市政协“一线协商·共同缔造”实践活动进展情况汇报

市政协机关把深入开展实践活动作为践行党的根本宗旨、走好新时代党的群众路线的重要载体，以“一线协商·共同缔造”行动为抓手，构建“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众”的工作机制，探索“一线协商、链上融合、靶向对接、精准帮扶”的实践路径，靠“统得好、知得深、议得准、帮得实”的务实作风，达成“困难群众提，项目对口帮、成果共同享”的集成效应，在全面助推乡村振兴、为企业纾困解难、服务社区治理等方面贡献政协智慧和力量，为建设全省构建新发展格局先行区提供坚强保障。

一、坚持党建引领，在高位推进中提质增效。市委开展的“共同缔造”活动，是深化实践活动的创新之举。市政协党组和机关党组从政治和全局的高度，深刻认识“共同缔造”活动是更好地满足人民群众对美好生活向往、解决群众急难愁盼问题的有力之策。市政协党组书记、主席亲自研究、亲自谋划、亲自部署，系统总结全市政协系统“协商在一线”经验做法，开创性把“共同缔造”理念作为深化市政协“协商在一线”工作的理论支撑，对“协商在一线”工作提档升级，在全市政协系统开展“一线协商·共同缔造”行动。市政协机关把坚持党的全面领导贯穿开展“一线协商·共同缔造”行动的全过程各方面，充分发挥党建引领作用，坚持和完善“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众”工作机制，及时出台专门文件，先后召开现场会、工作交流会，大力推动各级政协组织在同级党组织的领导下开展工作，做到一体部署、一体推进、一体落实。目前，在全市10个县市区全面建立“一线协商·共同缔造”行动基层协商阵地和平台，在乡镇（街道）、村（社区）、企事业单位搭建基层协商议事平台，依托政协专门（工作）委员会建立界别协商议事平台，使“一线协商·共同缔造”行动成为解决基层群众生产生活困难问题的有力抓手，成为建设全省构建新发展格局先行区的生动实践。

二、坚持调查研究，在务实为民中精准靶向。调查研究，是人民政协工作的“压舱石”。为提高务实为民的针对性，市政协机关组织服务市政协领导和政协委员围绕中心工作，聚焦稳增长、推进流域综合治理、统筹发展规划纲要实施等7个主题，紧扣“重难点”问题，下足“脚底板”功夫，提出“金点子”建议，在调研中求实效、在实干中办实事。聚焦我市经济运行情况，经济委员会采用“四不两直”方式，与14种行业54家代表性企业负责人座谈交流，有关情况直报市领导决策参考；围绕“扶持发展新型村级集体经济”，农业与农村委员会发放和分析3015份网络问卷，形成39篇监督性调研成果，召开专项民主监督会，向市政府及有关部门提出意见建议；围绕“加强农村、社区医疗卫生队伍建设”，提案委员会为解决事关农村、社区医疗卫生队伍建设的堵点、难点、痛点问题，“十八个课题抽丝剥茧、二十条建议直击痛点”，市委、市政府领导予以充分肯定，作出重要批示。

三、坚持守正创新，在优化机制中同步互动。市政协机关坚持将实践活动置于社会治理体系的战略部署之中谋划，适应基层治理结构新变化、新要求，探索“一线协商、链上融合、靶向对接、精准帮扶”的实践路径。坚持建言资政和凝聚共识双向发力，以“坚持决策共谋，聚焦民生务实建言；坚持发展共建，引导群众积极参与；坚持建设共管，有序开展民主监督；坚持效果共评，及时反映社情民意；坚持成果共享，广泛凝聚各方共识”为推进措施，注重发动群众、组织群众、依靠群众、造福群众，积极探索和不断完善政协基层协商路径方式方法。以实施项目（项目清单）为载体，与“政协委员助力乡村振兴行动”、全市共性指导议题的协商、乡村振兴联系点工作等相结合，让群众共享成果，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。围绕“323”攻坚行动、农村养老服务体系建设、农村和社区医疗卫生队伍建设、城市适老化社区适老化住房建设和改造等4个共性指导议题，开展联合调研、联动协商，反映社情民意，提出意见建议；为解决顺安山社区老年群众吃饭问题，县政协组织政协委员、民政部门、社区、党员和群众代表现场协商共谋、齐心协力共建，共同推动幸福食堂建设，既解决了3700多名老年群众的就餐问题，也为老年人提供了一处休闲活动场所。

四、坚持示范引领，在树立形象中打造政协品牌。市政协领导和机关党员干部以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，积极投身实践活动。一是领导干部率先垂范担当善为。市政协领导和机关领导班子成员带头认领任务，主动领办民生实事项目。市政协主席、党组书记孙伟在推动茶产业高质量发展中，组织开展茶产业品种、品质、品牌和标准化的“三品一标”建设、搭建“楚茶论坛”等交易交流平台、实施“赤壁青砖茶”突破行动等，带动茶农增收致富。市政协党组成员、秘书长、机关党组书记涂远超助推市政协乡村联系点——富民强村，筹措资金120万元，解决石屋头村灌溉水渠、村民饮水等难题。市政协领导和机关领导班子成员还先后推动解决环境整治、企业重点项建设、托幼一体化、平安村创建等民生事项，协调三峡集团、东风汽车有限公司等企业帮助林区解决高寒山区取暖、支持农特产品销售等困难和问题。二是政协委员履职为民真担实为。市政协机关积极引导政协委员把解决群众“急难愁盼”问题作为工作出发点和落脚点，带动资源服务平台下沉。把基层群众普遍反映的民生难题，通过提案、反映社情民意信息，提请党委政府和有关部门办理；召开“引进培育农业产业链头部企业，推进农产品加工和品牌建设”月度专题协商会、“深化农村集体产权制度改革，持续实施扶持新型村级集体经济计划”专项民主监督会，促进新型村级集体经济的发展；开展四级政协委员助力乡村振兴行动，组建委员小组办实事、解难题、促发展，仅去年一年就提供帮扶资金和物资1.7亿多元。三是党员干部下沉社区勇担作为。坚决落实“双报到双报告”要求，实行党员干部下沉社区“坐班”制，协助居民解决实际困难；以乡村振兴联系点、对口帮扶社区、共建社区和居住地社区为基本单元，组织开展结对帮扶、献爱心等活动，针对性地解决了户部巷社区老旧小区文化设施欠缺、青鱼嘴社区红色便民服务驿站建设等困难和问题。下沉党员干部做到“五个一”至少参加1次社区会议、参与1次入户走访、解决1件惠民小事、参与1次人民调解、撰写1份下沉心得。市政协机关以“一线协商·共同缔造”行动为抓手，助推实践活动走深走实的做法，《人民日报》《人民政协报》以及各级融媒体进行了深入报道，“一线协商·共同缔造”行动的社会影响力不断扩大、群众的认可度不断提升。