社会保险中心基层党支部建设典型案例

社会保障是治国安邦的大事，在构建新发展格局和推动共同富裕中承担着重要职责使命。尤其是在国有企业社会保险服务工作中，社保中心基层党支部承担着组织和带领党员干部践行以人民为中心的发展思想和更好地服务企业参保人员的重要任务。应采取什么样的方法路径发挥好社保中心基层党支部战斗堡垒作用，是国有企业社会保险服务工作所面临的一项课题。对此，社会保险中心对此进行了积极探索，并形成了有益的、可借鉴的实践经验。

一、找准突出问题，明确党支部“任务是什么”

社会保险中心党委下设8个党支部，现有党员72名，占中心员工总数的90％，是中心做好社会保险服务工作的重要力量。中心以明确基层党支部的职责任务为己任，查找支部建设存在的问题。基层党支部建设中存在的主要问题。经查找与分析，中心各基层党支部存在的问题与不足主要表现在三个方面：一是党业融合不够深入。个别党支部没有把党建工作与做好社会保险服务工作有机结合起来，聚焦社会保险服务工作重点难点开展党的建设工作还缺乏系统性措施，以党建思维做好参保人员思想工作力度还不足。二是党员教育管理创新不够。面对联合党支部组织机构和人员分布较为分散的现状，未能有效创新方式方法加强党员教育管理、全方位提升党员能力素质。三是管理能力尚存不足。个别党务工作人员自身素质还不过硬，缺乏领导基层管理的经验，缺少面对新形势新要求解决新诉求的思路和办法。中心基层党支部应承担的职责任务。在深入摸排、理清思路的基础上，中心党委结合业务工作实际，明确了中心各基层党支部的职责任务，让基层党支部明白“任务是什么”，即认真贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持党的领导，坚持以人民为中心的发展思想，全面加强基层党支部建设，充分发挥好党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全心全意为职工群众服务。

二、设计工作路径，让党支部知晓“具体怎么做”

面对中心员工人数有限、服务对象增多、业务量增加，业务工作合规化、精细化、便民化要求不断提高的现实情况，结合基层党支部建设存在的主要问题和承担的职责任务，中心党委设计了加强基层党支部建设的工作路径，让各基层党支部知晓“具体怎么做”，并在实践中取得了一定的效果。

抓政治引领，强化全员理论武装。严格落实“第一议题”制度，组织中心全体党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的创新理论，学习党的二十大精神，学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，引导全体党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。结合实际，深入开展党内各项集中教育，当前尤其是深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。

抓基础工作，常态推进支部建设。选优配强支部班子，开展党支部书记轮训和述职评议工作，促进党支部书记履职尽责。认真落实“三会一课”、主题党日活动、民主生活会、民主评议党员等基本制度，组织开展专题党课宣讲、“微党课”比赛、重温入党誓词、参观红色教育基地等活动，丰富组织生活的形式与内容，促进组织生活常态化落实。严格执行党建工作相关制度，切实推进基层党支部工作制度化、规范化。

抓教育培训，提升党员综合素质。一是通过教育强党性。各党支部按计划安排，每月组织党员学习党的路线方针政策，学习党的创新理论，全面加强党员的党性修养。二是通过培训强业务。各党支部积极组织党员学习社保政策、业务知识，使党员构建起系统化的业务知识体系。在教育培训中，尤其注重引导党员使用“铁人先锋”和“学习强国”平台，实现党员教育网络化，做到集中学习与个人自学、学原文与网络辅导、学习答题与写体会认识相结合。

抓作风建设，树好党员干部形象。加强对“一把手”和领导班子的监督，加强对关键岗位和岗位人员的监督，强化按章依规办事意识，做到层层严格自律、严负其责、严管所辖。严格执行中央八项规定精神及其实施细则，落实重大节日节前教育、节日监督、节后信息报告制度；开展违反中央八项规定、管理人员及其亲属违规经商办企业、“微腐败”、违规吃喝等专项检查与治理。组织开展廉洁从业专题学习教育，尤其是把纪律教育、警示教育作为党支部“三会一课”的前置内容，通报典型案例，教育党员干部深刻汲取教训、引以为戒、拒腐防变，从思想上绷紧廉洁自律这根弦。强化作风建设，查摆问题不足，剖析成因根源，制定整改措施，促进党员干部作风全面改进。

抓党业融合，做到党业同频共振。一是健全完善制度体系，围绕中心“依法办理、合规管理、提质增效”工作主题，全面梳理管理制度和业务流程，结合社保业务整合后医疗、工伤、生育保险运行以来存在的相关问题，印发生育、医疗、工伤保险待遇办理和支付规程，促进依法依规经办；制定并严格执行《领导班子成员窗口服务大厅坐班制度》，以强化落实为目的，促进重点工作落地。二是坚持党支部工作与社会保险服务工作同安排、同落实、同检查、同考核，以落实社保政策、服务参保人员为工作着力点，充分发挥党支部在社会保险服务工作中的战斗堡垒作用。如：在员工人数有限、服务对象增多、业务量增加的情况下，各基层党支部组织党员加班加点，做好医疗费用核销保证各项社保待遇及时发放；在社区开展定时定点上门服务，收集社保经办资料，进行政策宣传解答；建立异地居住退休人员服务群，指定专人定时宣传社保政策、解答相关疑问、指导业务办理，在特殊情况下推行“不见面”服务，通过采取电话解答、邮寄及网络传输资料等方式，让异地居住人员精准掌握政策；加大政策宣传力度，组织中心党员深入生产一线、社区、各级各类培训班进行政策宣讲和咨询，通过发放宣传资料、现场答疑解惑等方式，确保参保人员知悉政策、享受政策。经过有效的探索与实践，长庆油田社会保险中心基层党支部以坚强有力的战斗堡垒作用，牵引全体党员充分发挥先锋模范作用，使中心“换挡提速”并跑出了服务保障“加速度”。

通过有效工作，中心社会保险服务工作及时率和准确率达到95％以上，群众满意度大幅度提升。公司为此在公司主页要闻版刊发了《社保十条便民措施让服务更加快捷高效》一文，在广大干部员工中引发了强烈共鸣。