今年以来,支队认真贯彻落实局党委“作风建设提升年”活动工作部署,坚持问题导向,提高政治站位,扎实推进工作,着力构建改进工作作风、强化担当作为的长效机制。现将“作风建设提升年”开展情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)思想作风建设方面。一是加强组织领导。支队党支部坚持把开展“作风建设提升年”活动作为夯实全面从严治党和规范内部管理的有力抓手,明确专人负责,扎实推动宣传动员、查纠整改、建章立制、督导检查、总结提升等各阶段工作任务有效落实。二是深入排查问题。坚持保持廉政高压态势,今年来开展“讲政治知敬畏守规矩”大讨论1次,开展重要岗位、重点人员廉政风险点排查活动3次。扎实落实巡查整改,制订专题整改措施9条,其中涉及办公用房、行政执法监管落后等问题已全部整改到位。三是建章立制整改。针对活动中查摆出来的问题和整改工作经验,推进建章立制,切实将好的经验做法以制度固化形成长效机制,今年以来,制订下发了《关于持续推进全市行政执法平台深化应用考核工作的通知》等内部管理制度,切实做到用制度管人管事管长远。
(二)学风建设方面。一是加强组织学习。严格落实“三会一课”等各项规定动作,用好用活“大讲堂”等载体,全年开展党员活动日12次,先后邀请市委宣传部教授作专题宣讲,邀请市师范学院教授作习近平法治思想解读,红色教育成效显著。二是加强调研。开展了全市x执法调研,围绕县区执法队伍建设、案卷文书规范化、信访举报按期办理、省执法平台使用情况等内容,走访全市县级x执法部门,详细了解基层执法工作现状。三是加强指导。加强培训交流,今年来在x召开全市x执法现场观摩会,在x召开了全市x系统行政执法业务培训会,组织各县区分管局长和执法队伍负责人交流执法心得、参观优秀执法案卷,全面提升履职能力。
(三)领导作风建设方面。一是强化责任落实。坚持“一岗双责”,年初签订了党建、党风廉政、意识形态工作责任状,细化分解党建及党风廉政工作任务。按照局党委工作安排,结合支队执法工作实际,制订了支队“三个年”活动方案,突出以作风建设从严治队,淬炼执法“铁军”。二是强化领导表率。坚持以上率下,自觉对标对表,敢于担当,自觉做遵章守纪的模范,带头沉下去抓工作落实。今年以来,常态化开展节前廉政谈话、支部书记上党课等活动,坚持谈心谈话“三个全覆盖”,确保单位廉洁气氛。三是强化民主决策。凡是涉及重大资金、重大项目,坚持民主决策、科学决策。今年以来,针对重大复杂行政处罚案件,组织召开局案审会x次,会办终结案件x件,作出处罚决定x件,处罚金额x万元。
(四)工作作风建设方面。一是深入分析研判。年初,根据局2024年工作要点,结合x执法工作实际,制订下发了《2024年度行政执法工作要点》,进一步强化全年执法的系统性。总结回顾上年执法工作,编撰形成了《2022年度全市行政执法工作年报》和《2022年行政执法案例汇编》。二是强化部门联动。年初,根据执法体制改革任务安排,制订下发了局年度联合执法检查计划。今年以来,与局x处等部门联合开展“两会”期间房屋x安全稳定、市本级在x等联合检查4次,与公安、市场监管等单位开展全市城镇燃气安全检查2次。三是坚持依法行政。认真贯彻落实行政执法三项制度,结合我市市场发展实际,在第一批、第二批从轻、减轻、免罚“三张清单”的基础上,研究制订了《不予行政处罚事项清单(第三批)》)并予以公开,为企服务不断向纵深推进。
(五)生活作风建设方面。一是厉行勤俭节约。严格落实办公用房和公务用车、公务接待等管理制度和规定,强化资产、资金管理。班子领导班子带头规范从政行为,积极主动报告个人重大事项,自觉执行廉洁自律各项规定,当好勤政廉洁的表率。二是加强教育引导。把作风教育融入到工作日常,召开支委增选会议,选举支部纪检委员1人,常态化开展重大节日廉政提醒谈话,组织全体人员参观革命烈士纪念馆、党风廉政教育基地等地,进一步加强党性锻炼,坚定理想信念。三是严格家教家风。坚持用“枕边风”警戒身边人,组织开展了家庭插花活动,发放了《家庭廉洁倡议书》,积极引导家庭成员常思贪欲之害,常怀律己之心,常戒非分之想,以德治家,以廉保家,进一步筑牢家庭廉洁防线。
二、存在问题
一是担当意识和创新精神需要进一步提升。部分党员干部面对当前执法事业发展中出现的新案件新问题,如今年以来侦办的招投标时ip地址重复等问题,由于知识更新不及时,习惯于照搬以前的工作经验或等待上级明确的决策部署,缺少敢闯敢试、先行先试的锐气和魄力,对急难险阻的工作有时往往被动地应付。
二是对党员干部教育管理还不够严格。个别干部职工不同程度上存在“庸、懒、散、软、浮、推”等问题,在上下班制度执行、工作纪律等方面尚有提升空间。在学习上,有的干部,学习静不下心、坐不下来、深不进去,在各种对照检查材料中把“学习不够”作为常说不改的“光荣优点”,把业务工作“忙”作为不学的托词。
三是队伍建设与新时代要求还存在差距。由于机构改革,支队成立历史不长,面对繁杂的x行业法律法规,全市执法专业培训力度需进一步加大,以真正实现从“物理融合”向“化学融合”的转变,建立一支符合群众期盼、时代要求的新时期执法队伍。
三、下一步工作计划
下一步,支队将以此次专项行动为契机,进一步巩固作风建设提升年活动成果,按照标本兼治原则,建立完善问题整改长效机制,切实以作风建设带动执法工作质效全面提升。
一是坚持党建引领,加强品牌创塑。按照局党委工作要求,聚焦执法主业主责,扎实开展主题教育,着力深化“高举思想旗帜矢志执法惠民”党建品牌,推动执法业务与党建工作深度融合。扎实推进党风廉政建设,把党风廉政建设和作风建设作为立队之基和治队之本,努力建设一支守纪律、讲规矩、执行力强的执法队伍。
二是强化业务培训,规范执法流程。常态化开展全市行政执法人员业务培训,着重学习行业法规政策和工程技术标准规范等内容,全面提升行政执法人员的法治素养和依法履职能力。进一步加强层级监督和业务指导,对基层执法队伍行政执法中的问题,及时向属地主管部门通报,并将整改落实情况纳入全市年度执法监督工作报告进行反馈。
三是深化执法研究,提升执法能力。重点攻关执法大数据分析研究、综合执法与行业监管衔接、完善跨部门跨区域执法联动体系、细化执法层级监督制度等难点问题,认真梳理总结我市市级x总结执法体制机制改革的经验做法和亮点特色,着力打造执法改革的“盐城样本”,推动形成以制度创新带动执法效能的新局面。