食品安全示范城市创建典型材料

今年以来，X县深入学习贯彻习近平总书记关于食品安全系列重要论述，坚决落实最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责“四个最严”要求，按照食品安全示范城市创建标准，扎实推进食品安全放心工程建设，全方位筑牢食品安全防线，全力守护群众舌尖上的安全。

一、“一盘棋”部署，压实监管“责任链”。完善监管体系。坚持把食品安全作为重大民生工程、民心工程，县委常委会会议、县政府常务会议定期听取食品安全工作汇报，研究部署重点任务，制定《关于进一步深化改革加强食品安全工作的实施意见》，调整充实县食安委会，成立综合执法队、县食品药品检测检验中心和X个市场监督管理所，建立乡镇、村组、监管部门协调机制和应急处置机制，形成横向到边、纵向到底的县、乡、村三级监管体系。锻造过硬队伍。合理编排人员结构，选优配强基层站所力量，聘任村级食品安全协管员X名，积极引进检验检测专业人员，充实食品药品安全监管队伍。采取集中轮训、技能比武、邀请专家讲授、考察学习等方式，多层次、多渠道开展教育培训，持续提升工作人员业务知识和专业技能。强化督查考核。严格落实“党政同责、一岗双责”，压实压紧企业主体责任、部门监管责任、乡镇属地责任，把食品药品安全纳入重点工作目标责任管理考核，建立健全三级包保干部“三张清单＋承诺书”工作机制，加强考核调度，定期通报工作情况，倒逼责任落实。全县X名干部包抓X户食品经营主体，累计开展食品安全包保督导检查X户次。

二、“全覆盖”排查，筑牢源头“防控链”。快速检测增强“靶向性”。充分发挥检验检测技术支撑作用，不断加大食品监督抽检和快速检测力度，对食品生产企业、加工小作坊产品实行全覆盖抽检，对蔬菜、水果、肉类、调味品等X类重点品种进行监督抽检，累计开展抽检X批次，涵盖城区X户食品生产加工经营单位，完成食用农产品快检X批次。严格程序增强“可溯性”，全面推行食品生产经营者违法违规行为记分管理办法和药械监管“十六查十六看”监管措施，严格落实“X”监管频次和“网格化”“精细化”监管要求，坚持将日常检查、随机抽查、交叉检查有机结合，督促食品药品经营使用单位严格落实进货查验、索证索票、台账记录制度，全县食品生产加工经营单位全部接入“陇上食安”综合监管平台。提档升级增强“覆盖性”。强化流动餐饮食品安全监管，盯紧学校、医院等重点区域，深入开展假冒伪劣食品、制止餐饮浪费、保健食品陇原护老专项行动，严厉打击“黑作坊”“黑窝点”，从重从快从严处罚非法添加、滥用食品添加剂等行为，管住看好食品生产、流通、消费各个环节。强化农村流动餐饮监管，严格落实农村家宴审批备案管理制度，备案登记流动厨师X人，申领厨师资格证X人。

三、“零容忍”整治，规范市场“供应链”。注重源头管控。大力实施化肥农药使用量零增长行动，常态化开展畜禽养殖、屠宰企业监督检查，全面推行农产品“三产一凭证”管理模式，严厉打击私屠滥宰、添加“瘦肉精”、屠宰病死猪等违法犯罪行为，生猪定点屠宰率、检疫出证率、病害动物无害化处理率均达到X％。评定A级食品销售单位X户，认证“三品一标”企业X家、产品X个，“X苹果”“富原红”果品分别成功注册地理标志证明商标和国际商标，“食安X”特色品牌效应逐步凸显。规范市场供应。紧盯创建国家食品安全示范城市X项指标，深入开展食品安全风险隐患大排查活动，聚焦粮油、蔬菜、肉制品等群众关切的大宗食品开展专项整治，出动执法人员X人、检查食品药品生产使用单位X户，下发《责令整改通知书》X份，立案查处X起，没收不合格食品X件。全县食品生产加工环节送检产品X批次、不合格X批次，送检覆盖率X％、产品合格率X％。创新监管模式。大力推广“互联网＋智慧监管”模式，建设“明厨亮灶”X户、“透明车间”X个、“阳光仓储”X个，食品生产企业、批发企业、商场超市、学校食堂接入率达到X％，摄像头开启率、规范率达到X％以上。开展“反对餐饮浪费”专项行动、集体聚餐管理提升行动、小餐饮规范提升行动等专项行动，采取日常巡查、专项检查、突击检查、“随机查餐厅”＋“红黑榜”等方式，查办违法案件X起。

四、“全员化”参与，完善治理“服务链”。持续优化营商环境。深入开展“优化营商环境攻坚突破年”行动，全力为企业经营和县域发展赋能增效。推进企业开办线上“一网通办”，线下“一窗通办”服务模式，深化电子营业执照、“证照联办”、“证照分离”改革，将企业登记、申领发票、参保登记、银行开户、公章刻制X个环节并行办理，企业开办由X个环节法定X个工作日压缩至X个环节X.X个工作日办结，受益群众达X人（次）。全面推行柔性执法。认真落实“两轻一免”清单，推进行政柔性执法制度化、法治化，印发全县《关于推进规范行政执法行为进一步优化法治营商环境的指导意见》，加强食品药品安全阳光监管和公平执法，依法公开行政执法和处罚标准、依据、结果，健全落实有奖举报制度，畅通群众投诉举报渠道，鼓励支持公众、社会团体、新闻媒体参与监管，形成全社会共同关注、共同监督食品药品安全的良好氛围。今年以来，办理减轻处罚案件X起，免于处罚案件X起，从轻处罚案件X起。加大宣传引导力度。通过“X.X”消费者权益保护日、X主题宣传日及各种传统节日，广泛开展《食品安全法》《药品管理法》等法律法规宣传。持续深化食品安全宣传周、绿色食品安全宣传月等活动，采取集中培训、上户培训、网上培训等方式，对全县食品药品从业人员开展分环节培训，覆盖率达到X％以上，群众食品药品安全意识明显增强。聘请“文明餐桌义务监督员”X名，及时反馈取送餐环境卫生差、食安封签不规范、食品浪费突出等问题，形成了群众自觉、企业自律、部门监管、社会监督的共治机制。