县政府办公室党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的报告

 
   一年来，本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，坚决扛起法治建设第一责任人的职责，立足县政府办公室发展实际，认真落实法治建设各项工作措施，不断改进工作方法，创新工作思路，有效推动法治建设不断迈上新的台阶。现将履行职责情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）强化理论武装，始终做对党忠诚的表率。坚持把学理论摆在首位。始终把旗帜鲜明讲政治放在首位，把政治标准和政治要求贯穿办公室工作全过程，坚定捍卫“两个确立”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保任何时候任何情况下都做到绝对忠诚、绝对可靠。坚持“周一学习日”和“第一议题”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神以及《习近平谈治国理政（第四卷）》等重要文章，不断提升强服务、破难题、抓落实的能力。今年以来，共召开党组理论学习中心组学习共*次，组织干部职工集中学习*次，开展交流研讨*场次、读书分享会*次。严格要求党员干部认真参加“网络培训班”“学法用法考试”，合格率均达100%。切实把基层党建抓在手上。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活制度。召开办公室班子年度民主生活会、办公室机关党支部年度组织生活会及支委会*次、党员大会*次，为全体党员讲党课*次，开展形式多样的主题党日活动*次。结合主题党日，开展义务植树等活动，组织收看“党课开讲啦”系列课程，教育引导党员干部坚定理想信念，树牢宗旨意识。始终把抓队伍摆在主位。成立法治建设领导小组，由办公室党组书记、主任任组长，负责法治建设的全面工作；一名副主任任副组长，负责法治建设的具体工作；办公室其他成员按分工做好法治建设宣传、教育等工作。同时，把法治建设纳入重点工作，列入年度计划，明确工作制度等内容，与办公室工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，确保全面法治建设稳步推进。

（二）坚持务实勤政，始终做服务中心的表率。坚持规范办文。严把行文、运转、审批关，坚持做到严谨细致，规范性文件管理质量不断提升。坚持规范性文件统一登记、统一编号、统一发布管理，认真执行机关公文审批相关制度，全年共签收办理各类文电*件，其中办理请示类文件*件，印发各类文件*件。高质量以文辅政，认真做好综合文字工作，起草审核各类工作汇报、领导讲话、会议材料*多份，累计向市政府办公室报送政务信息*篇。坚持高效办会。突出会前调研、会中服务、会后落实三个关键环节，精心组织政府全体会议、常务会议和各类推进会议，确保不出纰漏、周全细致。承办县政府常务会议*次，各类工作推进会议*多次。坚持精细办事。凡是重要活动、重要工作、重大问题提前沟通衔接，及时制定执行方案，优化工作流程，提高办事效率，圆满完成了大型活动的组织筹备，紧盯省市重大决策和县委、县政府中心工作，切实做到大事不误、小事不漏，充分展示了我县形象。坚持抓好后勤保障。严格执行公务接待、财务管理、车辆管理、办公用房调配等各项制度，突出加强机关食堂、楼院环境卫生、公务用车保障等关键部位管理，精心打造良好的办公环境。

（三）强化法治思维，始终做学法用法的表率。持之以恒抓自身学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神摆在突出位置，依托学习强国、甘肃党建APP等平台，认真学习、深刻钻研，做到读原著、学原文、悟原理。认真学习宪法、《民法典》以及业务相关法律法规，强化法律素养，提高依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平。切实把科学理论转化为坚定信念跟党走的自觉行动，转化为励志笃行做奉献的精神支撑，用法治思维和法治方式推进各项工作顺利进行。建立健全法治工作机制。制定《学法用法制度》《普法工作要点》《学法计划》，进一步加强办公室法治教育，发挥领导干部学法、用法的带头作用，推进干部职工学法用法工作规范化、制度化，增强办公室工作人员依法行政、依法办事的意识和能力。修订《政务服务工作规定》，进一步规范办文、办会、办事程序，明确办公室工作纪律、作风要求，为法治建设提供保障，将学法用法结果和年度考核相挂钩，推动全体干部职工学法用法线上线下相结合、自主学习与集中教育培训相结合，使办公室依法行政向制度化和规范化发展。精心当好参谋助手。认真研究全县改革发展面临的新情况、新问题，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、生态文明建设、项目建设、优化营商环境等重点工作，深入一线开展调查研究，及时为县政府领导提出切实可行的工作建议。紧盯县委、县政府安排部署的工作任务、群众反映强烈的热点难点问题，坚持问题、目标、结果导向，完善交办、督办和汇总流程，牵头开展专项督查*次，督办落实领导批示*多件，及时向县政府报告工作进展情况，解决了一批阻碍经济社会高质量发展的难点堵点问题。加强干部队伍建设。带头维护班子团结，带头克己奉公，带头吃苦耐劳，以上率下抓好班子、带好队伍。严格执行党的民主集中制，落实党组议事决策，对“三重一大”事项由办公室党组会议集体研究决定。积极向县委汇报推荐优秀干部，注重年轻干部培养，合理设岗定责，压担子、交任务，办公室队伍结构不断优化。

（四）坚持守牢底线，始终做廉洁自律的表率。从严履行主体责任。全面加强班子和队伍政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，坚守责任担当，当好班长，带好队伍。认真履行管党治党主体责任，坚持把党风廉政建设、意识形态工作与办公室重点工作同安排、同部署、同落实。重要节假日前，对全体党员干部进行党风廉政集体约谈，严格履行法治政府建设第一责任人，履行法治政府建设“一岗双责”责任。严格约束干部职工8小时之外生活，严禁举办“升学宴”“谢师宴”，引导党员干部大力弘扬新时代精神，践行社会主义核心价值观，严守社会公德、职业道德、家庭美德，注重家庭家教家风，确保法治建设各项目标顺利有序推进。从严抓实从严治党。认真落实全面从严治党主体责任，召开*次专题会议，研究党风廉政建设、意识形态、基层党建等工作，对党员干部工作生活中出现的苗头性问题，及时进行提醒教育，防微杜渐、防患于未然。约谈班子成员和办属单位班子成员*轮次*人次，坚持把纪律和规矩挺在前面，做到“约法”在前，“执法”在后，敢于动真碰硬，敢于刀刃向内，严查队伍突出问题，不断强化执政问责的震慑作用，不断将全面从严治党推向纵深。组织全体党员干部签订不参教信教承诺书。常态化开展警示教育，组织干部职工认真学习县纪委通报*期次，集中观看警示教育片*次。从严落实党纪党规。严格执行中央及省市县委关于领导干部廉洁从政的各项规定，如实报告个人有关事项，自觉接受监督，管好自己、管好家人和身边的工作人员。切实增强自律意识，严格遵守党纪国法，坚持做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，确保权力干净运行。牢记正派做人，坦荡为官，努力做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，自觉增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终保持共产党员的良好形象。

二、存在的问题

一年来，本人积极履职尽责，在推进法治建设方面做了一些工作，取得了一些成绩，但对照新形势、新挑战，对标高标准、严要求，也存在如下差距：

一是法治观念有待提高。多数干部和工作人员的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但个别干部和工作人员习惯于传统的思维方式和工作方法，对依法行政工作重视度不够，运用法治思维思考问题、法治方式处理问题的意识有待进一步提高。

二是法治宣传有待加强。对普法对象的教育往往以法律条文的宣讲为主，发放普法教材，灌输法律条文几乎成为普法教育的主要方法，法治宣传形式单一，普法的针对性、实效性不强，高质量的普法宣传措施和形式较少，没有形成双向的互动关系。

三是理论学习有待深入。理论学习基础不高，运用理论指导实践不足，理论体系的把握和融合使用理论学习成果指导实际工作不适应，对理论学习单方面引用个别原理，不能有效地与实际工作紧密结合。

三、下一步工作打算

下一步，我将坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实全面依法治国基本方略的各项决策部署，充分发挥法治在办公室工作中的基础性、规范性和保障性作用，把贯彻落实党的二十大精神转化为政治上讲大局、工作上争先进、发展上走在前的办公室实践中，推动办公室“三服务”工作提档升级、奋进攀高。

一是提高政治站位。切实增强法治政府建设的使命感、紧迫感、责任感，提高依法行政意识和能力，坚持利用党组会议、主题党日活动，深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，全面系统深入学习党的二十大精神，努力提高理论水平。组织开展业务专题培训，准确掌握法律法规有关规定，学以致用，切实增强运用法治思维和法治手段推进办公室工作的能力，努力提升办公室依法决策、依法行政、依法服务的水平。

二是严格遵纪守法。时刻牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰的要求，遵守法律、执行法律，时时处处以党纪国法约束自己、警醒自己。树立和弘扬“宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使”的法治理念和法治精神，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解问题靠法的法治环境。坚持把纪律和规矩挺在前面，加强对党员干部的日常监督管理，紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要节点常态化开展警示教育，切实筑牢拒腐防变的思想防线。

三是落细工作责任。全面履行法治建设第一责任人职责，坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。加强对法治建设工作的组织领导和统筹部署，树立正确的群众观、权力观、政绩观，聚焦“三服务”职能发挥，坚持“高水平谋事、高效率办事、高质量服务”原则，紧盯县委县政府决策部署和重点任务，全面提高统筹协调能力、参谋建言能力、督办落实能力、办文办会能力，切实把落实抓到位、责任尽到位、工作干到位，全力保障就业、社保、交通、教育、医疗、住房等民生实事落实到位。

四是强化法治思维。进一步完善领导干部集体学法制度，搭建完善各类学习平台，创新学习宣传教育方式，通过丰富活动形式推动经常性学法不断深入，引导全体干部职工牢固树立基本法治观念，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，把法治思维和法治方式运用到监管实践中，着力提升党性修养和廉洁意识，涵养风清气正的政治生态。结合普法工作的开展，多形式组织干部职工学习法律法规知识，特别是把业务范围的法律法规知识掌握扎实，为规范合理推进各项工作奠定法治基础。