粮食节约和反食品浪费工作方案

为深入贯彻落实市发展改革委《粮食节约和反食品浪费2023年工作要点》（X〔2023〕X号）要求，推动粮食全产业链各环节节约减损取得成效，加强推进粮食节约和反食品浪费工作，结合我市实际，制定了廊坊市粮食节约和反食品浪费2023年工作方案。

一、减少重点领域食品浪费

（一）开展反餐饮浪费治理。发布防止和减少餐饮浪费公告，压实餐饮企业反浪费责任，聚焦重点领域和关键环节治理。（市发展改革委、市商务局、市文广旅局、市市场监管局按职责分工负责）研究制定褒奖节约、惩戒浪费的政策措施。以婚宴、自助餐为重点加强监管执法。充分发挥媒体、消费者等社会监督作用，鼓励通过服务热线反映举报餐饮服务经营者浪费行为。（市商务厅、市市场监管局等部门按职责分工负责）。

（二）强化餐饮和食品行业管理。引导餐饮企业提供不同规格、分量的宴会菜品供消费者选择；提供宴会零点菜单，允许消费者从中自主选择宴会菜品；配备公筷公勺公夹，餐后主动提醒消费者打包并提供打包服务。组织餐饮服务单位开展“光盘行动”，推动各地督促食品销售企业严格落实临近保质期食品销售要求。指导各地采用捐赠、拍卖、义卖等方式，提升食品抽检合格备份样品再利用效率。（市商务局、市市场监管局等部门按职责分工负责）

（三）集中整治外卖点餐浪费。引导外卖商家、餐饮企业制定完善节约供餐服务制度规范，改进宴席和菜单设计，合理调整菜品分量、规格，提供按位供餐、半份半价、小份适价等服务，对合理消费不浪费的就餐者给予奖励。指导外卖平台在显著位置显示反食品浪费宣传标语。发布各类推荐榜单和向用户推送购买链接时，优先选择积极开展反食品浪费的餐饮企业。鼓励通过服务热线反应举报餐饮服务经营者浪费行为。对餐饮服务经营者食品浪费违法行为，依法严肃查处。（市商务局、市市场监管局按职责分工负责）

二、推进重点单位带头节约

（一）推进公共机构反食品浪费。落实《XX市党政机关食堂制止餐饮浪费行为管理规范》，制定机关食堂反食品浪费工作成效评估办法，建立机关食堂反食品浪费成效评估和通报长效机制。深入开展节约型机关创建工作，强化反食品浪费工作的监督评价，推动党政机关餐饮节约。（市公共机构节能办公室负责）

（二）加强学校食堂餐饮节约管理。加强学校食堂餐饮服务管理，选择校外供餐单位的，建立健全引进和退出机制。对餐饮浪费工作开展情况和实施效果进行监督指导，探索建立部门监管、行业自律、师生监督等多位一体的监管体系。厉行节约宣传教育，支持和引导学生节约粮食、杜绝浪费。（市教育局负责）

（三）减少国有企业食品浪费。健全反食品浪费评估制度，督促重点企业细化反食品浪费措施，转变食堂经营和服务机制，养成食品节约习惯。严格落实中央八项规定精神，继续做好公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理，杜绝铺张浪费。加强食品采购、储存及加工动态管理，推进反食品浪费督导检查，把制止餐饮浪费作为整治“四风”的重要抓手，定期开展提醒教育和专项检查。（市国资委负责）

三、深入开展粮食节约减损

（一）推进生产环节节约增效。推进农业节约用种，加大高产高效、多抗广适、宜机收获等品种引进推广力度，推广农机农艺融合，精细整地与精量播种结合，适期播种与适量播种结合的种植技术。推进粮食机收提质减损，推广主要粮食作物全程机械化生产模式，力争全市小麦机收总损失率稳定在1.05％，玉米机收平均损失率稳定在2.68％以内，在此基础上继续降低损失率。落实农业重大自然灾害应急预案，强化责任分工，加强重大病虫害监测预报，强化防灾减灾减损。（市农业农村局负责）

（二）推进储存环节减损降耗。推进高标准粮仓建设，支持地方储备粮承储企业维修改造老旧仓房和功能提升。深入推进优质粮食工程六大提升行动，实施一批粮食绿色仓储和节约减损健康消费工程。指导农业合作社、粮食种植大户、家庭农场等新型经营主体改善仓储条件，提高科学储粮水平。加强政策性粮食承储企业规范化管理评价，提高仓储质量和效能。（市发改委负责）

（三）推进运输环节节粮减损。大力发展粮食多式联运，减少运输过程中粮食损耗。完善农村交通运输网络，提升粮食运输服务水平。（市交通运输局负责）

（四）加强粮食损失调查评估。做好主粮作物机收损失监测调查，加强工作培训指导，梳理分析粮食机收损失调查监测数据，为粮食损失损耗调查评估提供支撑。认真开展农户和政策性粮食收储企业储存环节损失损耗调查工作，做好粮食储存损失浪费调查评估，初步建立粮食损失浪费评价标准。（市农业农村局、市发展改革委等部门按职责分工负责）

四、加强组织保障

（一）加强评价考核。落实粮食节约评估和通报制度，督促有关单位研究制定年度工作方案，明确节粮减损目标任务和具体落实措施。将反食品浪费工作纳入《2023年食品安全重点工作安排》，强化刚性约束。（市发改委、市农办等部门按职责分工负责）

（二）严格监督执法。加大反食品浪费的监督检查力度，实现食品安全和反食品浪费执法工作高效并行推进，依法严厉查处食品经营环节浪费食品的违法行为。（市市场监管局负责）

（三）强化科技支撑。充分发挥各级科技计划专项的引导作用，推进育种研发、农业节水、农机装备升级改造等科技项目实施，强化粮食生产技术支撑。加强粮食储运减损关键技术、粮食加工技术与装备研发等科技攻关。（市科技局负责）

（四）加强宣传引导。加强反食品浪费宣传，推广典型经验，曝光负面案例。积极开展世界粮食日、全国粮食安全宣传周、食品安全宣传周活动，普及和宣传粮食节约和反食品浪费知识。发挥行业协会、餐饮企业能动作用，通过线上线下等方式，持续开展“厉行节约反对浪费”宣传。（市委宣传部、市商务局、市文广旅局、市市场监管局、市发改委等部门按职责分工负责）