纪检监察干部队伍教育整顿开展以来,市纪委监委将此项工作作为当前一项重要政治任务,坚决扛起政治责任,创新制定教育整顿“路线图”,切实把这场刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼组织好、开展好。
一、工作进展情况
(一)强化组织领导,从严谋篇布局。坚决扛牢教育整顿政治责任,高起点开篇、高标准布局、高强度推进。一是迅速传达部署。第一时间向市委汇报上级部署会议精神,提出贯彻落实意见。市纪委监委召开专题会议,研究本级贯彻落实措施,召开全市纪检监察系统干部教育整顿动员部署会,将教育整顿部署要求传达到每一名纪检监察干部。二是精心组织实施。成立以主要负责同志为组长的教育整顿领导小组,设立领导小组办公室和5个工作组,制定教育整顿实施方案,细化了10项重点任务和30项具体工作,逐项明确责任单位、具体责任人、工作要求、完成时限。三是纳入“四个体系”。将教育整顿工作纳入全委“四个体系”督办落实重点工作机制,按照实施方案和各工作组职责,制定《全市纪检监察干部队伍教育整顿工作推进表》,实行“台账式管理、清单式推进”,实行动态管理,常委会、班子会听取工作推进情况7次。
(二)强化学习教育,从严纯洁思想。坚持以政治教育、党性教育为重点,不断夯实教育整顿的思想基础。一是发挥领学促学作用。始终把“第一议题”摆在集中学习的首要位置,充分运用“纪委常委会、班子会”集中学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和理论文章36篇,班子成员讲主题党课4次、作廉政教育报告8次,不断发挥领导班子领学促学作用。二是发挥支部堡垒作用。为解决基层纪检监察机构“小远散”问题,成立14个党支部,组织学习国家、省、市纪检监察干部先进事迹2次。举办先进典型交流会、支部书记讲党课、参观警示教育基地等活动10次。组织党员集体过“政治生日”,开展红色教育和志愿服务活动6次,不断加强革命教育,传承红色基因。三是发挥交流研讨作用。通过班子成员带头讲、室(组)负责人率先讲、业务骨干常态讲、年轻干部轮流讲的模式,讲理论、讲业务、讲案例、讲心得。围绕党的创新理论、纪检监察业务等内容组织专题研讨交流学习20次,开展“政治理论和业务大讲堂”3期,“每月一考”6次,参训人数631人次,教育引导全体干部真学、真懂、真用。四是发挥青年小组作用。组建委机关青年理论学习小组,吸纳调整青年理论学习小组人员24人,建立班子成员帮扶机制,明确工作和学习任务,落实“一月一集中”“一月一主题”学习活动8次。充分利用“五四”“七一”等时间节点,组织开展清扫廉洁文化主题公园、重温入党誓词等主题活动4次,不断提升年轻纪检监察干部履职能力和综合素质。
(三)强化检视整治,从严真查真改。坚持将找准问题、解决问题作为检视整治环节的出发点和落脚点,做到真查真摆、真改真治,坚决防治“灯下黑”。一是开展谈心谈话。制发《关于组织开展谈心谈话的通知》,坚持分层分级、应谈尽谈原则,采取“一对一、面对面”方式,累计谈心谈话233人次,思想发动会政策宣讲14次,及时了解掌握干部思想动态,教育引导干部敢于直面问题、勇于修正错误、主动说清自身问题,为自查自纠打牢思想基础。二是推进检视整治。全体纪检监察干部围绕信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等“六个方面”自查问题882个,制定整改措施1420条,现已完成整改860个。制定《关于开展全市纪检监察干部队伍教育整顿检视整治工作“回头看”的实施方案》,对照认领全国、全省及我市纪检监察干部队伍教育整顿检视整治工作推进会指出的问题共计50个,制定整改措施54条,现已完成整改47个。三是强化制度管理。突出成果转化,完善机关日常管理、办案安全、保密等制度19项,不断提升纪检监察工作规范化法治化正规化水平。统筹推进案件质量存在问题专项治理、办案安全和措施使用违规行为专项整治、借调人员管理存在问题专项治理等专项治理,按照工作方案要求抓好任务落实,以专项治理成效提升检视整治工作质效。四是做实督导检查。将教育整顿开展情况纳入日常监督重点内容,重点围绕学习教育是否深入、查摆问题是否深刻、整改整治是否彻底等方面,开展3轮次监督检查,提出整改建议28条,有效推动了各项工作顺利进行。五是落实起底线索。全面起底党的十八大以来涉及纪检监察干部的问题线索,目前,共起底梳理问题线索##件,全部办结。教育整顿开展以来,处置纪检监察干部问题线索#件,党纪政务处分#人,运用“第一种形态”处理#人。
(四)强化结合融合,从严履职尽责。坚持统筹兼顾,一体推进,将教育整顿与主责主业工作贯通起来,努力把教育整顿成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力。一是强化护航发展,服务中心“同频共振”。对全市落实习近平总书记对我省重要讲话重要指示批示精神、灾后重建、机关风纪等情况开展各类监督39次,发现并督促整改问题57个,以有力监督保障全市各项重点工作落实。畅通“信、访、网、电”监督渠道,采取“四不两直”、明察暗访等方式,开展水利工程建设、“黑土地”保护、粮食购销领域腐败问题等专项整治14个,发现问题285个,督促整改问题228个,给予党纪政务处分58人,运用“第一种形态”处理26人,挽回经济损失151.88万元。二是深化贯通协同,两个责任“同题共答”。协助市委起草《市委党风廉政建设工作领导小组2024年工作要点》《关于落实<2024年度地(市、盟)政治生态建设成效考核实施细则>的责任分工》等文件,推动全市全面从严治党工作落实落地。深化运用“四三”监督机制,加强对“一把手”和领导班子监督,制发“两函一书”76份,查处“一把手”和领导班子违纪违法案件2件,给予党纪政务处分2人。健全完善谈话纪实、述责述廉等制度6个,督促党委(党组)履行主体责任,“一把手”和领导班子履行第一责任人职责和“一岗双责”。针对被监督对象在思想、工作、作风、生活等方面的苗头性、倾向性问题开展谈话提醒73人次、主动约谈254人次。三是激励担当作为,严管厚爱“同向发力”。精准把握政策策略,精准运用监督执纪“四种形态”,年初以来,运用“四种形态”批评教育帮助和处理245人次。落实“三个区分开来”,与公安机关共同查处6例诬告陷害案件,对诬告者作出行政拘留五日处罚,为受到不实举报的干部进行了通报澄清。专项治理以来,共开展澄清正名16人次,暖心回访53次,持续向诬告者亮剑,为全市干事创业者撑腰鼓劲。
二、存在的问题
当前,教育整顿工作中还存在一些问题,主要表现在:一是理论学习不够深入。学习教育形式不够丰富,以开会、看片、参观为主,对习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的丰富内涵、精髓要义、内在逻辑把握不够准确。二是检视问题不够彻底。在自查自纠环节查摆问题不够深刻,与实际工作、生活相结合上不够具体,整改措施制定针对性不强,缺乏实招硬招,质量不够高。三是与主责主业融合不够紧密。比如,调查研究的深度有待提升,掌握面上工作和一般情况较多,“解剖麻雀”式的调研较少。又如,实践中还存在监督意识不强、主动发现问题的能力不足,不敢动真碰硬的问题,没有真正做到知行合一。