今年以来,*区在市委、市政府的坚强领导下,*坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,按照党的二十大以及一中、二中全会确定的指导方针、战略部署以及省委、市委对我区的目标要求、重点任务,坚持全面发力,细化分解任务、压紧压实责任,推动各项工作提质增效。
一、上半年贯彻落实情况
按照市委重点任务,全面提振精神状态、坚定发展信心,强化工作举措,主要经济指标增长态势强劲、经济社会发展向上向好稳步前行。预计上半年全区地区生产总值可实现*亿元、增长*%左右;上半年,实现一般公共预算收入*亿元。一是理论指导实践水平取得新成效。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,充分发挥中心组领学、常委会第一议题作用,组织学习党的二十大精神,持续深入开展党的二十大精神分众化宣讲,以区级理论宣讲工作室为主阵地,培育特色理论宣讲团。二是经济发展实现新突破。坚持把发展着力点放在实体经济上,开展“线上+线下”招商,累计签约项目*个,其中亿元以上项目*个。年初排定的*个区重大项目完成投资*亿元,*个项目超节点计划,*个项目实现当年开工、提前投产。三是改革开放迈上新台阶。进一步深化“放管服”改革,共备案入库科技型中小企业*家,新增“四上”企业*家,持续培育外贸新增长点,上半年预计完成进出口*亿元,实现服务外包总执行额*亿美元、同比增长*%,开放型现代商贸流通体系日趋完善。四是城市面貌彰显新形象。加快城市更新改造,共完成土地收储*亩,上市*亩,推进*个老旧小区综合整治,梳理楼宇、园区资源,为发展腾挪空间,全力以赴抓好城建重点工程。五是民生福祉达到新水平。积极推动减负稳岗扩就业各项政策,预计上半年实现城镇新增就业*人,多管齐下增加居民财产性收入,积极引导涉农社区(村)盘活集体资产。纵深推进教育集团化改革,加快推动基层医疗信息系统提档升级,累计向全区困境儿童、精神病患者、残疾人等困难群体发放低保金、救助金等政策补贴*余万元。
二、存在的问题
聚焦区重大产业项目、城建重点工程、民生实事等工作,深入调研问题,细致分析研究,靶向精准找问题。一是理论学习还需持续深入。党委理论中心组学习系统性、全面性不够,还存在浅表化、碎片化现象,学习方式不灵活,多以集中学习的形式组织,“第二课堂”运用不充分,学习培训的频次不高、与前沿科技和主导产业结合不紧,以学促进、以学破题用力不够。二是项目建设还需持续推进。有影响力、具备聚集带动作用的大项目还不多,招商引资“1号工程”仍未实现突破,项目建设还存在滞后时间节点的现象,商贸载体资源布局不均衡,中心商圈的消费带动力仍需进一步增强。三是改革创新还需持续深化。全区高新技术企业和具有自主知识产权的科技型企业少、产业规模小,缺乏核心技术和龙头企业,平台载体质效不高,科技人才支撑度较弱,辖区高校资源少,人才队伍质量与创新驱动的需求还存一定的差距。四是民生福祉还需持续增进。攻坚克难破解群众普遍关注、期盼已久的重点事项还存在一定差距,对标省“十四五”时期基层基本公共服务功能配置标准,在医疗、教育、养老等基本公共服务方面还有短板,在矛盾化解上还存在办法不多、速度不快的弱项。
三、下一步工作部署
下一步,*区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,努力为全局作出贡献。
一是全力推动经济发展持续向好。锚定经济高质量发展目标,全力以赴抓招商,真抓实干兴项目,为经济高质量发展奠定坚实基础。牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,把加快项目建设作为稳增长的“压舱石”,依托重大项目全生命周期平台,重点关注征地拆迁、用工用能、建设资金等问题,主动靠前服务、加强沟通协调,确保项目如期竣工运营。持续放大消费对经济发展的基础性作用,注重发展首店经济、体验经济、网红潮店等消费新业态,积极招引高端品牌、奢侈名品,带动消费增长。用好新能源汽车免征车辆购置税、二手车销售减征增值税、促进绿色智能家电消费等阶段性政策,推动家电、汽车等系列消费提质提量。二是聚焦创新驱动引领,全力加快转型升级步伐。以改革点燃发展引擎,以创新激活发展动力,以开放创造发展机遇,在加压奋进中写好改革创新发展新篇章。持续巩固“不见面审批”改革成果,扩大“一件事一次办”服务覆盖面,统筹推进科技、金融、财税等体制机制改革创新,扎实做好党和国家机构改革的各项准备工作,持续开展创新型企业倍增行动,构建科技企业梯次培育体系。加快协同创新体系建设,构建完善科技服务平台,建设创新基地,打造专业级众创空间、孵化器,为创新发展提供坚强支撑。三是全力推动城市功能品质提升。树牢产城融合发展理念,加快完善支撑高质量发展的产业载体,着力提升建成园区发展能级、加快在建园区建设步伐,进一步盘活闲置楼宇、大力整合低效楼宇资源,不断提升产业载体承载力,为承接优质产业项目做好规划、备足空间,更好地促进产城融合、产城互动。守牢生态底线,加快省环保督察交办信访问题整改,强化“四气共治”和重点领域执法检查,全力做好污水提质增效工程,绘就美好新画卷。四是全力提升群众幸福指数。始终站稳人民立场,着力解决好民众急难愁盼,推动实现更高水平“民生七有”。把实现共同富裕摆在更加突出的位置,强化创业带动就业和重点群体就业,深入实施职业技能提升行动计划,加强困难群体就业兜底帮扶,坚持发展壮大集体经济,盘活集体闲置资金、支持低效资产改造转型,引导各涉农社区构建集体经济发展新模式。持续关注困境儿童、精神病患者、残疾人等困难群体,加强动态管理,落细落实政策,统筹精准帮扶,强化低保扩围增效,拓展专项救助覆盖范围,有效延伸至低保边缘家庭和支出型困难家庭。五是全力防范化解风险隐患。筑牢底线思维、强化风险意识,自觉提高应对风险挑战的能力,以高水平安全护高质量发展。持续抓好安全生产专项整治巩固提升年、基础建设强化推进年行动,围绕道路交通、建筑施工、自建房等重点区域,锚定44类重点行业,动态开展安全隐患排查,摸清底数、列出清单、压实责任、闭环整改,切实筑牢安全发展根基。六是全面加强新时代党的建设。大力弘扬伟大建党精神,勇于自我革命,坚持全面从严治党永远在路上,不断以党的建设新成效推动高质量发展取得新突破。坚持旗帜鲜明讲政治,始终树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,把牢政治方向,永葆忠诚之心。树立正确用人导向,注重在严峻复杂斗争中考察识别干部,大力选拔勇于担难担重担险的优秀干部,打造能堪重任的生力军。有计划地把政治素质好、有能力、有责任感的年轻干部放到基层历练,通过递进式培养、多岗位历练、一层层考验,使年轻干部经历更丰富、阅历更完整、能力更扎实。完善制度管好干部,用活用好“三项机制”,优化考核体系,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,让躺平者躺不住、让奋斗者有舞台。