同志们:
强力实施“正风肃纪专项整治年”,既是对中央、省、市纪委全会和习近平总书记来四川视察重要讲话精神的生动贯彻,也是县委落实全面从严治党、打造过硬纪检队伍、重塑我县政治生态的客观需要,更是推进县委发展战略的根本保障。刚才,书记就“正风肃纪专项整治年”作了扎实的动员部署,讲得详实、细致、深入,希望大家下来抓好贯彻落实。这里,我再强调以下几点意见。
一、提升政治站位,增强正风肃纪行动自觉
各级各部门要充分认识开展“正风肃纪专项整治年”五大行动的重大意义,树牢“四个意识”,夯实思想基础,增强行动自觉,积极主动投身五大行动。
——这是贯彻全面从严治党要求的需要。习近平总书记强调,全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇。推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”是一个长期的过程,必须在坚持中深化、在深化中坚持。我们要不松劲、不停步、再出发推动全面从严治党纵深发展,离不开风清气正的干事环境,离不开党员干部的先锋模范作用。近年来,经过群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、党史学习教育以及去年的嘱托教育,全县党员干部的总体素质有了较大提高,但不讲政治、慵懒散漫、为官不为、吃拿卡要、“四风”问题等违纪违规现象依旧时有发生。开展“正风肃纪专项整治年”五大行动,就是要深入消除这些现象,打造一支忠诚干净担当的党员干部队伍,进一步营造崇廉尚实的良好政治生态。
——这是狠抓落实党风廉政建设的需要。从党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势来看,腐败问题往往和政治问题相互交织、相互渗透,目前在高压震慑之下,腐败现象滋生蔓延的势头得到一定遏制,但远没有绝迹,“四风”问题面上有所收敛,但积习甚深,树倒根在,一些噪音杂音纷繁杂乱,还很有些市场。党中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断没有变,旗帜立场不会变,我们的目标任务就不能变。这就要求我们必须持续深入改进作风,持之以恒做好防止和纠正“四风”问题的工作,常态化开展中央八项规定精神贯彻落实情况的督查,努力以作风建设的新成效推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
——这是深化党员干部党性锤炼的需要。我们必须清醒认识到,加强自身建设只有“进行曲”,没有“休止符”,成为党员干部了不等于党性就一定强,更不等于作风就一直好。从当前党风廉政建设的形势和任务上看,看齐意识不强、宗旨观念不强、执行力不强等问题在部分党员干部中依然存在。“正风肃纪专项整治年”的开展,有利于践行习近平新时代中国特色社会主义思想,有利于贯彻落实党的二十大和省、市、县重大决策部署,更有利于全面加强党员干部队伍思想建设、能力建设、作风建设。全县党员干部要通过开展“正风肃纪专项整治年”五大行动,树立“在组织上入党,只是人生理想的一个驿站,而不是终点”的理念,将党性锤炼作为终生实践,永葆共产党员“平常时候看得出来”“关键时刻站得出来”“危急关头豁得出来”的政治本色、担当本色、奉献本色。
二、严明政治纪律,纵深推进行动落实落地
坚持把纪律和规矩挺在前面,注重抓早抓小,加强信访举报、线索处置、纪律审查和案件审理等工作,把握和运用好监督执纪“四种形态”,确保“正风肃纪专项整治年”取得实效。
一要思想重视,敢于动真碰硬。弛而不息正风肃纪,就要出实招、动真格、见成效,敢于迎难而上触及思想灵魂和问题症结,“五大行动”涉及的范围广、单位多、人员数量庞大,纠风工作更加具体复杂,真抓真改需要决心和勇气。尤其是在我们已经明确喊响要开展“正风肃纪专项整治年”的情况下,一些党员干部仍然不收敛、不知止,依然目无纪律、毫无敬畏,仍然我行我素、心存侥幸,这样的“顶风违纪”行为,一定要严肃查处,绝不姑息,只有用“铁”的纪律来抓不正之风,才能树立良好党风政风。同时,要加强典型案例通报,切实做到有发现、有惩处、有震动、有改进,强化警示震慑效应,让人民群众切身感受到党员干部作风在好转。
二要行动凌厉,严肃执纪问责。奢靡之始,危亡之渐,党风政风的问题关系党的生死存亡。狠刹歪风邪气必须以严字当头狠抓执纪问责,要巩固深化“信访三级分类”办理机制、“四环七步工作法”取得成果,拓展“纪检监督+舆论监督+群众监督”一体化监督模式,主动挖掘问题线索,完善线索管理研判机制,坚持“快查快处、严查严处、刚性执纪、形成震慑”的原则,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、严厉惩处的尺度不松,切实向作风方面的顽瘴痼疾开刀。尤其是要把惩治“蝇贪”同扫黑除恶相结合,严查涉黑腐败,严厉打击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为以及党员干部充当“保护伞”的行为,对问题典型、情节恶劣的,必须“高高拿起、重重落下”,从严追责问责。
三要自身干净,始终廉洁公正。其身不正焉能正人?党员干部要始终保持头脑清醒、政治立场坚定,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己绝对不做。在作风整治过程中务必要讲政治、带好头,牢固树立“严管即是厚爱”的带队伍理念,严格遵守工作纪律,切实做到纪律面前人人平等,讲真话干实事,不姑息不护短。打铁首要自身硬,要当好正风肃纪的“打铁匠”,强化“打铁队伍”的监督管理、纪律约束,坚持执纪者必先守纪,严格落实忠诚干净担当要求,严打“灯下黑”,对在“正风肃纪专项整治年”五大行动中不担当、不负责、失职失责、跑风漏气、执纪违纪的党员干部,切实严查重处。
三、聚焦关键环节,确保持续用力精准发力
正风肃纪是一件长期性、系统性的工作,必须坚持多措并举,全面推进。既要不断完善机制体制,加强对党员干部的常态化监督,又要聚焦重点,有针对性地施策发力,消除顽瘴痼疾,也要积极运用大数据、互联网等手段方式,加强氛围营造,深入管护好整片“森林”的生态环境。
一是健全长效机制,坚持抓细抓常。作风建设如逆水行舟,一篙不可放缓;如滴水穿石,一滴不可弃滞。认识到作风问题的隐蔽性、顽固性,作风建设就必须在常和长、严和实、深和细上下功夫,密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,抓持久,抓长效,坚决防止回潮复燃。要结合基层党建工作的实际,对缺乏操作性、针对性的制度及时进行修订和完善,探索建立以“改作风、讲规范、提质效”为主要内容的刚性纪律要求,同步总结在作风建设中的突出成绩和经验做法形成新的有效体制机制,推动正风肃纪常态化、长效化。要加强对干部的日常监管,建立党员干部廉政档案、党员干部日常监督管理台账,特别要针对“关键少数”,强化对“一把手”的监督,让干部习惯在“探照灯”“显微镜”下工作生活,在作风建设上持续用力、久久为功。
二是把握整治重点,干出亮点特色。开展政治生态“护林”行动、脱贫攻坚“利剑”行动、“四风”问题“拔根”行动、乡村治理“拍蝇”行动和政务环境“清风”行动五大行动,既是这次专项整治聚焦重点、精准发力的直接体现,也是对各级各部门协调力、执行力和创新力的集中检验。各牵头单位和配合单位要深入摸排情况,切实抓住要害,聚焦症结,对症下药,不折不扣完成县委部署的“规定动作”;要充分发挥本单位特点优势,突出实践特色,抓好“自选动作”,在整治行动中干出亮点特色,形成经验成果,特别是要将当前党风廉政建设和反腐败工作重点和“正风肃纪专项整治年”行动重点相结合,在思路上把握作风建设规律积极探索创新,在方法上盯住工作重点和关键环节寻找突破口,将“正风肃纪专项整治年”打造成党风廉政建设和反腐败工作的崭新品牌。
三是强化宣传引导,营造浓厚氛围。全县要多措并举营造热烈浓厚的活动氛围,坚持以氛围感染人、以环境熏陶人。县纪委要组织编发好活动专题简报,各级各部门要强化信息报送,把基层鲜活的好经验、好做法以及活动中发现的正反面典型,认真加以提炼、及时上报。要强化与本地主流媒体平台合作,在广播电视台、《今日X》、县纪委监委官网和微信公众号等媒体平台上开设活动专栏,实现网、报、刊、台整体联动,充分展示全县干部队伍的良好形象、正风肃纪的工作成效。各级各部门也要积极发声,形成强大的社会影响,增强活动的社会综合效应,以党风政风的根本好转促进社会风气转变,为我县经济社会发展提供强劲的纪律保障。