税务局局长2024年度主题教育民主生活会个人发言提纲（新6个对照方面）

按照上级关于开好主题教育专题民主生活会的有关要求和我局专题民主生活会方案的工作安排，我紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题，聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，认真做好学习研讨，与班子成员、支部党员代表谈心谈话X人次，紧密联系个人思想、学习和工作实际，深入查摆差距不足，深刻剖析问题根源，深化整改落实举措，认真撰写对照检查材料，为开好专题民主生活会做好扎实准备。

第二批主题教育开展以来，我坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在先学、深学、领学上走深走实，通过党委会“第一议题”、党委理论学习中心组、个人自学等多种方式，深入学习党的二十大精神，学习习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神，特别是关于“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的重要论述，重温了习近平总书记“7.9”重要讲话精神，跟进学习习近平总书记关于税收工作的重要论述以及关于东北振兴和黑龙江发展的重要指示批示精神习近平总书记12月22日在中央政治局专题民主生活会上的讲话，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强了坚定捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

现将对照检查情况报告如下：

一、问题查摆

对照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，维护党中央权威和集中统一领导，践行宗旨、服务人民，求真务实、狠抓落实，以身作则、廉洁自律，履行全面从严治党政治责任等6个方面，对照习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的12条具体要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深挖问题症结，深入查摆出6大类x个方面问题。

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。

一是理论学习的深度不够深。能够按照规定，从讲政治的高度自觉，认真学习党的二十大报告、党章、《习近平著作选读》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等必读书目，但延伸学习和扩展阅读不够，对贯彻其中的立场、观点、方法吸收不足。比如，学习方式以参加中心组理论学习、开展“第一议题”学习为主，高效利用零散时间，通过学习强国、学习兴税APP等线上方式，随时随地进行学习的次数较少。

二是融合转化的效果不够好。在党的创新理论的深化、内化、转化一体推进上还有欠缺，运用政治理论学习成果，提高站位、把握大势、推进工作等方面缺乏有效措施。学习中经常产生一些思考、收获和体会，但到实际工作中常常就事论事，忽视了理论指导。比如，把习近平总书记关于税收工作的重要论述转化为推动税收高质量发展的具体行动和成效上体现不够，在提升服务效能、突破发展障碍等方面，显得能力不足，没有真正达到融会贯通、灵活运用。

（二）维护党中央权威和集中统一领导方面。

一是提高“政治三力”还不够深入。对“政治三力”重大意义、核心内涵、逻辑关系把握不精准、不深刻，站在政治立场、把握政治主动，去思考和谋划税收工作的能力还需加强。比如，税务总局、省局、市局多次强调要挖掘税收大数据潜能，打造税收经济分析精品。在这方面，没能站在更高的政治立场上去认识，导致选题切入点找的不准、分析的深入性不够，以税资咨政成效不显著。

二是领悟“国之大者”还不够深刻。站位全局、拓宽视野，跳出税收看税收，主动服务经济社会发展大局的思维和能力还有欠缺。比如，税务总局提出以“税收现代化服务中国式现代化”的宏大命题，仅从贯彻落实税务总局、省局、市局党委决策部署的角度进行了谋划和推进，更多考虑的是本地实际和眼前工作，没有站位党和国家事业发展的高度去看待，缺乏政治视野和政治考量。

（三）践行宗旨、服务人民方面。

一是深入一线调研还有不足。坚持问题导向、大兴调研之风的力度不足，现场问需问计问效还不够。比如，虽然今年开展了“走流程”等活动，广泛面向纳税人征求意见建议，但由于时间关系，在走访调研中与企业全面交流的少，覆盖企业范围还不够，辖区重点企业没有全部跑完。

二是为基层排忧解难还有不足。在开展时间紧、任务重、要求高的工作时，为了“赶工期”“追进度”，采用定指标、分责任等手段，给基层压担子多，排忧解难少，有些工作只要结果不管过程，基层干部任务重、压力大，对需要解决的实际困难了解不够，在关心和帮助解决干部职工思想上、生活上的实际困难和问题做得不够。

（四）求真务实、狠抓落实方面。

一是集成共治能力仍有待提高。在协调地方政府部门力量，加快共建共治共享的税收治理格局方面还有较大提升空间。比如，在探索新时代“枫桥式”税务所建设过程中，创新税费矛盾争议“一站式”调解机制，联合职能部门聚智聚力化解跨单位、跨领域、跨部门、跨税费种的矛盾争议，但在实际工作中，还存在着各部门职能衔接不够紧密等问题，需要进一步总结经验，固化成果，持续提升基层税收治理水平。

二是制度执行能力仍有待提高。对制度和政策执行的监督力度不够，导致落实成效打折扣。比如，虽然要求业务部门及时学习各项征管基础制度和操作指引，但个别税务干部在执行过程中仍然存在不按规范操作、凭经验办事的情况。在上级检查中发现了“税费种认定期限错误”的问题，反映了我作为“一把手”在抓制度执行、抓成效监督等方面还要再加大力度。

（五）以身作则、廉洁自律方面。

严于律己的标准还不够高。能够带头落实党员领导干部党风廉政建设各项规定，注重加强个人修养，不断严格要求自己，对照新时代好干部标准、对照习近平总书记“忠诚、干净、担当”要求还有差距，示范带动作用不够明显，仍需进一步提升标准，不断加强自重自省自警自律。

（六）履行全面从严治党政治责任方面。

一是严的氛围还不够浓厚。在党风廉政建设压力传导上，出现上紧下松、层层递减的问题，抓业务工作多，谈心谈话方式比较单一，经常提示提醒，很少红脸出汗。八小时之外监督还不够有力，对于一些小毛病、小问题没有做到狠抓狠管，高压态势没有完全形成。

二是以案示警还不够深刻。日常警示教育单纯依靠纪检部门单打独斗，形式比较单一，对系统内外发生的典型案例剖析不足，以案说纪、以案促改不深入、不细致。比如，对上级通报的典型案例通常是停留在会上念一念，对基层学习反思的成效，没有做到持续跟进，做实“后半篇文字”方面还要再加力。

二、问题根源剖析

针对上述问题，我进行了深刻反思，并剖析了问题产生的思想根源：

（一）理论学习的梯子没有搭好。习近平总书记指出，理论修养是领导干部综合素质的核心，理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。反思自身理论学习和政治素质方面存在的问题，根源在于理论学习上缺乏深究和积极探索的精神，学习方法过于简单、学习方式比较单一，在理论学习的深度、细度和广度上的挖掘和提炼都不够，理论指导实践方面贴合不紧，缺乏针对性和时效性，没有达到应有的水准。

（二）宗旨意识的标杆没有筑牢。习近平总书记强调，要始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心。作为一名共产党人，对照党章党规要求，自己在党性修养锤炼上有所放松，存在以推动工作代替政治历练和党性锻炼的问题，没有真正做到凡事以纳税人缴费人和基层税务人满不满意、高不高兴为标准，在了解需求、解决诉求等方面做得不精不深，距离干部和群众的期待还有差距。

（三）党风廉政的开关没有拧紧。习近平总书记强调，勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。作为党委书记，在弘扬自我革命精神，履行全面从严治党主体责任方面，当标杆、作表率的示范作用还不够有力，持之以恒改进工作作风的力度还不够过硬，对一些苗头性、倾向性问题，教育、监督还不够到位，在抓严抓细抓常上还要继续下功夫。

三、整改措施

针对查摆的问题，我在深入剖析原因的基础上，逐条对照，着力从以下方面进行整改落实。

（一）坚定理想信念，争做理论学习的表率。一是在政治上筑牢信仰之基。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，进一步把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以坚定的理想信念和不渝的初心使命砥砺对党忠诚，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，转化为坚决做到“两个维护”的行动自觉。二是在理论上加强学用贯通。在学用结合、以学促干上再用力，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践的强大力量，把功夫下在解决问题、改进工作、推动发展上，把搞好问题整改与全面完成今年各项税收工作任务紧密结合起来。三是在能力上加强与时俱进。积极克服本领恐慌和能力困境，带头强化思维水平的训练提升，牢固树立新发展理念，适应新发展形势，认真汲取马克思主义立场观点方法，找准指导税收实践的融合点，结合推进县级税务局政治机关建设，把牢税收工作前进方向。

（二）树牢为民情怀，争做干事创业的表率。一是坚决贯彻以人民为中心的发展思想。着力解决纳税人缴费人急难愁盼问题，在察实情、出实招、求实效上下功夫，深入一线、深入基层、深入群众掌握第一手资料，不断增强为民办实事的实际效果，用工作成果换取群众的理解、满意和支持。二是增强践行正确政绩观的实干定力。“国之大者”需要“小我之责”的担当。认真贯彻落实中央经济工作会议精神和税务总局、省局、市局决策部署，谋实谋细思路举措，不断提升工作质量和效能。大胆改革创新，敢于跟现状“过不去”，时刻敦促自己再前进一步、再深想一层，努力实现“人无我有、人有我新”的工作目标。三是扛起防范化解重大风险的第一责任。树立底线思维、极限思维，不断增强防范化解重大风险能力，守牢意识形态、依法治税、廉洁从税等底线红线。深化正反典型案例学习，以案为鉴、议案促改，经常反思、自我检查，擅于发现薄弱环节和隐形腐败问题，查缺补漏、建章立制、强化防线。

（三）保持奋斗姿态，争做廉洁奉公的表率。一是优化转变作风。带头增强纪律意识、规矩意识，坚守廉洁奉公的价值追求，持续纠治“四风”，传承好家风，教育管理好亲属和身边人，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，当好廉洁从税的引领者、营造者、维护者。二是持续正风反腐。牢牢扛起党委书记“第一责任”，督促班子成员认真履行“一岗双责”，把监督措施落实落细，把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小、防微杜渐一个毛病一个毛病纠治，一个问题一个问题突破，一年接着一年坚守，推进全面从严治党打通“最后一公里”。三是树立实干导向。严管厚爱相结合，落实“三个区分开来”，完善干部担当作为激励和保护机制，营造干净干事、干事干净的浓厚氛围，形成能者上、优者奖、庸者让、劣者下的用人导向，上下同心、团结一致为税收事业发展添砖加瓦。