某区委副书记、区长2024年度专题民主生活会个人对照检视剖析发言提纲

 按照此次专题民主生活会的相关要求，在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的基础上，对照《意见》明确的6个方面突出问题，特别是对照习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的12条具体要求，结合自身思想、工作和生活实际，认真查摆“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，维护党中央权威和集中统一领导，践行宗旨、服务人民，求真务实、狠抓落实，以身作则、廉洁自律，履行全面从严治党政治责任”等6个方面，以及树立和践行正确政绩观、营商环境不优等方面存在的不足之处，深刻剖析问题产生根源，进一步明确整改措施和努力方向，现将个人检视剖析情况报告如下。

一、存在的主要问题及具体表现

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面

一是学习不够深入。在理论学习中，存在“赶进度”现象，追求学习的及时性，部分知识没有进行反复学习消化，导致对个别理论知识一知半解，没有真正掌握蕴含其中的立场观点方法。比如，“第一议题”集中学习过的理论知识，自认为已经学习了，就没有再进行自学，没有结合到分管具体工作实际中。

二是学习不够主动。没有把理论学习作为一种生活态度。一方面，存在“停一停、歇一歇”的错误思想，缺少持之以恒，久久为功的学习毅力。比如，学习强国没有坚持做到天天学。另一方面，存在“实用主义”思想，出现实际问题了，才去寻找学习理论支撑，缺乏拓宽知识领域的主动性，知识储备与发展需求有差距。

三是学用结合不够紧密。运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验做得不到位，在将理论知识转化为实践力量时，有时找不准解决问题的路径和方法，工作惯性、路径依赖等制约高质量发展的突出问题没有得到有效解决。比如，*建设仍未取得实质性进展，问题楼盘、生态环境保护等问题没有得到根本性解决。

（二）维护党中央权威和集中统一领导方面

一是落实党中央决策部署和省委市委工作要求有差距。在贯彻党中央决策部署以及执行省委、市委的工作安排时，站位不够高远、思考不够全面、措施不够周密、成效不够显著，尚未真正将“两个维护”的核心要义融入到高质量发展中。比如，创新驱动发展用力不足，高精尖企业培育不足，没有1家国家级专精特新“小巨人”企业，规上工业企业研发活动没有实现全覆盖，开发区亩均投资强度和亩均税收未达到省定指标。

二是政治敏锐性有待增强。通常将更多精力投入到日常工作中，对复杂的国内外局势缺乏足够的关注，对容易诱发政治问题的敏感因素、苗头性倾向性问题，政治敏锐性不够高，没有做到见微知著、防患未然。比如，年前召开了欠薪问题相关会议，但没有深究问题根源，没有从机制层面根治类似问题，导致出现*访*批*人（*商品房项目）。

三是党的政治建设需要进一步加强。在召开常委会会议时，有时过于注重程序和流程，讨论问题的深度和广度不够；在面对紧急任务时，有时会出现独断专行的情况，没有充分征求集体意见；在学习和贯彻“第一议题”时，有时候只停留在学习、传达、研究和部署的层面，在落实具体行动和把控细节方面还有不足。

（三）践行宗旨、服务人民方面

一是贯彻“四下基层”不彻底。建立完善了领导干部联系乡（街道）、分包村（社区）工作机制，但相应的督导、评价、考核机制有待进一步完善，没有形成工作闭环。

二是服务群众的主动性不够。针对调研中发现的问题，有时存在“就事论事”的现象，没有进行举一反三，带动解决全区相应问题。比如，在*街道调研困难群众生活情况时，现场协调解决了燃气安装、道路硬化、环境卫生等问题，但没有在全区范围内安排部署相应工作。

三是落实民生实事有待加强。2024年围绕五大领域，共谋划实施项目*个，其中民生和社会事业改善项目*个，占比仅为*％。省委巡视指出，*乡、*乡共*条、*千米道路未硬化问题，目前仍有*条、*千米道路未硬化；*个征收项目的*户被征收人未回楼问题，目前仍有*个项目、*余户未回楼（市*局仓库和市批发市场及周边棚户区改造项目）；*个问题楼盘，仍有*个未全面化解。

（四）求真务实、狠抓落实方面

一是求真务实的意识有所削弱。在对基层的帮扶和督导方面不够主动深入，对基层情况的了解主要依赖于听取汇报和抽查，缺乏全面和系统的了解。与基层群众的联系不够广泛，与社区干部谈心交流较少，在落实政策、制定方案等工作中，未能及时听取基层干部的意见。目前，全区*个社区，只对*、*等社区进行了深入调研。

二是在狠抓落实上有所欠缺。制定了《推进工作争先创优六条办法》，完善考核奖惩机制，树立鲜明实干导向，但在具体工作中，缺乏持续跟踪的闭环机制，有些任务部署后落实不力，未依照规定严格追责问责，导致部分工作推进缓慢、效果不佳。比如，在*乡现场召开人居环境整治工作推进会后，*乡部分社区干部对人居环境整治工作中重视不够，对多次交办的问题置之不理，导致工作落后，受到市领导批评。

（五）以身作则、廉洁自律方面

一是示范带头作用发挥不充分。能够严格要求自己，遵守党的各项规章制度，但在带头营造风清气正的政治生态方面，还有不足之处。比如，对干部身边的“小节问题”过于宽容，对“侧卧式”“平躺式”干部没有狠下心去管理整治。有时，面对一些领导干部的请求时，在不违反原则的情况下，会进行适当迁就和照顾。

二是在廉洁自律方面还需加强。为了顺应当地风俗习惯，未能坚决抵制某些社会风气和人际往来，在处理同事的私事如婚丧嫁娶上，有时也会因人情而超出适度。在招商引资接待活动中，为确保项目成功落地，偶尔也会出现铺张浪费的情况。

（六）履行全面从严治党政治责任方面

一是监督管理干部还需进一步严格。对领导班子成员和下级“一把手”日常谈话多，监督谈话、批评教育少，今年以来，仅与卫健委、教体局、统计局、汪屯乡等相关单位“一把手”开展监督谈话。

二是落实党风廉政建设有待加强。平时对党风廉政建设主动思考不多、探索创新不足，落实监督执纪“四种形态”不够有力有效，“四风问题”仍有发生。2024年以来，共查办违反中央八项规定案件*件*人，其中形式主义官僚主义*件*人，享乐主义奢靡之风*件*人。

三是推进基层党组织建设用力不够。在“五星”支部创建工作中，未能投入足够的精力。部分村（社区）办公用房面积仍未达标，*、村党群服务中心改扩建工作仍在推进中；*个涉农社区集体经济未达到*万元以上。

（七）其他方面需要剖析和说明的问题。

1.树立和践行正确政绩观方面。关于习近平总书记提出树立和践行正确政绩观的论述，目前只是通过座谈会议、民主生活会等形式与领导干部学习探讨，并未就具体工作深入开展分析判定，相关评价、督导、问责机制还未完善，导致部分干部仍存在“唯数据论”“唯结果论”的思想。经查摆，在统计工作中，存在部分规模以上的工业企业统计数据失实的情况，全区2024年1－12月工业总产值虚报*％。

2.营商环境不优方面。对营商环境重视不够、研究不深，虽然对营商工作进行了安排部署，加强了人员力量，但督导推进不够深入，相应的政务数据共享交换机制、联合监管机制等工作机制仍未完善。针对部门协同配合不紧密的问题，没有持续跟进，仍存在一定程度上的信息壁垒，导致多部门联合行动频次少、执行弱。

3.其他要说明和报告的事项。本人严格遵守《领导干部报告个人有关事项规定》，做到仔细核查、如实填报。经认真查摆，在“领导干部用车、司机、秘书等配备方面，配偶和子女及其配偶从业、国籍等方面，在国（境）内外拥有的房产、投资等方面”不存在问题。

二、原因剖析