党工委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实《*纪委监委、党委组织部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组关于在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中开好专题民主生活会的通知》要求,聚焦会议主题,研究制定了专题民主生活会方案,严肃认真做好学习研讨、谈心谈话、问题查摆、案例剖析等各环节工作。根据会议安排,由我代表党工委领导班子进行对照检查如下。
一、存在的问题
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面
一是理论学习还不够扎实。对党的创新理论学习还不够系统深入,对习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、精神实质和实践要求理解把握还不够全面。比如,对“六个必须坚持”的世界观和方法论深刻认识把握领悟不够,自觉将“六个必须坚持”外化于形、内化于心,融入推动*经济高质量发展上还有差距。二是研学领会得还不够深入。落实“第一议题”制度,带头联系实际学、及时跟进学、丰富载体学,先学一步、学深一层还有提升的空间。比如,领导班子成员在跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神的过程中,有时还存在学习的维度不宽、理解的厚度不够的问题。三是学以致用还有差距。未能深刻把握习近平总书记关于党的建设的重要思想,灵活运用蕴含其中的立场观点方法,有效组织引导非公企业党支部在党建引领企业发展中,发挥优势作用的思路还不够宽、创新意识还不够强。比如,非公企业党支部工作亮点不足,带动作用发挥不充分,缺乏顶层设计和统筹谋划。
(二)维护党中央权威和集中统一领导方面
一是贯彻落实党中央决策部署有差距。对习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神领悟不够透彻,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略还有折扣。比如,抓意识形态工作的办法措施不够细化,抓在经常、严在平常、融入日常还有不足。二是政治引领作用发挥还有差距。把讲政治内化为党员干部基本标准,外化为干事敬业行动标尺的党性锻炼仍需加强。比如,个别党员干部政治意识不够、政治能力不足、政治定力不强,结合工作实际对照自省,在厚植理想、升华境界、纯粹思想上还需进一步锤炼。三是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强。深刻领悟“两个确立”“两个维护”的内涵还不到位,从政治上认识、把握和推进招商引资工作的意识还不够强,还没有完全把讲政治的要求落实到招商引资工作全过程各方面。比如,在组织落实招商引资等重点业务工作中,与党建融合创新还不够,考虑政治效果较少,宣传方式较为单一。
(三)践行宗旨、服务人民方面
一是以人民为中心的发展思想树得不够牢固。精准服务企业职工群众的方式方法有待创新拓展,满足职工群众日益增长的生活生产需求的办法不够多。比如,在解决市场管理无秩序,无物业或业委会进行规范化管理问题上,缺少一抓到底的韧劲和行之有效的办法措施。二是调查研究广度质效还不足。对职工群众所思所想、所忧所虑了解掌握不够全面准确,调查研究参谋作用发挥还不明显。比如,深入企业市场一线,了解企业现状、听取汇报的多,倾听生产工人、市场商户心声的少,现场办公协调解决具体问题、实质性问题还不够多。三是攻坚克难的锐气不够强。面对关系企业发展的难点堵点问题时,担当作为的劲头还有欠缺,革故鼎新的举措还不够多。比如,在解决制约企业发展过程中存在的增资扩产财力人力不足、管理水平不够等问题,主动改革创新、破解困难的拼劲还不足,敢想敢为、敢闯敢试的信念还不强,舍我其谁、勇往直前的行动力还不够。
(四)求真务实、狠抓落实方面
一是质效监督还不够严。谋划推动重点工作中,过程管控不够严实,督促检查方法不够有效,以会议形式进行安排部署较多,完成情况、工作效果检验复盘较少。比如,重点产业链招商引资工作安排部署多,工作开展情况掌握关心比较少,复盘调整跟进督促的力度还不够。二是敢于批评指正的精神不足。缺乏干事创业的使命感和责任感,存在一定“老好人”思想。比如,面对个别党员干部工作庸懒散、粗浅慢,未能很好落实政治思想教育工作领导责任,未进行及时纠正,导致工作时有拖延滞后的情况。三是大局意识还不够强。领导班子成员对各自分管领域工作考虑的多,对分管领域以外的工作思考的少,聚焦推动新时代*经济高质量发展,凝聚干事创业的向心力还不足。比如,召开专题会议时,领导班子成员对分管工作发表意见的多,对分管以外的工作发表意见的少,有多一事不如少一事的躲避思想。
(五)以身作则、廉洁自律方面
一是作风建设不够深。工作上有时得过且过,只求过得去,不求过得硬,缺乏责任意识、担当意识、创新意识。比如,平时更重视招商引资、安全生产等业务工作,忽视了党员干部作风建设。二是党内监督缺位乏力。抓制度执行虎头蛇尾,不能持续发力。比如,在追责问效上提得多,但通报处罚落实得少,致使问责力度弱化,作风建设软化,有时党员干部也不容易,不如“大事化小、小事化了”的处事心态。三是廉洁自律不够狠。有时在思想上放松了自我要求,勤俭节约、艰苦奋斗的意识逐渐有所淡化。比如,公务出差时满足于“不超标”,对“四风”隐身变形、花样翻新等苗头和现象敏锐还不够强,在“三公”经费支出的管理上还不够严,过“紧日子”的思想还需进一步扎牢。
(六)履行全面从严治党政治责任方面
一是落实党风廉政主体责任还有差距。坚持不懈落实中央八项规定精神上,党风廉政建设“第一责任人”责任和“一岗双责”还需进一步压紧压实,日常警示教育、谈心谈话、监督检查还不够多,压力传导上仍需持续发力。比如,业务工作抓得紧,廉洁自律抓得相对松。指导各部局进行了廉政风险隐患排查,掌握了廉政风险点,但不定期检查提醒的频率和力度还不够多,廉政风险意识还不够强。二是廉洁文化氛围还不够浓。政治自觉存在差距,未能站在强化全面从严治党的政治高度,认识和把握新时代廉洁文化建设的重要性,对廉洁文化建设的统筹谋划不足,推进落实的举措办法不多。比如,教条主义、条条框框思想还不同程度地存在,常规性动作照搬开展的多,结合实际有效活动开展的少,未能在*全面营造起传承廉洁基因、积极廉洁修身的自律氛围,廉洁文化的导向、激励、约束、凝聚人心的聚合作用发挥不够充分。三是纪检监督工作还不够有力。对党员干部八小时以外的监督措施还不够多,对社交圈、生活圈、朋友圈了解不够全面准确,基层党支部日常监督和党员民主监督作用还没有很好发挥出来。比如,日常监督检查多为节日期间饭店明察暗访,缺少新形势下利用大数据等方式进行检查监督的创新有效手段。
(七)典型案例解剖方面
1.根据关于*党员干部作风还不严不实典型案例剖析,认真学习,提高认识,举一反三,深刻认识到:一是以学铸魂还有差距。用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界还不够,全面把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,还有一定差距。比如,党性修养与党的事业要求和人民群众期盼存在差距,全心全意为民服务宗旨,有待进一步强化,辖区企业群众满意度还有待提高。二是以学增智还有弱项。防风险、迎挑战、抗打压的能力还不够,专业知识空白、创新能力不足。比如,解决*等历史遗留问题时,没有宏观思维,大局意识,遗留问题推进缓慢,存在跟进跟踪不及时、放置一旁无人操心的情况。三是以学正风还有短板。为民服务宗旨树立的还不牢。党员干部重心多在业务协调上,正确政绩观认识还不够深入。比如,深入企业时,与负责人接触多,深入车间与职工交流较少。按照调研要求完成“规定动作”多,解决群众急难愁盼问题,做得还不够到位。四是以学促干还有欠缺。完成*党委重点工作任务中,干事创业的精气神偶有懈怠,聚合众力狠抓落实的局面还未形成。比如,领导班子时时放心不下的紧迫感和责任感未能传导到各个层面,个别党员干部拈轻怕重、得过且过,工作执行落实打折扣,以钉钉子精神抓落实的责任心不够,领导班子抓落实上的成效不足。
主要原因:一是党性锤炼淡化,“总开关”拧得不紧。没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养,放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求,影响了思想的进步和工作的落实,究其根本是放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。二是宗旨观念弱化,“鱼水情”感触不深。落实好全心全意为人民服务的宗旨思考得不够深入系统,有时还不能完全从群众利益出发,不能很好地处理对上负责与对下负责的关系,没有摆正摆好“主仆”位置,有时“唯上”思想占了主导,功利主义占了上风。三是实干作风虚化,“钉钉子”力度不够。在工作推进和能力作风建设上,没有真正做到“不忘初心、牢记使命”,有时满足于开座谈会、听汇报、看材料,没有深入实际察实情,贴心了解需求,缺乏迎难而上、逆风扛旗的劲头和层层落实、奖惩分明的魄力。
下一步工作计划:一是强化理论武装,提升政治素养。始终保持本领“恐慌”,切实提升知识储备以及应对风险挑战的本领,通过主题宣传等方式,努力把习近平新时代中国特色社会主义思想中的新理念新思想新战略,蕴含的马克思主义立场观点方法,学思践悟、融会贯通。二是敢于担当奋进,争先创优进取。牢固树立正确政绩观,立足经开实际,聚焦*重点工作,找准工作方位,在决策谋划上要胜人一筹,任务落实上要先人一步,方法举措上要高人一招。增强斗争精神,敢于较真碰硬,交办的事项要亲自过问、亲自督促,积极营造不断进取、敢为人先的干事创业氛围。三是优化转变作风,树立实干导向。驰而不息转变作风,牢固树立真抓实干的鲜明导向,把转变干部作风持之以恒推进下去,以反面典型通报倒逼党员干部转变作风。充分发挥“头雁”效应,坚持一线工作法,做到领导指挥在一线,措施落实在一线,问题解决在一线,善始善终、善做善成,着力形成高效有序、闭环运行的工作链条。
(八)其他需要说明的问题
1.上年问题整改情况。2022年度民主生活会,共查摆出*个方面的*个问题,已针对检视查摆出的问题,逐条认真制定了整改措施,形成清单逐一进行严肃整改落实。目前均已整改完毕,将长期坚持并持续改进完善。
2.全面梳理、认真盘点主题教育调查研究、整改整治、纪检监察干部队伍教育整顿问题清单和组织系统干部队伍教育整顿,无尚未销号的问题。
3.在上一次民主生活会后,无群众反映、巡视巡察、审计、日常监督中和被组织约谈函询的情况。
二、原因剖析
领导班子在上述方面存在的突出问题,究其根源,还是政治、思想、能力、作风、纪律上出现了偏差。
(一)理论武装不扎实。习近平总书记强调,党员干部一定要加强理论学习、厚实理论功底,自觉用新时代党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题,使各项工作朝着正确方向、按照客观规律推进。理论修养是领导干部综合素质的核心,理论上的成熟是政治上成熟的基础。平时重抓业务工作,把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法指导各项工作不够自觉,对立足“两个大局”,心怀“国之大者”,围绕中心、服务大局,引导党员干部在事关长远性、根本性问题上发挥优势作用上不够有力。
(二)政治能力不够强。习近平总书记多次强调,“在干部干好工作所需的各项能力中,政治能力是第一位的。”从政治上观察事物、分析问题、化解矛盾的能力,也是在任何情况上,明辨是非、保持定力、驾驭局面的能力。高标准的政治能力不是天生就有的,也不是短期内就能形成的,它是在长期政治锻炼和历练过程中逐步形成的。对*经济发展工作的政治属性把握不够准,认识不够深,站在本单位角度想问题、办事情、做决策的多,自觉将经济工作融入*党委工作全局、融入维稳戍边事业发展大局的少。持续从全局角度理解把握政治判断力、政治领悟力、政治执行力的能力还不够。
(三)能力本领不过硬。习近平总书记强调,所有实际能力的获得都要靠实践,一定要坚持理论和实践相结合,注重在实践中学真知、悟真谛,加强磨炼、增长本领。坚持在干中学、学中干是领导干部成长成才的必由之路。实践出真知、实践长真才。班子成员中有的领导经验丰富,有的刚走上领导岗位,有的不熟悉经济工作,加之生活经历、个性习惯、工作方式方法等的差异,工作过程中难免会出现统筹协调力度不够,对具体业务工作缺乏深入研究,指导推动工作不够精准有效的问题。
(四)作风建设不深入。习近平总书记强调,作风问题核心是党同人民群众的关系问题,本质上是党性问题。作风建设永远在路上,越到紧要关头不能有丝毫松懈。反思作风方面的问题,主要是缺乏坚定的敬畏之心,宗旨意识有所松动,群众观念树得不牢,调查研究还是不够深入扎实。调研梳理出的突出问题,客观上受时间紧、任务重、要求高、难度大,以及琐碎繁杂事务多的影响,主观上与服务对象的距离比较远,自觉自动地关注了解一线职工群众不够,在以人民为中心的发展思想践行在服务职工群众的具体行动上有差距。
(五)廉政自律意识不够强。习近平总书记指出,全面从严治党必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题。班子成员平时重业务工作,对全面从严管党治党的艰巨性、复杂性、长期性认识不足,对全面从严治党主体责任、监督责任落得不够实,“关键少数”“头雁效应”作用发挥不够明显,对党员干部日常教育引导不够经常,日常管理监督有所松动,对工作纪律和制度的落实情况有时失之于宽、失之于软。
三、改进措施
(一)坚持以学铸魂,着力建设绝对忠诚的领导班子。一是建立理论学习制度化、常态化、规范化、实效化机制。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”,修订《党工委理论学习中心组制度》,推动党工委会、理论学习中心组带头学、统筹学、支部集中学、个人自觉学,教育引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是砥砺理想信念。加强党性教育和锻炼,严格组织生活制度,创新主题党日活动方式,深化革命传统教育、警示教育,引导党员干部把对党忠诚体现到贯彻落实好党中央决策部署的实际行动上,铸牢听党话跟党走的政治本色。三是强化宗旨意识。牢固树立以人民为中心的发展思想,坚守初心使命,以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神履好职、尽好责,切实解决好职工群众最关心的问题困难,增强职工群众的获得感、幸福感、安全感。
(二)坚持以学增智,着力建设能力过硬的领导班子。一是不断提升政治能力。坚持从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧,从党和人民的立场、党和国家工作大局出发想问题、作决策、办事情,始终聚焦助力招商引资、经济发展、安全生产、环境保护等重点工作,加强研究谋划,在推动经济高质量发展上展现过硬担当。二是不断提升思维能力。把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法转化为推动工作的科学思想方法,不断提高战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、历史思维、法治思维、底线思维能力,切实增强新时代招商引资工作的科学性、预见性、主动性、创造性。三是不断提升实践能力。发扬理论联系实际的优良学风,通过教育培训、调查研究、实践锻炼等方式,及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项,不断完善履职尽责必备的知识体系、丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、涵养专业精神,努力成为本职工作的行家里手,在产业高质量发展上作贡献。
(三)坚持以学正风,着力建设作风优良的领导班子。一是大兴务实之风。持续贯彻落实主题教育工作要求,在察实情、出实招、求实效上下功夫,持续整治形式主义、官僚主义,坚决纠治简单化、“一刀切”等突出问题。进一步完善调研工作机制,压实调研责任、纪律要求,抓好主题教育四个调研课题成果转化,提高调研质量和实效。二是弘扬清廉之风。牢固树立“全面从严治党是本职、不抓全面从严治党是失职、抓不好全面从严治党是渎职”理念,强化主体责任、监督责任,完善廉政风险隐患排查监督机制,推动领导班子成员严于律己、严负其责、严管所辖,守住拒腐防变防线,坚守法纪红线。坚持严管与厚爱相结合,创新宣传教育方式方法,加强对党员干部经常性教育,全方位管理和常态化监督,推动形成教育提醒、制度约束紧密结合、协调联动的工作机制。三是养成俭朴之风。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,强化党性教育、纪法教育、警示教育和家风教育,确保领导班子成员保持清醒头脑,强化自我修炼、自我约束、自我塑造,遵守各项制度规定,做到忠诚干净担当。
(四)坚持以学促干,着力建设真抓实干的领导班子。一是持续推动党建工作提质增效。紧紧围绕*党委中心任务,持续谋划组织好主题教育,引导党员自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,做贯彻*党委决策部署的坚决推动者、良好政治生态的自觉维护者、经济发展建设的积极参与者、社会和谐稳定的有力促进者。围绕增强政治功能和组织功能,进一步抓好非公企业支部建设,常态化开展督导检查。二是持续开展产业链招商工作。以主导产业调整为契机,积极谋划推进硅基新材料、锂电池、氢能源、光伏系统等一批新能源新材料产业重大招商引资项目,推进绿色产业链延伸发展。加快推进*物流港、*产业园、*系统产品全产业链、*储能电池等“链主型”产业项目落地见效,推动产业集聚,以产业发展带动区域经济发展,实现职工群众致富增收。三是用心用情优化营商环境。牢牢把握政策走向和投资方向,全力争资立项,抓实申报衔接,抓细专项债资金争取和计划上报,积极谋划储备一批打基础、管长远的基础设施配套设施项目,为重大项目提供配套保障,为入园企业提供更好的硬件设施。主动靠前服务,细化落实“一企一策”服务措施,形成“部门包联、专人跟踪、定期调度”的工作机制,在生产经营、项目建设、市场订单、企业用工、金融融资等对企服务上持续发力,力促企业达产达效。