工作期间的探索实践作为主题教育理论学习的重点内容，贯穿主题教育的全过程。通过“原原本本学、追根溯源学、逢会必先学、专家辅导学、体验感悟学”五学联动，认真学习习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神，深入贯彻“务必千方百计消除安全隐患”和“绝对安全万无一失”的要求，全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面把握并运用这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，深刻认识到守护核安全是我们重要的政治责任与使命担当，并通过对党建与生产经营深度融合的探索与实践，形成了大抓党建品牌的思想共识，树立起以党建品牌“抓生产、保安全、促发展”的目标导向。

坚持原原本本学。分3期12个专题组织开展为期7天的专题读书班，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，着重围绕中央指定的必读书目，认认真真学原文、读原著、悟原理。重点学习了习近平总书记关于坚持和加强党的领导、安全、全面深化改革、科技自立自强、调查研究、以人民为中心等重要论述；再次重温了习近平总书记对核电行业、中广核的重要指示批示精神，并沿着总书记在宁德的足迹实地讲学，原汁原味感悟思想伟力，凝心聚力再谋发展新篇。

坚持追根溯源学。赴霞浦开展主题党日活动和实地调研讲学，参观东山村幸福之路展示馆，实地感受习近平总书记当年深入乡村开展调查研究、集中力量解决茅草房、连家船的生动实践；参观霞浦县委党校“把心贴近人民 四下基层发源地”主题展，现场聆听宁德市委党校专家所讲授的《“把心贴近人民”——习近平“四下基层”在宁德》专题党课，重温习近平总书记当年到霞浦县做信访接待工作和多次深入霞浦推动落实茅草房改造、连家船民上岸等感人场景，系统把握“四下基层”工作制度30多年来的传承拓展，深切感受习近平总书记“四下基层”的务实作风和把心贴近人民的赤子情怀。

坚持逢会必先学。深化拓展“每日一学”制度，紧跟习近平总书记的最新讲话和重要指示批示，编制共享每日政治学习材料近150份。在公司各级会议召开前，首先学习习近平总书记重要讲话精神，第一时间学习领会、对标对表、贯彻落实，做到思想上绝对忠诚、政治上绝对可靠、行动上绝对紧跟。各党支部组织“三会一课”238次，主题党日活动103次，有力推动党的创新理论深入基层。

坚持专家辅导学。以“请进来”与“走出去”相结合的方式，邀请专家学者、革命先烈后代做专题分享7人次，党委领导班子送课上门讲专题党课9人次，深度解读宣讲党的创新理论与实践，教育引导干部员工深刻感悟思想伟力。

坚持体验感悟学。充分用好自身和周边红色资源，在原有古田、下党、赤溪、贯岭等红色学习教育路线的基础上，成功开辟拓展霞浦县委党校、霞浦东山村2条学习教育路线，以点带面构建周边党员教育培训体系。赴遵义、延安、上海举办学习贯彻党的二十大精神暨主题教育专题轮训班3期，各党支部组织党员赴周边红色教育基地开展现场体验式教学活动38次，进一步推动党员干部坚定理想信念、增强党性修养。

二、融合力量，探索党建品牌的实施路径

作为一家核能央企，具有自身的特性，守护核安全、提升核安全就是党建引领、党建与生产经营深度融合要解决的现实问题。为实现党建与业务深度融合，党委审视改革发展大局，在公司党建工作体系统揽下，创新性探索打造“一区两队无偏差”党建品牌，以党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用为着力点，把守护核安全、提升核安全作为党组织工作的出发点和落脚点，以大修项目为切入点，在大修领域率先构建“一区两队无偏差”的党建品牌模型，通过融合各方力量，贯通“重点区域党员管、攻坚克难党员上、服务现场党员勤、行为示范党员先”的“一区两队无偏差”实施路径。

聚焦中心、有机融合。聚焦大修中心业务，充分借鉴党员身边无偏差品牌创建的良好经验，进一步开拓党建与中心工作的融合模式，创新活动形式，以党委领导、党支部牵头的形式，帮助党支部结合业务工作特点，寻找党建提升突破口，创建党支部特色党建品牌。同时，公司党委充分发挥党建引领优势，统筹指导，有机融合各支部党建品牌，真正实现党建促高质量发展。

一区两队、项目运作。立足生产安全责任区，针对责任落实欠缺、管理薄弱的区域成立党员责任区，充分发挥党员责任担当，创建示范责任区；针对大修重点难点项目，充分发挥党员攻坚克难精神，成立卓越攻坚队，形成奋勇争先的导向；强化党员服务意识，以服务工作负责人为中心，成立党员服务队，优化工作流程、提质增效。通过党建项目制运作，各子项目做到以下六点要求。一是明确目的。调研问题背景，找准中心工作需求。二是精准定位。避免大而全，避免拈轻怕重；找准工作突破口、着力点，抓重点、难点。三是合理划分。结合业务实际、岗位特点，有机结合攻坚克难项目、党员先锋岗、党员先锋队建设，因地制宜、发挥特长，发挥党员特点。四是明晰责任。建立完善管理体系，划片负责、细化业务、层层分解、责任到人，建立规范有效地考核激励制度，结合绩效考核、两优一先评选、先锋岗评比、党内民主评议，作为参照依据。五是过程控制。动态调整，持续改进，促进创建工作规范化、标准化、精细化；将考核、评比日常化，评选月度之星等，及时选树标杆；进度跟踪，及时更新责任区信息，可视化展示责任区现状及进展。六是强化宣传。提炼良好实践、有效做法，固化成效，对外推广，及时挖掘先进事迹，广泛开展宣传报道，形成学先进、促提升的良好氛围。

以点带面，全面提升。“党员身边无偏差”的理念，结合“安全第一、质量第一、追求卓越”的基本原则和 “严慎细实”的工作作风，针对核安全文化存在弱化倾向、部分员工韧劲不足、各类工作偏差难以标本兼治等现状，通过党员的承诺和示范、先进模范的辐射和渗透，全体员工的参与和贡献，形成彼此呼应、相互关联、统一态度、统一认知的核安全屏障。党员身边无偏差并非不允许出现偏差，而是要通过不断主动查找偏差，帮助身边人不断减少偏差，努力达到无偏差。在一区两队的基础上，持续发挥党员身边无偏差品牌效应，通过全体党员发挥“聚是一团火，散是满天星”的作用，通过“走动式”影响和帮扶群众，实现所到之处无偏差。再用“一带多”的方式，产生“裂变”效应，以点带面扩大影响力，促进组织、党员、群众的协同共进，形成合力，促进全员无偏差意识提升，有效降低大修偏差率，全面提升大修质量。

设立大修党员责任区，做到重点区域党员“管”。在原有大修安全生产责任区的基础上，头尾两手抓，同步选取管理现状优秀和较差的责任区由党员挂帅，创建示范党员责任区，通过“三个三”管理模式，逐级压实党员责任。一是“三级建设、明晰权责”，指挥部统筹部署、责任人担责尽责、作业班组携手共建。二是“三步路线、逐级提升”，加强作业点安全管理、以作业点促进片区改进、示范辐射带动群众。三是“三大要求、责任落地”，强化责任担当、解决难点痛点，规定动作每日执行、隐患排查主动推动、经验反馈每周总结。创建示范党员责任区以来，带动身边群众践行“我要安全”理念，强化高风险安全过程监督，有效控制大修期间安全风险，进一步提高了安全管理水平。

成立大修党员攻坚队，做到攻坚克难党员“上”。以“高标准、严执行，实现零事件、高品质、精益化的卓越大修”为核心理念，紧密结合大修卓越攻坚项目，创建大修党员卓越攻坚队。各党员攻坚队无惧连续多个大修挑战，充分发挥党员带头作用、骨干作用和表率作用，承担卓越攻坚主要任务，体现出“特别负责任、特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”精神面貌。其中，低低水位检修管控攻坚队、常规岛阀门检修管控优化攻坚队等取得了一系列优异成绩，低低水位检修工期及4个国际对标重要计划窗口创公司最优，射线探伤效率同比提升26%，在役检查效率同比提升20%。此外，党员攻坚队通过攻坚队授旗和签署卓越攻坚承诺书，让党旗飘扬在一线、让承诺扎根在心底，充分激发广大党员攻坚的积极性、自觉性和创造性。

成立大修党员服务队，做到服务现场党员“勤”。大修党员服务队以现场为核心，解难题、办实事。各党员服务队的党员占比超80％，服务对象覆盖全体大修人员。 技术支持类服务队打破部门、专业间壁垒，不断优化流程、做实提质增效举措，梳理入场工器具改进及优化、工作文件优化、备件管理优化等12个持续改进方向，以及44项改进任务，打造出“八米气闸门联合办公”“652999一键式服务”等一线服务品牌，让大修现场没有难懂的问题、没有难跑的流程。后勤保障类服务队由公司工会联合各合作伙伴单位后勤部门，实现后勤服务统筹协调、资源共享，并在现场广泛布置意见反馈二维码，建立完善的意见反馈机制，做到问题反馈不过夜、问题解决不过周。同时，通过现场设立爱心驿站、能量加油站，提供节日爱心班车、工作服洗衣等暖心服务，将人文关怀做到细处、落到实处。

创建党员身边无偏差，做到行为示范党员“先”。通过构建起党员身边无偏差“365”模型，激发党员原动力。365寓意全年365天无偏差。3是指3个层面：组织层面提供平台、党员层面发挥主导、群众层面积极配合。6是指6个特色：走动式、一带多；找偏差、求改进；大安全、零偏差。5是指每个层面的5个标准动作：组织宣传先进典型、搭建技能平台、树立“大安全”理念、明确评优机制、划分责任区域。实际行动中，党员充分发挥带头模范作用，做到亮身份、树表率、找偏差、提建议、勤分享，真正做到践行高标准，广泛调动身边人查找偏差积极性，营造全员主动查找偏差、分析偏差、总结偏差，全面提升能力的浓厚氛围。在良好氛围的熏陶下，党员带动群众树立无偏差意识、接受高标准要求、主动透明反馈偏差、督促党员践行高标准、自发学习对标先进，全面提升大修安全质量。

三、全面推广，贯通党建品牌的价值链条

“一区两队无偏差”党建品牌以“大修领域—日常生产领域—新项目开发建设领域”为试点推广应用路径，不断优化完善实施方案和组织模式，在公司实现全领域全范围覆盖，在抓生产、保安全、促发展等方面迸发出强大动力，以高质量党建引领保障公司高质量发展的实际成效，有力彰显党建品牌的价值作用。

大修业绩持续创优。在首次试点成功后，“一区两队无偏差”党建引领机制于2021年在大修领域全面展开，融合及合作伙伴等参修单位力量，打破合同边界和分工壁垒，激发党员内生动力。截至2024年10月底，先后成立大修党员责任区101个，解决重大技术问题125项；成立大修党员攻坚队122支，完成重大攻坚70项；成立大修党员服务队130支，累计收集问题和建议245条，解决230项；大修党员身边无偏差参与人数超过1.3万人次。完成工艺、流程、操作、工器具创新优化240余项，其中22项创新项目为集团首次实施，节约大修关键、次关键路径511小时。

日常安全生产稳中有进。2022年，党委将“一区两队无偏差”党建引领机制拓展至日常安全生产领域。成立党员示范区19个，输出作业标准和工作机制50余项，程序固化和改进提升1000余项；成立73支党员攻坚队，有56个完成摘牌；党员服务队开展电厂5级票深度优化，每年减少272次设备隔离工作，减少78张工单，降低工作票管理成本近16万元。

新项目开发建设取得新突破。2024年2月，党委聚焦长远发展及二期工程的重点难点痛点，将“一区两队无偏差”党建引领机制延伸至二期工程及新项目开发，联合承建单位创立3个党员示范区，10支党员攻坚队和4支党员监督服务队，持续深化拓展党建品牌的价值链条。

各队伍充分发挥党员模范带头作用。统一思想、统一目标、统一行动，形成推动二期工程核准开工及新项目开发的强大合力。通过“亮目标、晒承诺”树立卓越意识，以“标准化作战地图”为抓手持续推进项目建设流程标准化，以“全流程沙盘推演”为载体做好项目建设风险的动态管控，推动二期5、6号机组核准开工建设有突破、省内新项目开发有进展。7月31日，5、6号机组获得国家批准，场平及核岛负挖工程在项目核准后第一时间全面启动，100天内出色完成负挖施工，打破前序项目最短工期纪录，目前已具备基坑验槽条件；确定“大堆+小堆”齐头并进的思路，完成福建沿海厂址普选，推动厂址入规；锁定某市石化园区作为首个小堆厂址，并签订核能供热项目战略合作意向书。

未来，将一如既往把习近平总书记的嘱托铭记在心、落实在行，一以贯之深入践行“严慎细实”的工作作风，持之以恒将“一区两队无偏差”党建品牌做深做细做实，坚定不移筑牢守护核安全的红色防线，为中国式现代化贡献力量。