党建座谈会发言：聚焦矛盾难点 改进方式方法 着力提升党组织“三帮”工作成效

党的二十大报告，为我们聚焦强国复兴，推进高质量发展，指明了方向、提供了遵循。作为基层单位党委，贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，最重要的着力点，就是紧贴形势破解单位建设的重大理论和现实问题，在新的征程上推动单位高质量发展。实践感到，帮建党支部、帮带书记、帮抓骨干，是锻造坚强基层党组织的重要抓手，在加快单位建设发展中有着举足轻重的作用，必须帮抓薄弱环节、创新帮带方法、增强帮抓实效。

一、聚焦“强”的指向，在精准帮建党支部上下真功。

党委是党领导和掌握单位的组织支撑，担负着贯彻落实党中央决策部署的重要责任。但实践中“党组织作用发挥不明显”的问题还现实存在。工作中，我们注重从转变理念、区分层次、统合力量上固强补弱，持续推动党支部向强起来转进。一是转变思维统筹帮。面对单位建设的“六个新变化”，“粗放式”“运动式”“经验式”的帮建方式和理念必然会导致打乱仗。实践中，我们着力提高党委自身“统”的能力，突出抓好了“三统”：统好目标规划，着眼高质量标准，对接上情、立足实情，不提新要求、不喊高口号，要求基层党支部扎扎实实打基础、抓落实，确保了方向不偏、中心居中；统好节奏秩序，无论工作多急多重，坚持统筹安排好时间、内容和步骤，让支部时刻清楚“干什么、怎么干、干成什么样”，特别是始终把纠治“五多”作为“党委工程”，留给党支部充裕的落实时间；统好评价标准，严格落实高质量发展这一要求，将其运用到支部建设各项规划指导、检查评估中，有效杜绝把痕迹当政绩等倾向性问题。二是强化责任分层帮。责权一致才能打通落实链路，加强层级管理才能确保精准施策。针对当前基层党支部编配设置、建设基础、工作特点不同的实际，细化帮建责任，分类提出要求，分层解决问题。比如，年度考核评比中，党委重在规范考评流程、明确党支部规定动作，党委重在细化要求、把握环节、精细组织，党支部重在强化“经常性工作贵在经常”的意识，定期自评、常态落实。这两年，通过强化层级抓建责任，总的感到各级能力动力都有了明显提升。三是整合力量重点帮。党委帮建要突出重点，做到以点带面才会提升帮建效果。实践中我们注重把握“三个重点”：盯住重点单位，突出对多个艰苦边远单位党委支部的帮建力度，对日常工作、软硬件设施进行系统规范，有效辐射带动了其他党支部建设；抓住重点时机，突出班子调整、发生问题、工作转换、遇到困难4个时机，坚持对全面建设先进的有选择地帮，对进步幅度明显的适时帮，对发生问题的随时帮，提高帮建时效；解决重点问题，制定一事一案精准帮建措施，每个党支部重点解决1－2个突出问题，不搞大锅煮、一刀切，有效实现了整体建设均衡发展。

二、坚持“严”的标准，在精心帮带书记队伍上使长劲。

党支部书记担负着协调凝聚班子、团结带领党员和群众完成工作的职责，可以说责任重大、使命光荣。书记队伍素质是否过硬也是检验党委机关指导帮带成效的重要依据。一是潜心育才，充实后备力量。要选拔出优秀的党支部书记，前提是储备数量充足、素质过硬的选用群体，切实解决好“有人选”的问题。实践中，我们注重走好3个步骤：在成长路径上合理规划，通过谈话了解、查阅档案、跟踪考察，全面掌握各级党员的思想现状、性格特征、爱好特长和成长经历，从第一任职开始在发展定位、岗位设计上超前规划、精准培养；在激发动力上积极引领，当前一些年轻同志不愿在基层、不想抓党建、不敢当书记的现象还现实存在。为此，我们注重从政策制度、职业前景等方面引导其正确看待，合理评估自身能力，用党代表的光荣使命、岗位魅力和先进典型的成长故事鼓舞激励，不断激发工作动力；在岗位强能上主动搭台，党支部书记岗位任职要求较高，必须细化能力清单、注重靶向培养，党委注重综合运用送学培训、机关代培、岗位代职、帮带指导等多种手段，紧前打牢岗位任职能力基础。二是精准识才，掌握选拔标准。对党支部书记预选对象的识别考核，重在“精准”，也难在“精准”。实践中，我们坚持把握3个关键指标：注重考品德品行，将考核评价细化量化为政治立场、党性修养、理论水平、道德操守、廉洁自律、群众口碑、家庭美德、社会公德等8个方面的评价要素，正向测评加分，反向调查扣分，真正让德行兼备的干部脱颖而出；注重察担当精神，坚持把干部言行是否一致、落实是否坚决、担责是否有力作为重点关注内容进行考察，确保优中选优；注重看群众公论，用好面试答辩、民意测评等办法，了解考评对象的真实表现，做到群众不认可一律不选、党委不推荐坚决不用。三是科学用才，注重实际成效。考评结果的运用，关键是要把“好钢用在刀刃上”，将合适的人用在适合的位置上，实践中，我们注重坚持3个基本原则：人岗相适，采取实绩陈述、面试考核、综合考评等方式，遴选理论功底实、思想作风好、发展潜力大的单元到重要岗位，实现书记队伍经历优势互补；用当其时，刚取得“上岗资格”的年轻党员，心气最高、热情最足、动力最大，坚持趁热打铁使用，有效避免了备用不一的情况，减少了潜能损耗；跟踪问效，综合利用检查调研、工作总结等时机，掌握书记队伍履职情况，客观评定综合表现，促进考评质量提升。

三、运用“实”的措施，在精细帮抓人才上出真招。

基层党组织应当围绕团结凝聚力量、提高能力素质、督促履职尽责，加强人才队伍建设，充分发挥其作用。各级党员队伍在基层建设中的作用越来越大，必须在教育管控、督导指导上下更大功夫。一是注重在工作中锤炼摔打。大项活动最能锤炼人才，也最能检验人才。这些年，我们始终坚持在日常岗位上历练人才，注重用好“双争”平台、“岗位”载体，形成巡回教学小组、“荣誉墙宣讲员”等特色力量，有力促进了工作在基层末端落实；在大项活动中检验人才，近年来我们先后完成*现场会、*集训等重大活动，各级党员队伍既是主力军更是突击队，发挥了不可替代的作用。二是注重用先进典型引领带动。先进典型是鲜活的价值观，学好典型能汲取正能量、推动工作落实。这些年我们始终重视典型培塑工作，形成了“广泛了解、深入挖掘、持续推广”的培养3步法，涌现出一大批先进典型，通过广泛开展表彰奖励、举办事迹报告会等仪式教育，持续让典型走进群众、推动工作。三是注重在解难帮困中激发动力。如何帮解难题，是对党委能力素质和责任担当的双重考验。工作中，我们坚持解内忧和帮外难相结合，建立“为群众办实事清单”、探索开通“一站式”办理通道，逐项推进解决人民群众的“忧心事”；完善生病住院、家庭变故探望慰问等制度，刚性落实年度休假、健康体检等规定，主动排查解决涉法涉诉等“闹心事”，为大家营造暖心安心的工作环境。