在全省水土保持工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
习近平总书记高度重视水土保持工作，在福建工作期间，亲自组织推动长汀水土流失治理等重大实践。党的十八大以来，提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路。近年来，市水利局全面贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把生态理念贯穿水土流失治理和监督管理全过程，加快推进新时代水土保持工作高质量发展，致力守护闽江源头良好生态。“十四五”以来，全市完成治理面积*万亩，完成投资*万元，其中中央水土保持专项资金*万元、省级财政水土保持专项资金*万元。2024年，我市水土保持率预计可提升至*%，位居全省前三。现将有关工作进展情况汇报如下：
系统推进抓治理，绘就水土保持“生态卷”。2021年3月，习近平总书记在武夷山国家公园智慧管理中心，察看智慧管理平台运行情况时指出，建立以国家公园为主体的自然保护地体系，目的就是按照山水林田湖草是一个生命共同体的理念，保持自然生态系统的原真性和完整性，保护生物多样性。我市统筹治水和治山、治水和治林、治水和治田，运用系统思维，统筹谋划，推进山水林田湖生态保护和水土流失综合治理。高位推动。将水土保持工作纳入《市“十四五”重点流域水生态环境保护规划》，并将水土流失治理列入为民办实事项目、党政领导生态环境保护目标责任书及市河湖长制工作考核，强力推动任务落实。统一规划。高质量编制《市“十四五”水土保持规划》，出台《贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神进一步加快水土保持高质量发展实施方案》，确定当前及今后一个时期水土保持高质量发展的具体措施，明确到2025年水土保持率提升到93.5%的目标，目前已提升至93.67%。创新治理。从实际出发，提出水土保持助力推进我市“茶文化、茶产业、茶科技”统筹发展对策，探索的茶园梯壁斜孔套种麦冬技术，被省水利厅列入2022年度全省水利先进实用技术推广指南及产品目录；围绕环武夷山国家公园保护发展带策划水土保持项目，完成水土流失综合治理面积34.76万亩。
强化措施抓监管，开创水土保持“新局面”。2013年5月，习近平总书记在中央政治局第六次集体学习时强调：“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠的保障”。习近平总书记在福建工作期间深入我市调研时多次强调，闽北是闽江的源头，要加强生态林、自然保护区等方面的建设，为整个闽江流域生态环境建设作出应有贡献，任何形式的开发利用都要在保护生态的前提下进行。我市落实最严格的耕地保护制度，持续优化服务，强化源头管控，在机制建设上找抓手、强落实。推进“放管服”改革。制作《办理生产建设项目水土保持方案报批告知书》，督促及时办理水土保持方案报批，有效落实“三同时”制度，会同发改等六部门，认真开展水土保持目标责任核查评估，以核查促工作。2018年以来，我市水土保持政府目标责任核查评估多次获得优秀等次，名列全省前茅。优化审批流程。提高审批效能，以项目监督检查、电话催缴以及发送要求依法缴纳水土保持补偿费通知书等多种方式征收水土保持补偿费，全市审批开发建设项目水土保持方案*个，依法征收水土保持补偿费*万元。加强监督管理。通过书面检查、遥感检查、现场检查和委托第三方等多种方式对已审批的生产建设项目实行跟踪监督，不定期检查，实现在建生产建设项目水土保持方案实施情况跟踪检查全覆盖，开展水土保持方案实施情况现场检查项目*个，出动*人次，有效遏制人为水土流失现象的发生和发展。
典型示范抓引领，打造水土保持“升级版”。我市认真贯彻落实习近平总书记对长汀县水土流失治理工作的重要指示批示精神，学习借鉴长汀经验，总结推广水土保持好的经验与做法，充分发挥示范作用，2021年以来成功创建3个国家水土保持示范县（园、工程），数量为全省前列、类型最为齐全，2022年，相关负责同志获水利部全国水土保持工作先进个人表彰。浦城县获国家水土保持示范县称号。浦城县以水土流失治理“聚焦民生改善、助力乡村振兴、推动产业发展”三个模式为重点，按“山水林田湖草”统一规划，全力推动生态保护修复和新时代水土保持高质量发展，并取得显著成效，全县水土保持率提升至94.98%，高于全省同期水平。市生态茶园获国家水土保持科技示范园。市生态茶园统筹推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，实施坡改梯、配套道路以及排水渠系、蓄水池等示范工程措施，建成科普教育馆、科研试验区、水土保持种苗繁育区、茶园水土流失生态治理示范区、武夷星茶山水土保持科技示范区等五大功能区，面积*亩。书莒溪小流域成功创建国家水土保持示范工程。书莒溪小流域按照“河畅、水清、岸绿、景美、生态”的目标，以水土流失治理、河道整治为重点，完成水土流失综合治理面积*km2，综合治理率达到93%，水土保持率提升至95%以上，森林覆盖率达到80.4%，取得了较为明显的生态、经济和社会效益。
建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。下一步，市水利局将深入贯彻落实此次会议精神，牢记嘱托，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，精准治理、久久为功，突出重点区域，注重自然修复，强化监管监测，创新体制机制，努力把水土流失治理工作引向深入，全面提升水土保持工作水平，为保护和改善整个闽江流域生态环境、推进生态文明建设作出应有的贡献。
汇报完毕，谢谢大家！
