市政府办公室关于驻村帮扶工作进展情况汇报

X村是市政府办公室联系的乡村振兴重点村。帮扶工作开展以来，市政府机关党组深入学习贯彻习近平总书记关于推进乡村振兴、加强定点帮扶的重要指示批示精神，坚持党建引领，认真学习借鉴浙江“千万工程”经验，研究制定乡村振兴帮扶计划，在政策、资金、智力等方面给予X村大力支持。市政府秘书长、机关党组书记XX先后2次深入X村开展前瞻性乡村振兴帮扶调研指导，分管副秘书长13次到X村面对面帮扶指导，局乡村振兴帮扶办公室负责人先后15次到X村具体帮扶。持续选派2名优秀干部挂职副县长，接替负责市直单位定点帮扶和市内区域协作相关工作，市政府办公室驻村工作队真蹲实驻、真帮实扶。两年来，X村在市政府领导的关心关怀、市政府办公室的倾力帮扶和帮扶县的大力支持下，基本提前实现了五年规划目标，实现了从灾后重建到美丽幸福的华丽转变，打造了全市美好环境与幸福生活共同缔造特色样板。

一、思想引领，变“要我发展”为“我要发展”，凝聚乡村振兴磅礴力量。市政府办公室指导驻村工作队帮助X村党支部，坚持以新发展理念为统领，理清乡村振兴思路，从转变群众思想入手，找准“富口袋先富脑袋”这个着力点，激发内生动力，极大增强了群众发展的信心和决心。如今的X村，乡风文明、团结和谐，村民谋发展的干劲十足，成为全市新时代文明实践的先进村。一是以宣为导聚共识。无论是入户下田，还是群众会、屋场会、院坝会等集体会议，都做到“五必讲”，即必讲党的恩情、必讲惠民政策、必讲发展变化、必讲法律知识、必讲村级事务，实现群众的理念认同。驻村工作队一进驻，就用一个月时间遍访X村256户，会同村委会班子先后召开群众会、屋场会、院坝会等群众会议21次，为村民加油鼓劲，群众谋求发展的士气高涨，有效增进了村民认同感。二是以学促干谋发展。市政府副秘书长带领县、乡、村三级干部到浙江、福建、重庆等地学习考察乡村振兴先进经验，副市长带队赴X、X、X等地学习考察，邀请市政府参事到X村开展“两山”理论实践、乡村振兴专题培训，拓宽视野、开拓思路。结合“浙江经验、市局标准、X特色”，完善优化X村乡村振兴规划，切实增强了村民获得感。三是以制求治提素质。以新时代文明实践建设为抓手，深入推进自治、德治、法治“三治”融合，邀请市文史馆馆员到X村弘扬传承中华优秀传统文化，用好建管协会、道德理事会、文艺协会、法律顾问四支力量，规范完善村规民约，常态化开展“五美五好”评选活动，选树5名先进典型，以典型引领培育良好家风、文明乡风、淳朴民风，激励群众向上向好、向善向美，全面提升了村民幸福感。

二、党建促融，变“绿水青山”为“金山银山”，建强产业融合发展链条。产业兴旺是乡村振兴的核心。市政府办公室指导驻村工作队会同村委会，坚决贯彻以人民为中心的发展思想，把实现人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点，把党建引领贯穿农村产业发展之中，把生态产业化、产业生态化作为推动生态价值实现的主抓手，做好“基地、主体、融合”三篇文章，实现生态资源保值增值。如今的X村，产业兴旺、游人如织，全村人吃上了旅游饭，成为了全市“两山”实践创新示范先行村。一是壮大基地扩规模。结合X村地理环境，驻村工作队召开群众工作会，引导村民因地制宜推行“三级”梯级产业种植模式，即海拔800米以下种植油菜、水果，海拔800米至1100米种植茶叶，海拔1100米以上种植魔芋。全村连片油菜花海达2350亩，水果基地达670亩，茶叶种植面积5651.75亩（有机茶基地达1977亩），发展魔芋370亩，万亩核心产业基地规模初步形成。二是做强主体提效益。按照“党建引领、政企合作、村企互惠、乡贤回归”的发展模式，筹措资金2084万元建成综合产业加工园（一期）搭建发展平台。指导创办村集体经营公司，通过盘活集体资产、管理运营村集体茶园，两年来实现村集体生产产值559万元，经济收入62万元。培育的凯迪克、雨龙、梅小菜等12家市场主体，大力生产茶叶、水果、富硒咸菜等产品，2022年销售收入超2亿元。引进的27名乡贤能人返乡创业已成为致富带头人，全村致富能人达403人，平均16人就有1名致富带头人。三是茶旅融合增收入。依托大峡谷5A景区带来的客流量，着力把玉露核心产区示范基地、水果采摘园、绝壁花海打造成为旅游观光点，把茶叶、水果等打造成为旅游产品，让游客留下来、村民收入增上来。2021年以来，接待游客30万人次，销售农副产品820万元，实现旅游综合收入1.2亿元，全村人均收入从2021年的15000元提高至2022年的17000元。

三、整合资源，变“一处是景”为“处处皆景”，提升乡村基层治理环境。市政府办公室驻村工作队与村委会一起，坚持生态优先、绿色发展，将村庄治理与绿色生态家园建设紧密结合起来，动员各方力量，整合各类资源，全面改善村容村貌。如今的X村，目之所及，宜人的景色、整洁的村道、美丽的庭院，处处焕发着生态宜居的生机，成为了大峡谷生态文化旅游示范带上的明星村。一是护好生态美颜值。紧紧围绕沙子坝滑坡体生态修复工作，从提升居民的环境保护意识入手，常态化开展义务植树，因地制宜实施“四边”（宅边、村边、路边、水边）行动，坚持房前屋后种、农田林网种、道路周边种、河道坑塘种，推进全域绿化，植树16350株，公路绿化25公里，沙子坝滑坡体治理完成100％，森林覆盖率达67％以上，空气优良率达100％，实现“三季见彩、四季常青、开窗见绿、出门进园”。二是打造基础提形象。市政府办公室协调市自然资源局、市交通局、市交投等部门单位，争取资金1000余万元高标准建设旅游乡村，提档升级公共服务设施。全村自来水入户率、公路通组率达100％，村集镇路面全部实现黑色化，动力电、4G网络实现全覆盖。同时，大力开展“四清四整”专项行动，制止乱搭乱建、乱停乱放行为58起，拆除红蓝屋顶达1.1万平方米，全村污水处理率达80.25％，垃圾处理率达65％，乡村建设内涵品质全面提升。三是美化整体树品质。大力实施美化、亮化行动，打造基础完善、独具特色的乡村风貌。整合帮扶资金1000万余元，实施“茶马古寨”溯源整修，对房屋、民宿等进行统一规划改造，建成了复古城墙、观景平台、土家文化长廊等景观一条线，安装路灯245盏，改造房屋立面83户，打造精品民宿7家，飞檐翘角、镂空木窗的特色民居格局基本形成，成为了大峡谷旅游通道上的网红文旅打卡点。