按照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相关部署要求,县政府党组高度重视,周密安排部署,坚持把倾注民情民意、厘清思路对策、明确发力方向作为重点,紧密结合全区实际,深入开展调查研究,推动主题教育落地见效。现将调研情况报告如下:
一、精心选题、扎实调研,确保调研工作有的放矢
《四大班子及班子成员开展调查研究工作方案》印发后,县政府党组坚持把解决问题、推动工作作为调查研究的出发点和落脚点,紧盯全区经济社会发展中面临的重点难点和群众关心关切的热点焦点问题,专题讨论研究,先后确定了征地拆迁、农村安全饮水、规上工业企业培育、农民工欠薪、学前教育发展、信访积案化解、出租车管理等9个小切口调研专题和农业农村、商贸物流、文化旅游、民生社会事业发展等4个指导2024年工作的大调研专题。专题确定后,县政府领导班子成员按照职责分工,带领相关部门、单位负责人,深入部门单位、乡镇社区、非公经济组织和居民楼院、村组农户、田间地头、施工现场,采取座谈交流、个别访谈、走访入户、实地查看、发放问卷等多种方式,一竿子插到底、一张网撒到边,认真开展解剖麻雀式的调查研究,用心察民情、听民声、问民意,用情找差距、找不足、找症结,用力想办法、补短板、强弱项,掌握了大量的第一手材料,为形成高质量的调研成果奠定了良好基础。
二、深刻剖析、广泛论证,确保调研成果行之有效
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,县政府党组紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、推动全区经济社会高质量发展贯穿于主题教育整个过程,带着问题,深入基层、深入群众,全面了解各方面的新情况,征求了各相关部门、单位和专家学者的意见建议,认真反思思想观念、体制机制、方法措施等方面存在的问题和原因,深入思考解决问题的思路和对策,着力搞清楚问题是什么、症结在哪里,靶向解决问题。针对征地拆迁难的问题,提出了采取拆违控违、政策宣传、化解纠纷等多种措施,因地制宜、依法拆迁的思路,着力构建以法律手段为核心的拆迁处置机制,为全区征地拆迁、尤其是解决“难缠户”“钉子户”棘手问题提供了明确举措,年内完成土地征收5673亩,拆除棚户区680户、21.56万平米,拆除违法建筑2136处、4.6万平米,切实保障了全区重大项目用地。针对全区仍有1029户、4658名农民饮用水窖水的问题,结合造成水窖水问题的不同制约因素和实际情况,投入资金415万元,区分不同类型,采取了延伸集中供水管网、统一购置安装净水机等方式,目前631户已接入集中供水管网开始供水,326户正在加紧施工,年底前可投入使用;对已进城或长期在外地居住的215户农户水窖,通过积极动员,逐步予以拆除,切实消除了安全隐患。针对规上企业数量不足、质量不高的问题,通过引进开工项目、高科技改造生产技术、搭建银企交流对接平台、培育“专精特新”小微企业等方式,开工建设新能源微电网、石墨烯电暖膜、石英材料系列产品生产、特种玻璃生产等60个项目,21户规上企业复产达产,12户企业具备升规条件。针对农民工欠薪问题,采取靠实工作责任、深化源头治理、加强研判整治、硬化惩戒措施、加大宣教力度等措施,配套完善务实管用的系列工作制度,倒逼各单位履行好根治农民工欠薪的属地管理责任和行业监管责任,持续加大欠薪违法行为高压态势,目前,依法处理欠薪违法案件11件,调解调结劳资纠纷658起,帮助4125名劳动者讨回工资3829.5万元。针对民办幼儿园收费高问题,采取新建公办幼儿园、加强民办幼儿园培训监管、出台学前教育奖补政策、规范收费行为等措施,引导民办幼儿园合理收费,助推学前教育公平健康发展,今年新增普惠性幼儿园2所,第六幼儿园已建成投入使用,普惠性幼儿园占到全区幼儿园总数的91.67%。针对信访积案多、化解难度大的问题,采取领导包案化解、集中会诊化解、信访救助化解、疏导援助化解、宣传教育化解等措施,发挥信访专项补助救助资金作用,加大直接调处力度,定期召开信访联席工作会议,严厉打击违法闹访、进京非访、组织煽动群众群访等行为,切实改变“层层转交办”“多头不负责”的被动状况,将“百姓跑”变为“我们干”,今年以来化解信访积案62件,化解率达到89%。
对指导2024年工作的4个方面调研成果,已根据县政府领导班子成员职责分工和工作实际,专门下发通知,分解到县政府各分管领导和责任部门,要求各部门按照年度调研工作要求,抓紧制定农业农村、商贸物流、文化旅游、民生社会事业发展等相应工作安排意见,经区委、县政府领导审核后,2月上旬以区委、县政府文件印发各乡镇、社区、部门予以落实。
综合来看,县政府党组立足全区经济社会发展实际,深入准确剖析了原因,提出了符合实际、切实管用的举措,厘清了今后发展思路和解决办法,为实现经济社会高质量发展奠定了坚实基础,综合评价效果良好。
三、查漏补缺、完善机制,推动调研工作常抓不懈
虽然县政府党组调查研究查找问题准、原因剖析深刻、提出措施务实有效,通过专题调研,进一步密切了党和人民群众的血肉联系,强化了干事创业、推动发展的责任担当。但与中央和省市委要求相比,与群众新期盼相比,还存在一定的差距和不足:一是在调研成果转化细节方面把握的还不够精准,对问题解决过程中存在的风险隐患考虑的还不够周全,提出的个别政策措施还不尽切合实际,需要进一步调研论证。二是将调研成果转化为解决实际问题的成效还不明显,特别是小微企业达标升规、学前教育高质发展、农村金融工作室建设等专题,虽然都找到了切实可行的措施,但还缺乏有效的项目和资金支持,需长期坚持、久久为功。