在2024年度市第八届人民代表大会第三次会议闭幕会上的讲话

  各位代表，同志们：

市第八届人民代表大会第三次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表行神圣之责、议全局之事、献务实之策，展现出饱满的政治热情、过硬的能力素质和良好的作风形象。大会审议通过了政府工作报告等6个报告及决议，补选了市人大常委会副主任、市人民政府副市长和市人大常委会委员，通过了市人大有关专门委员会主任委员名单，顺利实现了组织意图。可以说，这次大会，开出了高举旗帜的政治自觉，开出了勇毅前行的坚定信心，开出了团结奋斗的良好氛围。这里，我代表市委，向大会的圆满成功，向新当选的同志们，表示热烈的祝贺！向各位代表、与会同志和全体工作人员，表示衷心的感谢！

即将过去的2024年，我们应对了前所未有的挑战，付出了超乎寻常的努力，取得了来之不易的成绩。一年来，市委市政府团结带领全市人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省委省政府决策部署，以强烈的责任担当推动现代化新城市建设迈出新步伐、开创新局面。这一年，我们稳住了经济大盘。以战略思维谋划实施创新突破产业突围三年攻坚，全市主要经济指标稳中有进，“四大千亿产业”“四大新兴产业”加快发展，科技创新、招商引资、项目建设、企业培育等方面工作取得较好成效。这一年，我们化解了遗留问题。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，牢固树立和践行正确政绩观，坚持“新官理旧账”，有效化解了惠农补贴资金、PPP项目、政府债务、耕地“两化”、统计数据造假等历史遗留问题。这一年，我们增进了民生福祉。践行以人民为中心的发展思想，省市重点民生实事全面完成，全市未发生一例返贫和新致贫，生态环境满意度测评连续4年位列全省第一，安全事故起数、死亡人数实现“双下降”，民生支出占财政支出达到80%以上，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。这一年，我们锻造了过硬队伍。始终把党的政治建设摆在首位，以严实标准开展主题教育，以正确导向选人用人，以铁腕手段改进干部作风，以严管厚爱激励担当作为，各级领导班子和领导干部焕发出昂扬向上的精神状态、展现出锐意进取的奋斗姿态。

各位代表、同志们，即将到来的2024年，是新中国成立75周年，也是推进创新突破产业突围三年攻坚的关键之年。上周星期四，省委书记莅临我市调研，明确提出“七个下大力”的指示要求，对全市高质量发展寄予了殷切希望。踏上新的征程，我们要深入学习贯彻省委书记调研讲话指示精神，紧跟市“两会”安排部署，锚定“三高四新”美好蓝图，聚焦创新突破产业突围，担当作为抓落实、立足岗位建新功，以实干实绩交出不负组织、不负时代、不负人民的崭新答卷。

一、忠诚是最优的品格，要紧跟核心抓落实、建新功。对党忠诚是干部的立身之本，不是抽象的、而是具体的。全市党员干部要时刻胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”。一是要以政治建设夯实忠诚之基。持之以恒强化理想信念教育，自觉加强政治历练、提升政治能力，想问题、办事情、作决策，首先从政治上把握和掂量，在大是大非面前头脑特别清醒、立场特别坚定，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是要以理论学习铸牢忠诚之魂。持续巩固拓展主题教育成果，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，遇到矛盾问题时就从中找方法、找路径、找答案，做到学思用贯通、知信行合一。三是要以对标执行实践忠诚之责。深刻汲取历史遗留问题教训，时刻关注习近平总书记和党中央在关心什么、强调什么，及时纠正贯彻执行中的温差、落差、偏差问题，做到总书记有号召、党中央有部署、省委有安排，我们就有行动，确保政令畅通、一贯到底。

二、实干是最好的担当，要围绕中心抓落实、建新功。当前，全市发展面临的竞争态势日益激烈，前有标兵在领跑、侧有强兵在较劲、后有追兵在发力。如果我们这一代人不担当、不实干，就会错失良机、贻误发展。要把创新突破产业突围作为头等大事，对准创新和产业这个“城墙口”持续冲锋，推动社会主义现代化新城市建设行稳致远。一是要雷厉风行。坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，紧盯构建“4+4”现代化产业体系目标，重点培育烟酒产业等优势产业和合成生物学生物制造等新兴产业，跑出招商引资“加速度”、按下项目建设“快进键”、抢占产业发展“新赛道”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。二是要敢闯敢为。用好改革创新“关键一招”，深化重点改革，强化科技创新，力争各项工作都拿出新做法、亮出新招法、打出新战法。尤其要勇攀科技创新高峰，走好创新驱动“必由之路”，推动更多创新资源向我市聚集、创新成果在我市转化，以科技创新引领现代化产业体系建设。三是要奋勇争先。省委书记明确要求，我市不仅要成为湖南的“米袋子”“菜篮子”，而且更要成为湖南的“钱袋子”。我们要扛牢“经济大市挑大梁”的使命担当，集中精力抓好经济建设这一中心工作，努力在全省高质量发展中打冲锋、挑重担。每个地区、每个单位、每个干部要把本职工作做出色、做出彩、做出众，让更多我市标杆立起来，让更多我市模式树起来，让更多我市品牌亮起来。

三、民生是最大的政治，要永葆初心抓落实、建新功。民之所望，政之所向。要把群众的小事当成我们的大事，一件一件抓落实，一年接着一年干，不断满足全市人民对美好生活的向往。一是要走好群众路线。落实“四下基层”制度，持续深化调查研究工作和“走找想促”活动，少坐机关、多下基层，少搞呼朋唤友、多加群众好友，自觉问政于民、问需于民、问计于民、问效于民，真正与群众打成一片。二是要顺应群众期盼。坚持尽力而为、量力而行，扎实办好省市重点民生实事，用心用情解决好就业、教育、医疗、养老等群众“急难愁盼”问题，让老百姓过上更好的日子。三是要维护群众利益。坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，大力整治侵害群众利益的不正之风，加强对惠民惠农政策的督促落实和各类补贴资金的监督管理，维护社会公平正义、大局安全稳定，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

四、团结是最强的力量，要凝聚人心抓落实、建新功。实施创新突破产业突围，是600万人民的共同事业，没有局外人、没有旁观者，人人都是参与者、建设者。我们要心往一处想、劲往一处使，满腔热忱地投入到全市高质量发展的生动实践中来。一是要始终“站在一起”。市县两级也好、各部门也好，是一个发展的共同体，一荣俱荣、一损俱损。要切实增强大局观念、全局意识，自觉把工作放在创新突破产业突围这个大局当中去定位、去摆布、去推进，防止各自为战、各行其是，做到全市上下一盘棋。二是要始终“想在一起”。任何一个团体，如果思想不统一，七嘴八舌、三心二意，必然士气涣散、进退失据。大家要深刻认识到，一起干事创业是难得的缘分。要互相坦诚、互相支持，少一些猜忌、多一些包容，少一些误会、多一些理解，大家团聚在一起，就像天上的星星，相互辉映、相互吸引、相互成就。三是要始终“干在一起”。领导干部尤其是“一把手”既要带头示范，又要支持同志们放心大胆地干，一级做给一级看，一级带着一级干。要加强经济宣传和舆论引导，唱响中国经济光明论，充分激发广大群众、市场主体和企业家的“主人翁”意识，形成人人为全市发展献计出力、增光添彩的生动局面。

五、干净是最硬的底气，要守住廉心抓落实、建新功。无数案例警示我们，只有自身干净，才能做事硬气、做官正气。我们要牢记全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，遵规守纪、严以律己，确保既干成事又不出事。一是要把正风肃纪严在日常。巩固拓展“干部作风建设年”成果，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行省委“十二个不得”要求、市委市政府“十条措施”，一刻不松整治“文山会海”等形式主义官僚主义突出问题，坚决刹歪风、转作风、树新风。二是要把反腐利剑高悬头顶。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。要扎实推进清廉市域建设，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，持续惩治重点领域腐败问题，做实以案明纪、以案促改“后半篇文章”，坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。三是要把修身养德贯穿始终。强化从政道德和个人品行修养，以敬畏之心对待“权”，以平和之心对待“名”，以知足之心对待“利”，以淡泊之心对待“位”，加强家庭家教家风建设，管住家里人、管好身边人。

各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，2024年是人民代表大会制度建立70周年。全市各级人大组织和人大代表，要切实增强制度自信，准确把握新时代人大工作的新特点、新规律、新要求，主动担当作为，依法履行职责，在创新突破产业突围的生动实践中干出新样子、作出新贡献。

一是在对标对表中把准政治定位。旗帜鲜明坚持党对人大工作的全面领导，深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央、省委、市委人大工作会议精神，凡事从政治上考量、在大局下行动，议事谋事紧贴市委意图，重大事项及时请示报告，确保始终沿着正确政治方向前进。

二是在履职尽责中书写人大作为。坚持守正创新、干在实处，科学推进立法工作，改革创新监督方式，依法决定重大事项，规范行使任免权力，不断丰富和发展全过程人民民主的人大实践，全心全意为人民尽好责、掌好权，以高水平人大工作助推全市经济社会高质量发展。

三是在服务大局中发挥代表作用。各级人大代表要把自身工作与全市发展大局融合起来、与党政中心工作结合起来，紧跟党中央和省委、市委决策部署，紧贴人民群众对美好生活的期盼，主动在科技创新、产业发展、招商引资、乡村振兴、民生改善、优化环境等工作中当先锋、打头阵。

四是在自身建设中展示良好形象。适应新时代人大工作的新特点，持续抓好人大代表、常委会组成人员、机关工作人员“三支队伍”建设，强化履职学习、履职管理、履职考核，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的高素质人大干部队伍。

人大工作是党和国家工作的重要组成部分。市委将一如既往地支持人大工作，积极为人大行使职权、开展工作提供良好环境。各级党组织要把人大工作摆在重要位置，及时研究解决重大问题，确保各级人大组织政治上有地位、工作上有成效。“一府一委两院”和各级各部门要自觉接受人大监督，严格执行人大及其常委会决议决定，认真办理人大代表意见建议，切实将人大制度优势转化为发展优势、治理效能。

各位代表、同志们，推进创新突破产业突围、推动全市高质量发展，是我们的责任和使命，也必定是一场充满光荣和梦想的远征。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勇担时代使命，不负人民重托，锐意进取、真抓实干，推动创新突破产业突围取得更大胜利，为加快实现“三高四新”美好蓝图而努力奋斗！

谢谢大家！