2024年以来,市坚持以习近平生态文明思想为指导,全面落实习近平总书记对生态文明重要讲话和指示批示精神,认真贯彻落实省委省政府、市委市政府关于生态文明建设各项决策部署,以改善生态环境质量为主线,深入打好污染防治攻坚战,坚决守牢生态环境安全底线,着力传压力、查问题、抓整治、夯基础,全市生态环境保护和生态文明建设工作取得了积极成效。现将工作落实情况报告如下:
一是强化政治担当,全面履行生态环保职责。始终坚持把生态文明建设放在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中统筹谋划、系统推进,牢固树立“抓生态就是抓发展、抓生态就是抓民生”的理念,在制定规划、实施项目、发展产业时,充分考虑国土开发保护、空间规划、资源总量和环境资源承载能力,用生态之美,谋赶超之策,造百姓之福。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”责任,坚决扛牢生态文明建设政治责任,加强环境基础设施建设,扎实整改突出环境问题,强化生态环境监管力度,做到了守土有责、守土担责、守土尽责。
二是坚持高位推动,全面压实生态环保责任。全面落实生态环境保护委员会办公室实体化运行,压茬推进生态环境监管向基层延伸,将大气、水、土壤等环境质量指标纳入乡镇、部门党政班子考核。定期研究部署生态环境工作,累计召开常委会议、常务会议、联席会议x次,有效推动了工作落实;人大、政协积极开展生态环境保护执法检查和调研视察,为生态环境保护工作建言献策,推动全市生态环境保护工作落实落细。同时,坚持专项行动,专项安排,累计召开环委会x次、生态文明建设示范市创建动员部署会x次、大气污染防治x次、生态环境问题整改推动会议x次,及时分解重点工作任务,明确完成时限,推动专项行动取得实效。
三是紧盯质量目标,市域生态环境持续改善。坚持把改善环境质量作为污染防治攻坚的着力点和总抓手。空气环境质量方面,1-11月份,优良天数比率达到x%,PM10平均浓度x微克/立方米,PM2.5平均浓度x微克/立方米,PM10、PM2.5平均浓度同比分别下降x%和x%。臭氧、二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮四项气态因子均达到国家二级标准。水环境质量方面,城区污水处理率达到x%以上,汭河出境断面水质达到地表水Ⅲ类标准,集中式饮用水水源地水质抽检合格率达到100%。土壤环境质量方面,全市土壤环境质量保持稳定,环境风险得到有效管控。生态环境安全方面,至目前,全市未发生重大以上级别突发环境事件及核与辐射安全事件。
四是统筹协作治理,污染防治攻坚战深入推进。蓝天保卫战方面,突出工业、燃煤、机动车、扬尘四类重点污染源管控,督促整改各类涉气问题x项,强化燃煤锅炉综合整治、工业企业深度治理等大气污染防治措施落实,落实重污染天气管控措施,有效应对重污染天气,推动全市空气环境质量持续向好。碧水保卫战方面。全面落实河(湖)长制,明确县级总河长x名、乡(镇)级河长x名、村级河长x名,构建起横向到边、纵向到底责任体系。扎实开展重点流域水环境问题和黑臭水体排查整治,整改环境问题x项,开展饮用水水源地规范化建设和环境保护,改造城市建成区雨污管网x公里,汭河出境断面水质稳定达到地表水Ⅲ类标准。净土保卫战方面。完成土壤污染状况详查、生态保护红线、土壤优先保护区划定,加快推进农用地土壤污染状况详查,持续推进化肥、农药使用减量行动,建成废旧农膜物资回收站x个、地下水位监测井x个,地下水达标率x%,化肥农药使用量零增长。
五是全力攻坚破难,督察反馈问题高效整改。坚持把各类生态环境问题整改工作作为一项重要政治任务来抓,突出重点、持续发力。至目前,中央第一轮、第二轮生态环境保护督察、省级第一轮、第二轮生态环境保护督察反馈我市的x个问题,已全部完成整改;国家黄河流域警示片和甘肃省生态环境警示片通报涉及我市的x个问题,已全部完成整改。中央第三轮环保督察交办的x件群众信访交办件已办结x个,阶段性办理x个。
六是夯实发展之基,切实筑牢生态安全屏障。在生态环境监管上,不断优化监管方式,深入推进生态环境监管向基层延伸和联合打击环境违法犯罪机制,组织乡镇生态环境保护工作培训班x期,培训乡镇环境监管人员x余人,构建了横向到边、纵向到底的生态环境监管体系。始终保持对环境违法犯罪行为打击的高压态势,倒逼企业落实环保主体责任,累计查处各类环境违法行为x起,处罚款x万元。在防范生态环境风险上,修订完善了《x突发环境事件应急预案》和《x辐射事故应急预案》,编制了x突发环境事件风险评估报告,组建了地震救灾、环境事件等x支应急救援队伍,形成了以应急管理、生态环境、公安部门为主,相关职能部门为辅的环境应急防控体系。加强环境风险隐患排查,督促企业及相关单位整改环境风险隐患问题x项,有效防范了突发环境事件,守牢了生态安全底线。在推进生态文明建设示范市创建上,成立了生态文明建设示范市创建领导小组,印发了《x创建国家生态文明建设示范市规划》和《工作方案》,明确了创建重点工作、指标体系和完成时限,动员全市上下积极开展国家生态文明建设示范市创建工作。目前x项创建指标已基本完成。在推进减污降碳协同增效上,持续推进工业污染源达标治理,完成了x户重点企业强制清洁生产审核,完成了x燃煤锅炉超低排放改造方案编制,做大生态环保产业链,加快推进经济社会绿色转型升级,引进了x等绿色循环项目,减污降碳协同增效迈出了坚实步伐。
虽然全市环境保护工作取得了一定成效,但与中央和省市工作要求相比,还存在一定差距和不足,主要是生态环境执法监管能力薄弱,环保基础设施还有短板弱项。下一步,自己将紧盯生态环境重点工作,坚决贯彻落实中央和省市各项决策部署,不断改善提升全市生态环境质量。
一是压紧压实工作责任。坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任,认真落实“党政同责、一岗双责”,加强组织领导,加大工作力度,切实履行好生态环境保护责任。持续加强全市各级衔接配合能力,主动作为、密切配合、精准发力,对照重点工作目标任务,全力推进各项重点工作任务落实。