在国企党委中心组关于全面从严治党专题研讨交流材料

回顾党的百年奋斗历程，高标准、严要求、强责任抓好党建工作是贯穿始终的红线。习近平总书记在党的二十大报告中强调，坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。在全面从严治党的新背景下，公司始终把落实管党治党的政治责任摆在突出位置，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，积极探索企业党委落实全面从严治党主体责任的重要方法举措，健全完善全面从严治党主体责任制度机制建设，将党建成效转化为向纵深发展的内在活力和竞争实力。

一、凝心聚力强根本旗帜鲜明讲政治

落实全面从严治党主体责任是筑牢国有企业“根”和“魂”的内在要求。近年来，公司党委坚决扛起全面从严治党的主体责任，严格对标集团公司党组全面从严治党主体责任清单，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。公司将制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，把“不敢腐”的震慑力、“不能腐”的约束力、“不想腐”的感召力结合起来，以高质量党建引领企业高质量发展。

政治站位要清晰。一是要坚持党的全面领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；坚持把党的领导融入公司治理各环节、把党组织内嵌到公司治理结构之中，健全完善“三重一大”决策制度；充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用，科学谋划公司“12345”总体战略部署、“一体两翼”总体发展思路、“三个5”总体发展目标和“改革＋市场＋政策”总体发展策略。二是严明党的纪律。站在政治和全局的高度把握形势、指导实践、推动工作，各级党组织和全体党员干部带头自觉遵守党的六大纪律，构建风清气正的良好政治生态。三是要贯彻上级的部署。坚持推动落实习近平总书记对相关工作作出的重要指示批示。

思想堤坝要筑牢。一是要用理论武装头脑。坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，召开党委会议学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是要坚定理想信念。坚持集中性教育与经常性教育相结合，开展特色鲜明的系列主题教育活动，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党建的永恒课题和全体党员干部的终身课题。三是要强化价值引领。坚持内鼓士气、外树形象，充分发挥融媒体矩阵传播优势，同时还要认真落实意识形态工作责任制，定期专题研究意识形态工作。

组织活力要增强。一是扎实推进人才强企。贯彻落实新时代好干部标准和习近平总书记关于国有企业领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的“二十字”标准，选优配强领导班子和干部队伍，持续加大年轻干部选拔力度，持续深化专业技术岗位序列改革，持续健全完善“生聚理用”人才发展机制。二是树立正确选人用人导向。严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，对政治上有问题的一票否决、廉洁上有硬伤的坚决排除、群众反映强烈的从严把关，坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，把握运用“三个区分开来”，做到“严管有力度、关爱有温度”。三是提升基层党建工作质量。始终坚持大抓基层的鲜明导向，从严落实“四同步、四对接”工作要求，做到“应建必建”“应换必换”，深入推进基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合，聚焦难点问题开展党建研究。

作风建设为抓手。一是坚持把贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为落实全面从严治党的重要举措和有力抓手，紧盯元旦、春节、五一、端午等关键节点，及时印发廉洁提醒通知，转发集团公司纪检监察组典型“四风”问题通报和廉洁过节各项要求。二是大力弘扬优良传统。坚持把X精神作为新员工入职培训“第一课”、员工日常培训“重点课”、干部晋职培训“必修课”。三是精准聚焦关键少数。认真学习贯彻落实《集团公司党组关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施细则》，将监督谈话作为对“一把手”和领导班子监督的重要手段，扎实开展“领导干部经商办企业”专项治理。

纪律建设是重点。一是强化思想教育。坚持将廉洁教育摆在首位，常态化组织全体党员干部开展党风廉政建设例行约谈，逐级签订党风廉政建设责任书、廉洁从业承诺书，组织开展廉洁主题书法、漫画、摄影等活动。二是深化政治巡察。始终坚持高起点、严要求，真查问题、查真问题，组建公司党委巡察组，把集团公司党组巡视反馈问题整改作为一项长期政治任务。三是从严监督执纪。强化公司党委对监督工作的领导，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制；深入贯彻落实《集团公司员工违规行为处理规定》，进一步建立健全责任追究机制；注重抓早抓小、关口前移，科学运用监督执纪“四种形态”，对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒、敲响警钟。

二、一以贯之抓落实“责任清”反哺“工作实”

有权必有责，用权必担当。公司作为国有企业，建立完善科学规范、高效管用的全面从严治党工作运行机制，有利于党中央精神在基层工作中的贯彻落实，提升管党治党工作效能，激发各级党组织活力，从而推进全面从严治党的纵深发展。

健全清单化责任分解机制。实践过程中，公司党委全面对标《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，做到3个“全覆盖”，即责任内容全覆盖、责任主体全覆盖、责任部门全覆盖。以“全覆盖”的工作特色带动责任全方位落实，做到不遗漏、不断片、不模糊。明确责任覆盖面，细化“第一责任人”的职责，严把责任分工，明确责任流程，构建明晰的问责与追责链条。做到合理落实责任，并将制度明确到文件中来，做到有迹可查、有据可循，实事求是地健全清单化责任制。

健全常态化责任督察机制。公司党委健全完善以党内监督为主体，业务监督、巡察监督、群众监督齐发力的“大监督”工作格局，以自我监督为主要出发点，严格落实全面从严治党原则，推动主体责任落实。同时充分发挥党内外民主监督，激发群众监督的工作活力，充分运用党内外人士的力量做好内在筛查，及时向党组织反映群众诉求，留存督查档案。在确保主体责任和主体流程的同时，全面细化督查条例，并做好日常监督工作。

健全立体化责任考评机制。公司党委全面深化责任落实的实际性、要素设计的科学性、支部建设的规范性、书记述职的实效性、考核体系的系统性等要素，进一步加大探索力度，优化考核机制，完善责任体系，狠抓工作落实，促进直属机关党建实现高质量发展。公司党委紧扣全面从严治党主体责任清单，建立健全全面从严治党主体责任检查考核指标体系，以检查促整改、以考核促落实，针对具体问题对在岗人员进行预警提醒，从根源上掐灭苗头，利用考评机制及时发现问题，加强风险防控，有力地推动了党建工作从“软指标”向“硬约束”转变。

走好新时代赶考之路，必须坚定不移坚持党的全面领导，必须确保基层党组织的先进性与纯洁性，要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强组织活力，凝聚思想共识，扩大统一战线，夯实全面从严治党主体责任体系，为推进直属机关党的建设高质量发展提供有力保障。推进全面从严治党，不仅要旗帜鲜明讲政治，还应该一以贯之抓落实，结合实际需求，实事求是、守正创新地投入到工作实践中去。企业党委落实全面从严治党主体责任，充分展现了新时代企业党委新站位新担当新作为，为党建高质量发展注入新的思想内涵与发展动力。