尊敬的部长,各位领导,同志们:
党的二十大报告强调:“我们要落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,使我们党坚守初心使命,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”今后一个时期,全县组工干部将以党的二十大精神为指引,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实好新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持组织路线服务政治路线,奋力书写新时代全县党的建设和组织工作崭新篇章,全方面服务边疆民族地区建设发展,为全县经济社会发展和祖国边境和谐稳定提供坚实组织保障。
一、精心组织党的二十大精神学习教育,持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心
党的二十大报告强调:“加强理想信念教育,引导全党牢记党的宗旨,解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。”党的二十大报告,在党的十九大、十九届六中全会提出的“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”的基础上,进一步丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义思想,精心组织学习教育、坚持全面贯彻落实,是当前首要的政治任务。
(一)落实好“第一议题”制度。督促好各级党委(党组)和基层党组织,在党委(党组)会议、理论学习中心组集中学习、“三会一课”、主题党日等会议和学习活动中,认真组织党的二十大报告学习研讨交流活动。组织举办好党的二十大精神专题培训班,督促好各级各部门党组织抓好党的二十大精神学习培训工作,确保学深悟透、指导实践。
(二)举办好“县域讲堂”。结合“重学习、抓落实、创一流”主题实践活动,至少举办一次以党的二十大精神为主题的“县域讲堂”,督促各级党委(党组)加强党的二十大精神政治训练,进一步深化学习效果。
(三)开展好学习教育。充分利用“县域发布”“县域先锋”等各类媒体、各级党员、干部等各类队伍,开展好形式多样的党的二十大精神学习教育活动,重点总结宣传好全县各级党委(党组)和基层党组织学习宣传教育工作成效,展示我县特色亮点做法。
(四)组织好宣传宣讲。依托党群活动场所,以各级党员干部、“五老”宣讲团成员、党校教师等为主要力量,深入县、乡、村各级干部、群众中广泛开展宣传宣讲活动,把党的二十大精神讲透、讲实,把习近平总书记治国方略和重要讲话精神传遍村村寨寨、千家万户,推动党的创新理论飞入乡村百姓家。
二、持续坚持大抓基层的鲜明导向,全面深化基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥
党的二十大报告强调:“坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴,加强城市社区党建工作,推进以党建引领基层治理,持续整顿软弱涣散基层党组织,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”当前,边疆民族地区党的基层组织体系不断织密建强,从有形覆盖向有效覆盖迈进,在持续巩固、提升好基层组织建设现有基础的同时,接下来的工作重点转向着力推进组织振兴,结合边疆民族地区实际,主要在乡村振兴、强边固防和基层治理等方面充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,不断提升党建保障中心工作高质量发展的水平。
(一)提升抓党建促巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴质量。贯彻执行《2024年全县乡村组织振兴工作方案》《2024年全县乡村人才振兴工作方案》《全县乡村振兴示范镇建设规划(2022—2025年)》,推进各村民小组全覆盖独立成立党支部,提升乡村党组织规范化建设质量,着力农村党员作用发挥,抓好村级集体经济巩固提升再翻番行动、乡村干部队伍建设、农村党组织和党员队伍建设、帮扶干部人才选派管理、乡村本土人才培养、“干部规划家乡行动”等工作,推动基层党建全方位保障乡村振兴。
(二)提升抓党建促强边固防质量。始终牢记习近平总书记“建设好家乡、守护好边疆”的殷切嘱托,严格落实“五级书记抓边防”工作责任制和边境线“五级段长制”,选优配强边境村组、党组织和党员、干部队伍,持续抓好边境公职联防员选派,推进联防所党支部、边境疫情防控点临时党支部建设,严格落实“支部领旗、党员领班、十户联防”机制,严密构建“村村是哨卡、家家是哨所、人人是哨兵”的联防联控、群防群控体系。深入推进边疆党建长廊怒江段建设工作,全力抓好13个现代化边境幸福村建设,推进“国门党建”“军警地”共建,持续深化“红旗飘飘”工程。推进强边固防“四位一体”项目建设,深化“强边固防示范村”创建和申报,为强边固防打牢基础。
(三)提升抓党建促基层治理质量。健全党组织领导的村级工作运行机制,推动把加强党的领导有关要求写入村民自治组织、农村集体经济组织等相关组织章程,提高村民代表中的党员比例。健全完善党组织领导的村级事务运行机制,抓实“四议两公开”等民主决策制度,全面推行村级事务阳光工程,引导群众在党组织领导下进行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。开展党建引领乡村治理试点工作,成立工作组、制订任务清单,推进《县党建引领乡村治理试点工作方案》全面落地,创新发展新时代“枫桥经验”。
三、全面落实干部队伍建设制度要求,努力建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍
党的二十大报告强调:“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”,“坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤”,“树立选人用人正确导向,选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部,选优配强各级领导班子”。当前,我县干部队伍建设工作的制度逐渐完善、程序不断规范,今后一个时期,主要在贯彻落实省委书记提出的“重一线、重实干、重实绩、重公认”选人用人导向,抓实制度执行,在提升工作质效上下功夫,不断提升干部队伍能力素质,调动干事创业积极性。
(一)严格执行干部工作制度。认真贯彻落实《县一线考察识别干部八条措施(试行)》《县关于建设敢于担当干事创业具备领导现代化建设能力干部队伍的二十条》等制度,做实日常发现、动态管理、递进培养、适时使用等工作,锻造能够胜任边疆民族地区现代化建设任务的干部队伍。落实好习近平总书记“全党要把青年工作作为战略性工作来抓,用党的科学理论武装青年,用党的初心使命感召青年,做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人”的要求,认真执行《县年轻干部工程、少数民族干部工程、专业干部工程实施方案》,重点推进年轻干部工程,加强年轻干部政治教育培训,强化年轻干部科学理论武装,多措并举推进年轻干部培养使用,建设一支堪当民族复兴重任的高素质年轻干部队伍。
(二)提升干部教育培训实效。紧扣边疆民族地区实际,建强师资队伍,科学设置课程,创新培训方式,加大现场观摩、中青班培训、外出培训等力度,切实提升干部教育实效,加快提升边疆民族地区干部素质能力。
(三)建设干部队伍培养体系。聚焦乡村振兴中心工作,选优配强乡村基层干部,通过换届“回头看”、干部调研等方式强化日常监管,抓实县管领导班子和领导干部日常调研,加强干部斗争精神和斗争本领养成,持续聚焦18个方面建立“八个一批”干部队伍,建好用活干部队伍“蓄水池”。坚持全县干部一盘棋,推动领导班子形成年龄梯次配备、专业优势互补、来源渠道广泛的合理结构,更好推动事业发展。
(四)提升干部队伍积极性。树牢正确导向,抓实干部监督工作,大力推进公务员职级晋升、事业人员职员晋升工作,精准把控晋升对象,关心厚爱长期奋战一线、苦干实干的干部,聚焦乡村振兴、强边固防等工作一线,加大一线考察识别干部力度,进一步调动全县干部队伍干事创业积极性。
四、切实发挥人才工作牵头抓总作用,积极开创欠发达地区引才留才聚才新局面
党的二十大报告强调:“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。”在党中央统筹部署和各级各部门关心支持下,各类人才齐聚边疆民族山区等欠发达地区,全面投身欠发达地区各方面建设的局面有力形成。作为组织部门,今后一个时期,将积极发挥好牵头抓总作用,组织协调好人力资源、教育体育、卫生健康、农业农村、科技科协等部门,在如何引才、如何留才、如何聚才等方面下功夫,着力推进人才振兴,牵引各行业各领域人才建设边疆。
(一)有效落实各项制度。组织实施好《县柔性引进人才办法(试行)》《人才服务高质量发展的十条措施》等9项制度措施,确保引才留才聚才“有据”,推动引才留才聚才工作迈向制度化、规范化轨道。
(二)落实保障人才权益。用好“绿色就医”通道,提供快捷高效医疗服务。用好人才公寓,在医疗、住房、出行等帮扶人才关心关注的问题上多下功夫,逐步提升医疗、住房和出行质量,为帮扶人才工作生活提供良好环境,提高引才留才聚才能力。
(三)主动抓住良好机遇。以乡村振兴东西部协作、我县作为国家乡村振兴重点帮扶县等为契机,发挥党政挂职干部、医疗教育人才、“组团式”帮扶人才等人才资源优势,对接相关部门,明确任务、确定对象、制定目标、提升实效,促进各方面人才发挥作用、建功边疆。
(四)提升人才各项待遇。要坚持“堵”不是办法、“疏”才是出路的思路,针对招录招聘的教育、医疗、农技等各方面专业技术人才,在进入岗位之前,对招录招聘优惠条件、工资待遇条件、住房出行条件等各方面条件予以全方位优待,积极开创各方面人才愿意留在我县、倾情服务边疆,以我县为家、以边疆为荣的新局面。
五、着力推进组织部门和组工干部自身建设,以自我革命引领边疆民族地区组织工作高质量发展
党的二十大报告强调:“全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。”推进组织部门和组工干部自身建设,是推进新时代党的建设新的伟大工程的重要内容,必须毫不放松、决不懈怠。
(一)讲政治顾大局,坚决做到“两个维护”。以全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,推动组织部门和组工干部在政治立场、理论素养、大局意识等方面全面巩固、全面提升,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决做到“两个维护”,推动组织部门和组工干部始终心怀“国之大者”。
(二)重谋划勤落实,切实转变工作作风。增强组织部门和组工干部主动思考谋划意识,推动组织部门和组工干部牢固树立标高意识、精品意识、效能意识、创新意识、落实意识。主动跳出舒适区,克服思想上的惰性、行动上的停滞,树牢马上办、必须办、立即办、现在办的“四办”要求,全面提升工作执行力,抓一批工作落实,创一批行业一流。
(三)守底线求稳定,确保工作安全有效。强化底线思维,提高政治敏锐性,从政治上观察形势、发现问题、掌握风险。坚持开展好每日组工宣传、每周理论学习、每月组工讲堂等工作,持续巩固“共产党的好说不完”主题宣传成果。持续开展“大调研、大走访、大实践”活动,认真分析研判工作形势,根据工作实际的变化,拿出真招、实招、硬招,在破解难题、为民办实事中推动边疆民族地区党的建设和组织工作水平不断提升。
汇报完毕,谢谢大家!