粮油产业发展工作要点

为进一步提高我县粮油综合生产能力，切实抓好优质粮油产业的发展，助推我县农业供给侧结构性改革和农业高质量发展，现提出2024年粮油产业发展工作要点。

一、总体要求

（一）指导思想

牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，围绕“建基地、搞加工、创品牌”发展思路，突出“高产，优质，高效，生态，安全”发展要求，强化区域布局、基地建设、品种选用、绿色引领、主体培育和品牌创建，提高我县优质粮油产业发展质量效益和产业竞争能力。

（二）目标任务

1.继续推进优质大米工程，建成生态种养大米基地（水稻+鸭、鳅、虾）2万亩、绿色及无公害大米基地28万亩（集中建设订单基地8万亩，辐射带动20万亩），基地内种植国标二级以上优质稻实现全覆盖，面积达到30万亩。提高我县优质稻米产品知名度和影响力，努力把“台沃香米”“台沃虫草鸭”“奕川生态香米”等品牌培育成省著名商标。以建平、金石、乐安为核心打造现代农业（粮食）产业园区，在建平X集中连片打造500亩水稻产业园核心区，辐射周边20000亩。

2.巩固发展优质油料基地30万亩，其中在X江以东11个X乡集中建设浓香型菜籽油生产基地10.8万亩，在西北南路建立双低油菜生产基地20万亩。做响“梓香”菜籽油品牌。结合油菜产业基地建设，适度发展彩色油菜花，开发油菜创意功能，举办“油菜花”节，发展油菜休闲观光，推动农旅融合互动发展，体现产业发展新业态。

二、重点工作

（一）优化区域布局，加速示范推广。充分利用和发挥资源优势，加快调整优化种植区域布局，围绕加工龙头企业，水稻上加快发展国标二级以上优质稻，积极发展国标一级优质稻，积极开展“稻香杯”品种展示观摩推介；油菜上加快发展浓香型品种和双低油菜品种；重点推广高产、优质、多抗、适应市场需求的优良品种和配套种植技术。

（二）强化基地建设，实施绿色发展。大力整合各类涉农项目资金，加强高标准农田建设，促进田网、路网、水网“三网”配套进一步完善，实现农田建设标准化，不断夯实我县粮食综合生产能力。大力发展粮油订单，采取“龙头企业+基地+大户”或“龙头企业+农民合作社+农户”等形式，建立一批优质粮油生产基地，通过定向投入、订单生产、订单收购，向农户提供产前、产中、产后服务和技术支持，引导农民按照市场需求进行标准化生产。加快现代农业社会化服务超市建设，引导服务主体创新服务形式，开展优质粮油“耕、种、防、收”全程托管、半托管或单项环节服务，带动小农户节本增收。积极探索推广种养结合、稻田共育共生等“1+N”生态驱动型模式，大力推广有机肥，秸秆综合利用、专业化统防统治和绿色防控技术，切实减少化肥农药使用量，确保产品质量安全，提升稻米和油料产品品质。

（三）加强品种选推，提升科技水平。积极与省、市县农科院、农业院校等科研院所协作，选推适宜我县不同生态条件的优质稻、优质油菜新品种，助推品种更新换代。同时针对我县优质粮油产业发展中存在的新品种与栽培技术相配套、高产与优质相协调、规模种植与绿色发展相适应等关键技术问题开展攻关研究，组装和集成一批省工节本、增产增效的实用栽培技术，促进良种良法配套、农机农艺融合。大规模开展粮食绿色高产创建，重点抓好轻简化栽培、油菜少免耕直播机收、水稻集中育秧、旱育抛秧、机械化生产、病虫专业化统防统治和绿色防控技术等技术的普及应用，推进优质粮油生产向规模化、标准化、专业化、机械化方向发展。

（四）培育经营主体，促进产业融合。积极引导农民合作社、家庭农场、龙头企业大力发展优质稻和优质油料基地建设，按照不改变土地所有性质、不改变土地用途、不损害农民权益和依法自愿有偿的原则，通过转包、租赁、股份合作等形式，流转土地承包经营权，实行规模化种植、标准化生产、产业化经营。大力培育和扶持龙头企业，围绕消费升级和市场个性化需求，整体打造有竞争力的优质稻米品牌和优质菜油品牌。充分开发生态旅游功能，融合农耕文化、田园风光，培育形成一批以“稻田垂钓”“稻田美化栽培”“农耕文化艺术节”“油菜花节”等为代表的休闲旅游产品，不断提升优质粮油产业综合效益。

（五）加大品牌创建，实现优质优价。高度重视优质粮油质量安全，大力推进优质粮油产品“三品一标”认证工作，积极支持龙头企业、专合社等新型经营主体加快农产品品牌化进程，积极争创中国驰名、省级著名、县级知名商标，达到以品牌提升形象，以形象促进质量，以质量拉升价格的目的。鼓励龙头企业、专合社等新型经营主体参加展销会、推介会，进一步提高我县优质粮油产品和企业的知名度，扩大市场占有率，提升我县粮油品牌溢价能力，不断增加农民收入。

三、保障措施

（一）加强组织领导。将优质大米工程和优质油料基地建设任务纳入政府目标考核，制定工作措施和相关配套办法，分解落实发展任务。有关部门各司其职，加强协作，强化对优质粮油产业的规划、指导、管理和服务，落实相关支持政策，切实推进优质粮油产业健康发展。

（二）切实加大投入。积极争取整合国家、省、市农业发展资金项目，用好县级粮油产业发展资金，加大对优质粮油产业发展的支持，特别是对优质大米工程、优质油料标准化基地建设，新品种、新技术、新模式和新机具示范推广，新型主体培育，全程社会化（托管）服务、绿色防控、产品收贮加工、品牌培育创建、可追溯质量体系建设等环节的支持。用好“保粮惠农贷”试点县项目政策，支持和鼓励金融机构创新信贷产品和服务方式，加大对优质粮油产业各环节的保险和信贷支持力度。

（三）强化宣传引导。采取会议、院坝宣讲、赶场咨询、发放宣传单等多种形式，把发展优质粮油产业传递到千家万户，真正做到家喻户晓，切实提高农民优质粮油生产积极性。积极引导广大农户种好优质粮油，做好优化布局指导，大力推动与加工龙头企业和服务主体签订种植“订单”，切实解决种植户后顾之忧。

（四）逗硬考核奖惩。将优质粮油产业发展工作列为现代农业生产发展目标进行年度考核，签订年度目标工作责任书。对成绩突出、发展质量高、效果明显的给予表彰奖励；对重视不够、措施不力、工作落实差的，要进行通报。