廉洁文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分,是实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的基础所在。今年以来,我局在区委政府的坚强领导下,在纪检监察部门的监督指导下,认真落实全面从严治党和党风廉政建设有关部署和具体要求,坚持系统观念,从涵养文化、强化教育、创新载体等方面持续用心用力,多措并举大力推进清廉机关建设走深走实,推动廉洁文化建设实起来、强起来,为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。现将2024年廉洁文化建设情况汇报如下。
一、2024年廉洁文化建设工作开展情况
(一)正本清源固本强基,进一步强化理论武装。一是增强廉洁意识。充分利用党委中心组、“三会一课”等载体平台,组织党员干部职工深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述和中央、省市委全面从严治党重要部署要求。今年以来,局党组围绕相关内容开展集中学习、研究党风廉政工作4次,同时开展了研讨交流。专题组织学习各级纪检部门发出的违规违纪通报,以案说法,以案释纪,使党员干部在思想上受到警醒。制作廉政文化宣传栏,张贴廉言警句,设置桌面廉政提醒牌等,打造廉洁的工作环境,使干部职工在潜移默化中接受廉政文化熏陶。二是深化廉政教育。坚持把习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述以及党纪法规学习等作为党员干部教育培训的必修课,利用主题党日、支部书记上党课等形式,做好宣传教育。邀请区纪委同志围绕“树立正确的政绩观,保持领导干部政治本色”为全体党员干部作专题辅导,勉励学员保持干净本色,做一个廉洁自律的干部。组织党员干部观看廉洁教育警示纪录片,现场参观党风廉政警示教育基地等形式,不断创新方式方法强化廉洁教育新思路。三是强化纪法教育,结合理论学习中心组学习会、集体学习会、党支部“三会一课”,以中央和省、市各类会议精神和《廉政准则》等为主要内容,有计划地安排学习廉政文化知识、重温入党誓词、党员过“政治生日”等活动,教育引导党员坚定理想信念。利用七一、国庆、建军节等重要节点,开展廉洁文化宣传,发展积极健康的党内政治文化。“七一”建党节来临之际,开展了走访慰问、“结对关爱”、主题党日、主题党课、文体活动等形式多样的系列活动。
(二)完善制度强化责任,进一步强化压力传导。一是细化责任清单,压紧压实责任。认真贯彻落实中央和省、市委关于党风廉政建设的部署要求,专题召开系统党风廉政建设工作会议,研究制定“三张清单”,党组“一把手”以上率下,管好班子、带好队伍,自觉承担起党风廉政建设“第一责任人”职责,班子成员履行“一岗双责”,坚持把党风廉政建设和业务工作统筹安排,同谋划、同部署、同落实、同考核。二是加强风险防控,筑牢廉政防线。坚持“严”字当头、“实”字托底,严格按照各项权力运行流程,紧盯关键岗位、关键环节、关键人员,不断完善廉政风险防控机制,从制度建设、日常业务、责任落实等方面深入剖析,全面梳理党风廉政建设风险隐患,制定廉政风险防控台账,建立“四张清单”,牢牢构筑廉政防线。2024年以来,共梳理廉政风险点20条,确定重点监督事项28条。三是做实廉政教育,营造良好氛围。严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事决策程序,构建了决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。涉及“三重一大”事项均上会研究,严格执行末位表态制,并邀请纪检组负责人参会,对议定事项提出意见和建议今年以来,累计开展集体廉政谈话12次,组织党性教育、红色教育、警示教育等20余次,用实际行动推动党风廉政建设走深走实。
(三)狠抓作风提升服务,进一步深化从严治党。一是压实主体责任。按照新时代党的建设总要求,层层压实全面从严治党主体责任、监督责任、第一责任和“一岗双责”。坚持同向发力,每个季度组织召开党风廉政建设及反腐败工作分析会议,切实推动党组主体责任和驻局纪检组监督责任贯通联动,一体落实,形成各负其责、齐抓共管的工作局面。召开2024年度党支部书记抓基层党建工作述职评议会,组织局机关各科室主要负责人开展2024年度书面述责述廉,层层传导压力,推动全面从严治党向基层延伸。二是聚焦抓早抓小。坚持抓早抓小,着力纠治党风廉政建设有关苗头性倾向性隐蔽性问题,强化干部日常教育管理全覆盖。坚持常态化廉政提醒谈话,对新提拔晋升职务职级的同志开展任前廉政谈话,增强廉洁勤政意识。在元旦春节、五一端午、中秋国庆等节假日前开展节前集体廉政谈话,并向局全体党员干部职工发送廉政短信,筑牢节日廉洁“防火墙”。三是紧盯关键领域。把握重点工作、重要岗位和关键领域,积极主动防范化解廉政风险。对内设机构权力事项中的廉政风险点进行排查梳理,制定针对性的防控措施,筑牢拒腐防变的思想堤坝。紧盯关键“节点”,在重大节假日前开展纠“四风”专项检查,对节假日值班、执勤情况进行监督检查。在全局范围内开展酒驾醉驾及背后不正之风的排查,对排查出来的酒驾醉驾违法违纪的干部职工依法处理,实现处理一人、教育一片,检查一隅、警示一方的综合效果。
二、存在的问题
廉洁文化建设是构筑廉洁防线的思想基础,是全面从严治党的重要抓手,是坚持自我革命的时代要求。我局高度重视廉洁文化建设,也取得了一定的成绩,但是经过认真反思,仍然存在一些亟待解决的问题。一是廉洁文化学习还需常态化。廉洁文化学习频率还不够高,学习形式较依赖于集体学习,个人自学还不够深入,对廉洁文化的内涵、本质、作用掌握不深不透。二是廉洁文化载体还需多样化。廉洁文化宣传教育方式还局限于使用学习强国APP、观看警示教育片等线上活动,线下廉洁文化阵地打造、廉洁文化交流活动、廉洁教育基地参观、“活案例”亲身说法等教育形式较少。
三、2025年廉洁文化建设工作打算
面对新形势、新任务、新挑战、新要求,我局将持续深刻认识廉洁文化建设的重要意义,深入推进廉洁文化建设,努力推进形成有利于党风廉政建设和反腐败斗争的思想观念和文化氛围,推动各项工作再上新台阶。重点抓好以下几个方面的工作:
(一)持续强化思想理论武装。持续深化巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,坚持全面系统学、及时跟进学、联系实际学,认真学习领会习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设、廉洁文化建设等重要论述,践行忠诚干净担当、为民务实清廉等对新时代党员领导干部的要求,切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,筑牢坚守清正廉洁的思想根基。通过学思践悟,以理论上的坚定保证行动上的坚定,以思想上的清醒保证用权上的清醒,坚持学思用贯通、知信行统一。
(二)持续涵养廉洁文化氛围。采用务实有效的载体形式,切实推进理想信念教育常态化制度化,教育引导党员干部坚守共产党人精神追求,牢记坚定的信仰、信念、信心是站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素,教育引导党员干部坚持用共产党员的标准严格要求自己,树立正确的世界观、人生观、价值观和财富观、权力观、名利观,不断增强政治定力和抵腐定力,抵御各种诱惑,排除各种干扰,始终保持共产党人的政治本色。增强党员干部法纪意识,用好“三会一课”等组织生活制度,促进党内法规学习常态化制度化,形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。健全学纪学法制度,持续开展纪法教育,不断增强党员干部法治意识、党规意识、制度意识、纪律意识,促进依法履职,廉洁从政。
(三)持续强化日常教育管理。充分发挥革命英烈、时代楷模等廉洁榜样引领示范作用,培养和树立勤廉从政的先进典型,深入挖掘他们艰苦奋斗、公而忘私等崇高品质,讲好勤政为民、廉洁奉公的先进事迹,激发党员领导干部廉洁自律的内在动力,从而自觉保持高尚精神追求,培养健康生活情趣,养成节俭朴素作风,管好生活圈、交往圈,始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,严守规矩、不逾底线,任何时候都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。充分利用廉洁文化资源,依托爱国主义教育基地等,深入发掘其中的丰富廉洁文化,提升新时代廉洁文化的亲和力、吸引力和感染力,以更好地发挥教化功能,推动新时代廉洁文化蔚然成风、深入人心。
(四)持续提升工作作风建设。精心谋划部署,强化工作落实,教育引导全局干部职工驰而不息转作风、树新风,进一步提升作风建设实效,为高质量发展提供作风保障。严格贯彻执行八项规党精神,持续推进“四风”问题整治,深化开展作风纪律整治活动和纪法教育,以身边案例作为“活教材”抓警示教育,进一步净化机关政治生态。以深化“放管服”改革优化营商环境为落脚点,借势“互联网+”和大数据应用技术,着力改进作风、优化流程,不断提升服务对象的满意度。
(五)持续强化廉洁文化宣传。用社会主义先进文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤,运用公众号、微博、网站等媒体,积极转发廉洁文化相关宣传海报、宣传视频,在广大职工中开展普及型教育,让职工群众全方位了解廉政建设的重要性,时刻保持警醒。加强机关廉洁文化建设,用中华优秀传统文化涵养克己奉公、清廉自守的精神境界,挖掘整理古圣先贤、清官廉吏的嘉言懿行,运用历史智慧推进党风廉政建设。深化家庭家教家风建设,引导党员干部特别是领导干部带头明大德、守公德、严私德,自觉净化生活圈、社交圈、朋友圈,提高党员干部拒腐防变和为民服务的意识,营造崇廉尚廉氛围。