今年以来,区委组织部在市委组织部的悉心指导下,在区委的坚强领导下,认真落实全国、自治区、全市组织工作会议精神,紧紧围绕中心、服务大局,强化责任担当、积极主动作为,推动各项工作取得了新进展、实现了新突破。现将2024年工作总结汇报如下:
一、突出导向驱动,党员干部教育培训全面强化
以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线,以党的理论教育、党性教育和履职能力培训为重点,全面提高干部德才素质和干事创业能力水平。
(一)围绕主线学理论。依托市委党校培训课程,举办学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”、全方位建设模范自治区等思想培训班16期88人次;依托区委党校培训课程,举办科级干部学习贯彻二十大专题培训班、全区科级干部学习贯彻习近平总书记考察内蒙古、考察巴彦淖尔重要讲话重要指示精神专题培训班、全区年轻科级干部培训班17期2073人次;依托内蒙古干部培训网络学院,组织100名县处级领导(含职级干部)、720名科级干部参加学习贯彻党的二十大精神专题轮训班、组织670名科级干部参加主题教育培训班。
(二)聚焦专业长本领。根据不同岗位不同职责要求,精准对点,累计开展专题业务知识培训班36期132人次;选派15名处级及以上干部参加中国干部培训网络学院河湖长制、水旱灾害风险管理、城市规划建设管理、生态环境等网上专题培训;组织132名新任职干部参加任职培训班、司法考试等,不断提升干部的专业素养。此外,通过外出研学、专题读书班、座谈会等多样形式培训干部582人次。
(三)一线练兵增才干。坚持“重心下移、一线培养”的原则,推动干部到改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿锤炼品质、增长才干,抽调16名干部到信访局进行锻炼、16名市公安局*分局基层派出所所长到乡镇(街道)挂职党委副书记(党工委副书记)、39名优秀干部参加区委第四轮巡察工作、25名表现突出干部选派到征拆一线;河套农商银行选派20名优秀干部挂职到乡镇担任金融助理。通过实战练兵,把真正想干事、敢扛事、能成事的干部选出来、炼出来。
二、突出作用发挥,着力提升基层党组织建设质量
牢固树立大抓基层鲜明导向,坚持强基固本,不断改革创新,积极探索具有*特点、时代特征的党建品牌,推动基层党建工作全面提质增效、进档升级。
(一)构建完善区乡村组“四位一体”系统党建工作模式。围绕落实区委乡村振兴“十大重点工程”,在区级层面开展乡镇农场党委书记“乡村振兴大比武”,乡镇层面深入推进“五面红旗”党委创建,村级层面深化村党组织书记“大比武”,村民小组层面拓展完善“五人小组”工作法,进一步完善区、乡、村、组“四位一体”系统党建模式。于3月、7月、8月分别组织开展了“乡村振兴大比武”3次实地联评,9月份举办了乡镇农场、村党组织书记“乡村振兴擂台比武”,进一步完善了“区委摆擂、书记比武”的考核评价机制,树立起“抓党建促振兴,扛红旗当先进”的鲜明风向标,实现了抓党建与促振兴的深度融合、一体推进。这一做法得到了《人民日报》《人民网》《新华社》等国家主流媒体的多次报道,受到自治区嘎查村党组织书记“比武争星”拉练观摩组的认可和好评,探索形成了具有*特色的农村基层党建之路。
(二)全面发展壮大村集体经济。印发《区村级集体经济“双提升”工程实施方案》,实施发展壮大村级集体经济十大行动,采取村党组织领办合作社等方式,推动村集体经济由点及面,均衡发展。牵头争取7个2024年中央、自治区扶持发展新型农村集体经济项目,成立了由区委组织部牵头,区农牧局、财政局、审计局等部门参与的专项工作推进组,对近年27个村集体经济扶持项目开展了“回头看”整改提升工作。6月份组织涉农部门、9个乡镇分管领导组成联评组,围绕各乡镇党支部领办合作社示范点建设工作开展逐乡镇联评拉练,确保工作落到实处。
(三)创新开展街道、社区“基层社会治理”大比武。制定印发《区关于开展街道、社区“基层社会治理大比武”工作方案》,围绕“加强党的建设、筑牢治理根基、深化市域治理、拓展文明实践、提升服务能力、精细城市管理”六个方面内容,通过“观摩联评+擂台比武”方式,比能力、比干劲、比担当,评选街道“基层社会治理大比武”先锋单位2个,先进单位3个;评选社区“基层社会治理大比武”先锋社区6个,先进社区12个,进一步激发街道社区党组织书记担当作为、干事创业的积极性,以“头雁效应”激发“群雁”活力。
(四)推行党建引领社区“微网实格”治理机制。制定印发了《区关于深化党建引领社区“微网实格”治理机制的实施方案》。在保持现有网格工作层级不变情况下,划分了总网格68个、一般网格511个、微网格2586个、专属网格294个。通过推行“三建一管”模式,把党组织建立在网格上,构建起“社区党组织—网格(小区)党支部—微网格党小组(党员中心户)”的三级组织体系,建立网格党支部137个、微网格党小组761个。
(五)创新推动社区学院建设。依托区级党群服务中心成立区社区学院,集教育培训、实践研究、服务基层为一体,让社区教育、社区治理深度融合。社区学院已与内蒙古工业大学、内蒙古师范大学签订了实践基地共建协议,引进优质师资力量和教育资源,持续深化区党建引领基层治理品牌项目创建。目前,开展社区党组织书记培训、大学生暑期“三下乡”等各类培训活动20余场次,培训学员370多人,让社区干部和居民群众在家门口就能享受到专业化、系统化、多样化的教育培训。
(六)创新开展“百企兴百村”村企党组织结对共建行动。总结推广“千万工程”经验,通过党建引领,建立起两新组织党组织和村党组织之间资源联享、项目联建、多方联动的共建模式,汇聚各方资源和力量,采取灵活结对方式,实现以企带村、以村促企、兴村富民、村企共赢,有效推动村集体经济进一步增收增效,两新组织发展领域和资源配置空间进一步拓展。截至目前,区共有100家企业与102个行政村进行村企结对共建,对接落实建设项目8个,预计项目总投入资金3.8亿元,惠及群众1.5万人。
三、突出聚才引智,以高素质人才推动高质量发展
紧紧围绕市委建设“四个区”“两个基地”“四个集群”发展定位,全力打造“智荟*”人才工作品牌,大力实施人才强区战略,以“三个聚焦”为工作标准,扎实抓好人才工作。
(一)打造“智荟*”工作品牌。引进各类刚性高层次急需紧缺人才7人,通过事业单位岗位公开招聘专技人才173人。积极开展“草原英才”“河套英才”等申报评选活动,8名个人、7个团队、1个基地、1个项目获评“草原英才”,19名个人、1个团队、2 个项目获评“河套英才”;大力推行“人才+项目+平台”引进模式,与内蒙古工业大学人文学院签订共建协议,成立了区社区学院“社区教育实践教学基地”,推荐上报14家企业申报市博士科研工作站。建成6家“科技小院”,引入中国农业大学等高校科研团队5个,牵头博士10人,硕士30余人。与中国林科院沙林中心签订联合共建治沙全面战略合作协议,打造防沙治沙新奇迹示范基地和盐碱地综合治理示范基地。
(二)大力实施“本籍人才回归”工程。持续完善*籍在外优秀人才信息收集统计工作,目前信息库已收录各类人才1130余人。定期与在外乡贤举办恳谈会,积极征询在外优秀人才意见建议,构建起“人才回流+招商引资+高质量发展”的聚智汇才新模式。为46位“招商大使”颁发聘书,累计对接100多家院校、商会、企业,与12家阜外内蒙古商会代表成功签订战略、框架、实体合作协议。
(三)实施“大学生集聚计划”。印发《关于做好毕业生就业状况统计工作的通知》,共统计*籍大学生7523名,进一步掌握了区大学毕业生就业状况,引导鼓励更多*籍区内外大学生返乡就业创业。在此基础上,印发《关于实施“大学生集聚”计划鼓励引导大学生到村任职工作的实施方案》,招募91名大学生到村任职,充实基层工作力量,极大缓解基层工作压力,持续推动村“两委”干部队伍结构整体优化提升,服务乡村振兴大局工作。
四、突出以考促干,树立干事创业风向标
坚持自治区、市委和区委部署什么、强调什么就重点考核什么,精准设置流程可操作、绩效可量化、成效可检验的考核指标,引导领导干部在工作中聚焦中心、把握关键、精准发力、抓好落实。
(一)开展全区“五大任务”领导班子积分制考核。按照《关于印发贯彻落实习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”工作方案的通知》文件精神,全区2024年度将“五大任务”作为专项考核内容,纳入党政领导班子年度实绩考核评价体系,并根据自治区对盟市“五大任务”专项考核指标分值权重及各部门承担任务不同,差异化分配“五大任务”指标赋分权重,形成全区“五大任务”领导班子积分制考核专项指标体系。通报第一、二、三季度全区“五大任务”领导班子积分制考核结果,对推进缓慢、落实不力的18个部门发出了加压函,对连续两个季度得分偏低、成效不甚显著的11个部门发出了预警函,第四季度工作正在有序推进。积分制考核相关经验做法已被内蒙古日报、草原全媒刊载报道。值得一提的是,在区委、政府的综合统筹下,在积分制考核的引导激励下,全区在2024年上半年旗县区党委书记落实“五大任务”担当作为专项目标考核中,在19个中心城区类的排名上升五个位次(与一季度相比),位居第10名,全区上下凝聚了守正创新、求真务实、实干争先的“*力量”。
(二)分解2024年度市委考核全区农业深度节水控水专项考核指标任务。按照《关于印发》文件精神,全区坚持节水优先,根据各部门承担节水任务特点,对全区农业深度节水控水专项考核指标任务进行分解,构建起2024年度市委考核全区农业深度节水控水“1+7”专项考核体系,由区委组织部、区水利局等部门进行牵头抓总,细化指标内容,结合各项工作特点针对性设置考核指标及评分细则,设置反向扣分项,对执纪监督、巡察过程中发现的履职不到位、资金挤占挪用、施工进度缓慢、考核中弄虚作假、履行考核职责不力等情况予以扣分,引导各部门领导班子和领导干部真抓实干、奋勇争先,立起先进标杆、树起先锋形象,助推农业深度节水控水“最后一公里”。农业深度节水控水专项考核相关经验做法已被新华社、人民论坛刊载报道。
五、聚焦服务保障,推动老干部工作提档升级
用心用情用力做好老干部工作,坚持政治引领、强化服务保障,对老干部做到政治上尊重、思想上关心、生活上照顾,让老党员、老干部老有所养、老有所学、老有所为。
(一)强化离退休干部思想政治引领。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,分阶段有计划地组织全区离退休干部开展党日活动、支部学习、专题座谈讨论,每周三在区老年大学老干部活动室开展主题教育读书会,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及习近平总书记考察内蒙古、考察巴彦淖尔重要讲话重要指示精神。针对行动不便的离退休干部开展走访慰问、送学上门等活动,做到党员教育无死角、全覆盖,引导老同志感党恩、听党话、跟党走,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)创办建立区老年大学。高标准打造2500平方米校区,倾力打造“教、学、为、乐”融为一体的高品质老年教育资源“集聚地”。学校始终把学校管理放在首位,积极探索完善管理模式,制定规章制度,不断提升老年教育质量和管理水平。鼓励师生踊跃开展形式多样的课堂活动,9月份,学校参与区汇丰街道举办的“欢度国庆”文艺汇演及区车站街道举办的重阳节演出活动,广大师生在活动中、展演中、创作中畅享高光时刻,激发了学以致用的参与热情,不断提升获得感、成就感和幸福感。
(三)开展老干部“一对一”常态化家庭医生式健康服务。联合区卫健委、区人民医院、社区医院为老干部开展“一对一”常态化家庭医生式健康服务,老干部通过与家庭医生签约后,家庭医生服务团队定时随访,为离退休干部们提供基本医疗、健康管理服务等个性化服务,并由家庭医生进行线上指导或线下诊疗,实现远程医疗动态监护,将绿色就医通道多触角向基层延伸,为老干部健康提供全方位保障。