根据书记抓基层党建述职评议工作安排,现就本人2024年度履行岗位职责情况报告如下:
一、履职工作特色和亮点
今年以来,机关党建工作立足高质量落实新时代党的建设总要求,以“四抓两整治”活动和“党支部标准化建设”工作为重点,深化拓展“基层党建质量提升年”活动,全面开展“四问四盯四解”对标达标,力求做到对标对表抓党建、去虚就实抓党建、紧贴中心抓党建,推动建设“三表率、一模范”机关,机关党建质量不断提升。
一是抓住关键强化党建责任落实。紧扣“书记抓、抓书记”这个关键,健全完善党委(党组)书记带头抓、分管领导具体抓的党建工作机制,从班子成员抓起、从支部书记抓起,推行“一季度一督查”工作机制,推动党建主体责任全面落地落实。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,扎实组织开展“工委书记调研月”“互学互鉴互查互促”督查检查等活动,组织开展“比学赶超树标杆”观摩交流会议和机关单位“四抓两整治”推进会议,有力推动了“四抓两整治”、党支部建设标准化等重点工作抓实见效。如财政局党委实行党委委员联系党支部制度,定期到联系点讲党课、开展“主题党日”活动,实现了党委委员联系基层常态化、制度化。税务局党委建立党委书记带头抓,分管领导具体抓的党建工作机制,从班子抓起、从支部书记抓起,以“关键少数”带动“绝大多数”,实行周检查、月通报、季问责工作督导方式,推动主体责任的落实。
二是抓住根本强化思想政治建设。突出党政机关政治建设这一根本属性,把“政治坚定抓住魂、服务中心把准脉、对标争创夯实基、从严治党尽好责”作为抓机关党建的主要思路,把“三表率、一模范”做为争创目标,组织机关全体领导干部和党员职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,切实抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,组织举办道德模范先进事迹报告会、党的二十大精神辅导报告会、知识竞赛等形式,真正让增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员干部的日常言行上,努力建设让党放心、让人民满意的模范机关。区检察院党支部创新党员教育形式,开展“大讲堂”+“微党课”+“心·分享”的党员学习教育模式,以党小组为单位,让全体党员作为党课主讲人,畅谈认识、探讨问题、交流经验、分享心得,使党员真正成为党课主角,让党员登台开讲成为常态。
三是抓住重点强化支部对标争创。坚持把党支部建设标准化和“四抓两整治”作为抓好工作的指南针和导航仪,对照标准规范,一条一条抓落实,机关党建工作规范化水平稳步提升。今年以来,对照机关党支部标准化建设20项规范,共督促指导3个党组织按期进行了换届,将5个党组织升格为党委,新组建国有企业党组织4个,摸排整顿软弱涣散党组织2个,培育创建“示范党支部”3个、“样板党支部”4个。同时,编印《“四抓两整治”典型案例》汇编、《机关党支部“主题党日”活动案例》汇编、《基层党组织换届选举工作指导手册》等资料,为机关党组织开展工作提供了参考。严把发展党员程序,确定入党积极分子23名,发展对象14名,预备党员20名,转为正式党员8名。
四是抓住中心强化引领发展成效。坚持将党建工作与县委、区政府中心工作紧密结合,严格落实“党员行政正职担任党组织书记”、班子成员“一岗双责”制度、推行“党员干部理论学习同步”、“党课、党日活动联建”、“党建活动阵地共享”、“重点工作推进合力”和“发展成效互促”六项措施,为各级党组织减负增效。经济发展部门围绕“党建+项目建设”工作思路,全力推动招商引资和重大项目建设;窗口服务部门围绕“党建+提升服务”工作思路,抓好放管服改革,科学简化办事程序,全面提高服务效能;执法部门围绕“党建+执法监督”工作思路,不断提升执法水平。如区税务局党委“先锋引领服务税收”党建品牌,为广大纳税人提供了优质服务;区法院党总支“公平正义铸党魂”党建品牌,有效维护了法律公平正义;区人社局党委“阳光人社”党建品牌,社会保障工作成效明显。
二、存在的问题及原因分析
习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会上明确指出:只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。对照习总书记的这个标准要求衡量,工委系统机关党建工作中存在的差距和不足:一是部分党组织落实主体责任还存在差距。虽然机关党组织在制度机制建设方面都很全面、很规范,但是在落实和执行过程中,也还存在个别党组织把基层党建工作制度挂在墙上、写在纸上、说的多、做的少的现象。二是典型示范培树还不够到位。一方面,一些单位已经形成了一些比较好的可借鉴、可推广的经验做法,但对具体做法多角度深入挖掘、多渠道宣传推广还不够,没有形成一定的影响力。另一方面,部分单位还是存在就党建抓党建,没有找到契合点,党建工作和业务工作联系不紧密,没有认真谋划有特色、有亮点的党建示范品牌。三是党建与中心工作融合上还不够深入。个别党组织工作还浮在面上,抓党建的成效没有体现在推动工作上,党建工作与中心工作“两张皮”的现象依然存在。四是一些单位机关作风还有待加强。个别单位官僚主义、形式主义作风还不同程度存在。一些党员干部理论素质低、工作能力弱、精神面貌差,一些基层审批服务的窗口岗位依然存在门难进、脸难看,事难办的现象,遇事推诿扯皮、漠视群众,影响了营商环境。
认真剖析反思存在问题的原因:一是理论武装不经常,政治站位还不高。虽然通过开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,使机关理论武装得以深化,总体情况有所好转,但个别党组织书记对抓党建重要性的认识不足,尤其对最新的机关党建论述定位、决策部署、目标要求不了解,思想站位仍然没有达到以政治建设为统领的高度。二是指导督促落实不精准,发扬“钉钉子”精神还不够。一些工作没有做到紧盯不放,往往安排部署多督促落实少,个别党组织负责人落实“第一责任”还存在“宽、松、软”的现象。三是党建业务不精通,把握不住操作不会。突出表现在对党章、党规和党支部建设标准化手册学习领会不深,工作中疲于应付,不求甚解、拖沓返工,既有一定理论素养又有实践经验的党务干部不多。四是工学矛盾突出,满足于完成任务而忽视质量。客观的讲,许多区直部门单位工作力量不足,承担的改革发展任务繁重,党务干部专不下来,没有时间和精力深悟细做,也是机关党建工作的短板弱项之一。
三、下一步工作思路和主要措施
下一步,机关党建工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持以政治建设为统领,以提升组织力为重点,以支部标准化建设为基础,深入开展“学优秀树标杆走前列”活动,更好地围绕中心、建设队伍、服务群众,打造为民务实清廉的政治机关和忠诚干净担当的党员干部队伍,努力争创“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立75周年。
一是坚持以党的政治建设为统领,着力打造“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”。突出县委直属机关首先是政治机关的定位,要把“两个维护”作为机关党的政治建设的根本任务,作为思想建设的“根”和“魂”把牢抓实,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实区第十五届五次党代会会议精神,结合区直各部门实际,持续推进中央和省市县委重大决策部署的贯彻落实。贯彻落实新发展理念,在转变经济发展方式,引导机关各级党组织紧贴招商引资、项目建设、乡村振兴、城市基层治理等中心任务走前列、作表率,促进机关党建工作与中心业务深度融合,推动经济社会高质量发展。持续开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,推动政策举措和各项工作往深处做、往细处抓。教育引导党员干部严格执行《中国共产党廉洁自律准则》,做到不越红线、不踩底线、不碰高压线,建设清正为民、群众满意的机关。带头贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神,在厉行节约、反对铺张浪费方面发挥示范带头作用。
二是坚持以融合互促为重点,不断提升党建引领发展的组织力。各党组织和党员干部要掀起比学赶超的浓厚氛围,在危机中育先机,在变局中开新局,以思想大解放推动**大发展。以推动**改革和发展为目标,推动党建工作与业务工作深度整合,积极探索各类“党建+”模式,打造机关党建示范点。切实找准切入点和突破口,聚焦难点谋思路、抓推进,组织机关党员在招商引资、乡村振兴、城市建设、产业培育、营商环境等工作中当先锋、做表率,激发广大机关党员干部甩开膀子、大胆创新,说出真想法、拿出实举措、摆出高姿态,全身心投入“走前列”的发展大潮中,大力褒奖在各行各业发展中想干事、能干事、会干事、干成事的党员干部,让“吃苦者吃香、有为者有位”,增强机关党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。
三是坚持以支部标准化建设为抓手,全面夯实党建工作基础。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和《**省党和国家机关党支部建设标准化手册》,持续推进党支部建设标准化,真正把支部建设的效果体现在实实在在的工作上。以创建“三表率一模范”机关为统领,坚持以政治建设为核心,对标机关党支部建设标准化8大类20项规范,制定工作方案,细化考核标准,与争创“示范样板党支部”结合起来,把作用发挥明显、内容载体丰富、影响效果突出的党组织创建为“模范机关”,创建“模范机关”25个。建立党建工作定档排名制度,通过开展对比交流、业绩观摩、工作排名、典型培树等形式,形成“比学赶超”的竞争氛围,督促党组织和党组织书记树立要干事、干大事、干成事的意识,倒逼党组织书记对标谋划,争先创优。从严从实,规范党内组织生活。充分运用“学习强国”“**党建”信息化平台,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、主题党日、民主评议党员等党内组织生活制度。实施青年干部能力素质提升工程,各党组织建立青年干部理论学习小组,开展学理论、强素质、比贡献能力提升活动,每名年青干部每年围绕年度党建重点工作和业务工作,给党组织提交一篇高质量的调研报告。巩固提升“四抓两整治”成果,提升党建工作质量。
四是坚持以责任担当为保证,从严落实管党治党的政治责任。按照“党组织书记履责要强、分管领导履责要实、党务干部履责要细、党员履责要优”的总体要求,建立“三级五岗责任制”(三级:机关工委、党委(总支)、支部;五岗:工委委员、党组织书记、分管领导、党务干部、党员),制定抓党建责任清单,通过举办党建业务培训、外训等形式,全面加强党务干部队伍建设,提升党务干部整体素质。坚持每季度召开15次工委委员会议,专题研究党组织设置及班子成员调整、重大活动安排部署、党员发展、表彰等事宜。突出各党组织书记抓机关党建、抓廉政建设、抓意识形态的主体责任,每年专题研究8次以上。建立工委委员、党委书记包抓示范点、软弱涣散党组织制度,全面提升基层党组织质量。对剩余的两户区属国有企业尽快建立党组织,切实发挥国有企业党组织的领导核心作用。细化制定机关党建工作考评办法,对组织不健全、“三会一课”流于形式、示范(样板)党支部创建缺位、软弱涣散党组织整顿不力的党组织负责人适时约谈,对问题常查常在的党组织,结合党组织书记履行基层党建工作述职评议会议有针对性的进行述职,并在年度党建考核中扣减相应分值。 精心组织开展**活动,制定系列活动实施方案,通过开展以“奋进新征程、担当新使命”党务干部主题培训班、演讲比赛、机关党建理论研讨等活动,切实提高党员干部党性觉悟、强化宗旨观念、增强奉献精神。