为深入学习贯彻习近平总书记关于“千万工程”经验的重要批示精神,全面落实中央财办、中央农办等部门联合印发的《关于有力有序有效推广浙江“千万工程”经验的指导意见》精神和省、xx市工作部署,全面提升镇域人居环境,扎实推进宜居宜业和美乡村建设。现结合我镇工作实际,制定本方案。
一、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的系列重要指示批示和来陕考察重要讲话重要指示精神,全面贯彻中省市决策部署和我镇工作要求,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持“因地制宜、分类施策,规划引领、统筹推进,立足乡村、突出特色,农民主体、多方参与,持续推进、完善机制”的原则,围绕主干道、生活污水治理、生活垃圾治理、村庄清洁行动等农村人居环境整治提升重点工作,强化举措、压实责任、补齐短板,确保整治行动取得显著成效,镇域环境再上新台阶,群众满意度、获得感更强、更可持续。
二、基本原则
(一)政府组织,社会参与。镇政府通过政策引导、宣传等方式,充分调动辖区各村、社干群积极性,确保全员参与到人居环境整治提升中来,让广大群众自觉养成文明生活习惯,建立生态环保意识。
(二)村民主体,自治自理。强化村民主体地位,明确村民在人居环境整治中的责任和义务。通过修订完善村规民约、与群众签订“门前三包”责任书等方式,提高村民自治自理的主人翁意识。
(三)建管并重,长效运行。建立有制度、有标准、有队伍、有监督的人居环境长效管护机制,确保各类清洁整治活动扎实开展,成效显著,群众满意。
三、整治范围
此次环境卫生大整治范围为:镇域主干道,沿街门店;辖区各村社。
(一)重点整治镇主干道两侧乱堆乱放的杂物,乱搭乱建的构筑物;各村社道路两侧的秸秆、枯枝;村内巷道沟渠中的堵塞物;各类野广告、小广告;农户房前屋后的生活垃圾、明暴垃圾、门前杂草。
通过整治,实现辖区内无明暴垃圾;无散养家禽、家畜;房前屋后物品摆放整齐有序;巷道内无污水横流,道路及两侧干净整洁。
(二)严格落实“三包”制度
目标任务:一是包保洁:即负责清扫门前垃圾和清除痰迹等污物,保持门前及责任范围内的垃圾收集设施的清洁卫生。二是包绿化:即负责管理自家门前的花草树木,清扫树圈草坪绿地,不许任何人破坏、占用公共绿地。三是包秩序:
即负责不在门前乱堆乱放物品、乱贴、乱画、乱挂,摆摊不上路。
责任办室:镇宣教办牵头,各包村(社)领导负责,各村(社)落实。
(三)户外广告清理整治
目标任务:一是对未经批准擅自设置的户外广告进行清理。二是对年久失修、无人问津,影响镇容的公益广告牌、指示牌和导向牌进行清理。三是对未经批准擅自设置的公路控制区内的招牌广告进行清理。四是对乱涂、乱画、随意张贴、散发的小广告进行清理。五是各类有碍观瞻墙体广告进行清理。
责任办室:镇经济综合服务站牵头,各包村(社)领导负责,各村(社)落实。
(四)镇区道路综合治理
目标任务:一是xx国道、xx路、各通村组路两侧无秸秆、枯枝等乱堆乱放现象,无荒草丛生情况,上路杂草得到有效清理,道路两侧可视范围内无明暴垃圾。二是对一些整体年限比较久,并且存在大面积老化的路灯及不符合规定的道旗、横幅、广告进行拆除,保持好镇区乡村容貌环境整洁有序。三是确保路面净、树坑净、垃圾收集点周围净,做到无堆积物、无果皮纸屑、无污泥积水。四是无路面破损、坑洼不平、井盖缺失、污水满溢等问题,保持乡村道路整体清洁。
责任办室:镇公用事业服务站牵头,相关包村(社)领导负责,各村落实。
(五)镇区沿街商铺专项治理
目标任务:以街区环境卫生整治为重点,对街道公共绿地、广场、集贸市场、路边、渠边的垃圾、土堆、柴堆和长期不用的建筑物料进行清理,拆除违章搭建,取缔占道经营,确保街道环境干净、整洁、有序。
责任办室:镇宣教办牵头,各办室、谛红村配合落实。
五、时间安排
一是排查准备阶段(xx月xx日前)。各村社、各相关办室要根据各领域目标任务,结合实际,全面动员、细化任务、夯实责任,通过发放告知书等形式形成良好舆论氛围。
二是全面整治阶段(xx月xx日﹣xx月底)。各村(社)、各相关办室要根据整治要求,对标对表全面梳理工作任务,扎实做好整治,并建立工作推进机制,抓好整体提升。
三是巩固提升阶段(长期坚持)。各村(社)、各相办室要及时对xx镇中心镇区人居环境大整治行动进行全面总结,梳理经验做法,形成全镇人居环境卫生整治长效机制,长期坚持。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各办室、村社要把改善农村人居境作为重要职责,各司其职、各负其责,密切协作配合,形成工作合力,明确任务量、时限表,抓好工作落实。
(二)营造良好氛围。强化总结宣传,提炼改善人居环境的经验做法和典型范例。充分借助市级媒体平台和各类宣
传渠道,深入开展宣传报道。加强正面宣传和舆论引导,提高群众思想认识,努力营造“环境整治人人参与,美好环境人人共享”的良好氛围。
(三)强化考核激励。农村人居环境治理已列入网格化管理重点内容,xx镇将加强对各村社人居环境治理情况、长效管护机制建立落实情况的检查指导,及时通报工作进展。对进展快、成效显、机制完善的办室、村社予以表扬;对工作落后的予以通报批评,酌情扣除相应补贴,并对有关责任人进行约谈问责。