同志们:
现在,我代表中国共产党*集团公司党总支第二届委员会向大会作报告。
集团公司党总支第三次党员大会的主题是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、省第十四次党代会和集团公司第四次党代会精神,全面贯彻新发展理念,围绕“十四五”规划,以夯实管理基础、突出应急救援、强化监管职责、提升服务效能、做好综合协调、维护矿区稳定为目标,全面推进从严治党,着力提升保卫部党建工作质量,切实发挥党总支把方向、管大局、促落实的领导作用,为实现*建成全国一流现代综合性能源企业的目标愿景提供全方位服务保障。
一、三年来,集团公司党总支取得新突破、新成就
在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,保卫部党总支在集团公司党委的坚强带领下,全面贯彻落实党的十九大、二十大及全国国有企业党的建设工作会议精神,认真履行全面从严治党政治责任,注重推动党总支把方向、管大局、促落实,党支部强堡垒、聚合力、促融入,共产党员扛责任、作表率、当先锋作用,为集团公司应对各类风险挑战,推动高质量发展提供安全、稳定、健康的发展环境。
1.强化理论武装,做到对党忠诚。认真落实“第一议题”和党总支中心组集体学习制度,及时跟进学习贯彻习近平总书记重要论述、指示批示和系列讲话精神,坚持把全面学习、全面把握、全面落实党的十九大、二十大精神作为首要政治任务,结合学习贯彻省第十四次党代会精神,三年来,理论学习中心组集中学习46次,撰写研讨材料108篇,领导班子成员讲党课、作辅导报告12场次,持续推动党的最新理论成果和重大决策部署、重要会议精神落地生根,不断引领广大党员干部和职工群众从党的百年奋斗历程、伟大建党精神中汲取团结奋斗的智慧力量。
2.强化政治担当,优化职能定位。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的工作理念,强力推进“十化”工作要求和“五到”工作法,推动传统保卫、护卫职能向应急救援转变。三年来组织开展5场348人次的应急演练活动,深刻掌握了应急救援知识与提升应急处置专业素养。强化“三讲一守”的压舱石作用,在主动融入规范管理、维稳处突、安全保卫等重大任务中,切实将矿区重点上访人员稳控在当地,制定了专项维稳安保工作实施方案,实施24小时稳控,实现了近10年来首次将重点人员稳控在当地的目标,为党的二十大胜利召开铺垫了稳定的政治环境;安保执勤任务30场,491人次,确保了大型会议活动顺利开展,切实担负起集团公司建成全国一流现代综合性能源企业保驾护航的安全保卫力量。
3.强化作风建设,夯实发展根基。部党总支以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感意识,把工作往前做、把进度往前赶。全力将党的十九大、二十大和省第十四次党代会精神体现在发挥安全监管、提质增效主力军、排头兵作用的举措上,聚焦深入开展“强党性、转作风、勇担当、抓落实”活动和严格落实党建工作责任制,充分发挥考核“指挥棒”“风向标”作用。三年来,月度党建考核25次,整改落实156项问题,形成了月度点评、季度考核、年度述职的党建工作新体系,确保责任贯通、双向落实反馈。同时,部党总支认真整改落实集团公司党委巡察组指出的34项问题,并以100%的整改率高质量通过了集团公司党委第三轮巡察督改评估组考核验收;坚持述职评议考核,通过“双向评价、一票否决”,将考核结果作为绩效考核、评优评先、培养使用的重要依据,坚定用发展成果检验管党治党成效。三年来,党支部书记述职考核3次,第一党支部连续三年取得了优秀党支部的荣誉;坚持民主集中制,在执行“三重一大”决策和涉及职工群众切身利益的问题上,尊重班子成员的意见建议,充分发挥了班子整体合力。三年来,部党总支累计公示公开94项内容,其中,对涉及政治建设5个方面的事项、队伍建设15个方面的事项进行了公示,对涉及组织建设26个方面事项、经营管理6个方面事项、职工利益2个方面事项、党费收缴情况等内容进行了公示。坚持作风建设,以干部在工作作风上存在的11个方面主要问题研讨为契机,深入开展检视批评,18名党员干部,忆苦思甜,对标检视、深刻转变工作作风。
二、持续推动党的领导融入规范管理各环节引领发展
一是科学民主决策防风险。全面规范落实党总支前置研究讨论重大事项程序,推动党的主张和重大决策转化为规范管理的具体行动。三年来,聚焦国企改革“三年行动”要求和对标世界一流企业目标,坚持以加强党的建设为统领,推进党的领导融入治理制度化规范化程序化。细化完善党总支前置研究讨论和研究决定重大事项46项,推动前置研究事项清单接地气见实效,有效提升前置研究事项清单的针对性、操作性。完成优化健全制度23项,有力推动党总支议事清单和《*集团公司保卫部首问负责制》等一批制度机制落实落地,让党的领导更好地融入决策、执行、监督各环节全过程。
二是全面深化稳定激活力。部党总支坚持以夯实管理基础、突出应急救援、强化监管职责、提升服务效能、做好综合协调、维护矿区稳定为中心,坚守保卫部发展定位。三年来,对全公司民用爆炸物品、消防重点部位检查27次,查出隐患4663条,对查出的隐患进行闭环式管理,确保整改到位;开展消防演练11次686人,警示教育宣传3次186人次;开展车辆“三检三查”731余台次,开展交通安全培训16期336人次,开展警示教育活动7次。深刻汲取火灾事故教训,积极开展消防安全专项治理暨达标创建工作,制定了相关制度13项,督导升级改造应急照明、安全出口标志、应急疏散指示标识378处,规范消防器材储存等消防设施163处;同时,成立3人督查小组检查消防防火工作情况,对职工携带打火机、烟草等易燃易爆物品情况开展30次2600余人次的检查,切实从根本上消除安全隐患,从根本上解决问题。
三是造福职工群众促和谐。持续开展“我为群众办实事”实践活动,把解决干部职工思想问题与解决实际困难结合起来,着力提升职工在企业的获得感、幸福感。三年来,投入8.4万元慰问职工,投入1.84万元开展“送温暖”“金秋助学”活动,投入8.94万元对我部在岗38名职工和1名退休职工开展了职业健康体检,有效解决职工群众急难愁盼的实际问题。2022年,在岗职工人均收入0.82万元,比往年同比提高11.67%;2024年在岗职工工资收入增长0.86万元,比上年同比提高8.49%,人均收入的提升使职工深刻感受到了与企业一起成长的自豪。同时,用好宣传主阵地以及微信、抖音、“职工之家”平台,全面落实“我为群众办实事”实践活动,三年来,办好职工实事10多件,通过普惠性、常态性、精准性活动,进一步紧密了党与群众之间的“桥梁”和“纽带”作用。
四是勇担政治责任做贡献。定期分析研判意识形态领域情况,有针对性地进行引导,辨析思想文化领域中倾向性苗头性问题,维护意识形态安全,收集掌握影响矿区稳定的内幕性信息14条,做到了及时准确。先后抽调80多名人员配合红古区政府、兰州市公安局红古分局、红古区交警大队,维护甘肃省第十五届运动会火炬传递秩序。同时,结合“八五”普法要求,以深入推进“六稳”“六保”工作任务为抓手,发放宣传册、赠送资料和摆放宣传展板6000余份,工作成绩突出,连续4年被评为红古区禁毒先进单位。特别是在三年的新冠肺炎疫情抗战中,部党总支认真贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢新冠肺炎疫情阻击战的重要讲话精神,充分发扬“党有号召,我有行动”的优良传统,带领全体党员干部迎难而上,冲锋在前,积极投身疫情防控第一线,为战胜疫情发挥了坚强作用,期间保卫部被授予先进集体荣誉称号。
三、努力提高企业党建工作质量
一是注重引领聚合力。坚定担负起宣传思想工作举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,紧扣保卫部中心任务和各阶段工作重点,编印形势宣讲资料72篇,持续宣贯集团公司“五会”精神融入党的建设。三年来,创新运用新媒体技术,打造融媒体“微课堂”,发布抖音短视频62条、上报宣传报道84篇,进一步树立了人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道的保卫部新形象。
二是夯基固本强组织。部党总支坚持抓基层、强基础、固基本,围绕提升组织力和发挥政治功能,健全上下贯通、执行有力的组织体系,确保集团公司党委部署安排和部党总支工作要求落地生根、抓实见效。持续深化“三个六”创先争优先锋引领行动,坚持以党建“五个一”为抓手,深入推进“四抓两整治”、党建融入安全生产经营、党支部建设标准化达标创建,推动2个党支部建设标准化工作全面达标,打造1个优秀党支部,建成党员示范岗、责任区2个,党组织覆盖率达100%。三年来,部党总支召开党员大会3次、2个党支部召开支部大会24次,全面总结过去的工作经验和统筹安排来年工作规划,有效推动党建工作高质高效开展。严肃党内生活,召开组织生活会5次,民主评议党员6场180人次,涌现出优秀党员、优秀思想政治工作者和优秀党务工作者24名,没有出现党员违法乱纪现象和不合格党员。
三是党管人才育队伍。党总支坚持党管干部、党管人才原则,严把政治标尺,树牢实干导向,打造有情怀、勇担当、高素养、高水平的队伍。强化理论武装,深入推进学习宣传贯彻党的十九大、二十大精神,创设“流动党校”开展“党员上讲台”进行交流学习。三年来,参观红古区党建教育基地、“张一悟纪念馆”、古浪战役纪念馆等多项触动灵魂、洗礼思想的活动6场171人次,累计上党课36场次,打造优秀作品10余部,推动党的创新理论入脑入心,汇聚建功新时代的强大动能。推动教育培训,以职工素质提升为抓手,持续开展党员干部“讲写考”大练兵活动。三年来,累计开展教育培训43期4013人次,邀请专家辅导讲座9场次,通过实地观摩、座谈交流、情景演示、现场讲解等方式,着力提升政治理论、政策法规、安全管理、应急预案及应急演练等方面的知识素养。选优配强队伍,畅通人才发展路径,坚持“德才兼备、以德为先”和“重实绩、重基层、重担当”的选人用人导向,三年来,选聘2批次6名优秀同志到重要岗位,同时完成2名人员的职级晋升和13名政工人员的聘任工作,通过形成富有生机与活力的选人用人机制,进一步激发了职工竞争上岗的积极性和干事创业的源动力。
四是注重正风肃纪净生态。部党总支坚持以严的基调强化正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,修订完善《*集团公司保卫部关于加强对各党支部和各部室“一把手”监督管理办法》等制度,紧盯“一把手”坚持抓好“关键少数”和“小微权力”深化以案为鉴、以案促改、以案促治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断涵养清风正气。三年来,健全管理人员廉政档案20份,签订《廉洁从业承诺书》20份,通过建档立卡、动态监管,实现了监督全覆盖;深入开展任前廉洁谈话,对3名业务主管、1名业务副主管职级管理人员、2名队级管理人员、10名一般管理人员进行廉洁谈话2次,约谈120余人次,不断提升党风廉政建设工作水平。持续深化讲堂巡讲,分专业分层次开展廉洁教育,集中开展6次党风廉政建设警示教育活动,不断拧紧了廉洁从业“发条”。
同志们,在回顾三年来取得成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的不足和差距:一是理论学习有待提高。党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想深度不够,运用党的创新理论指导实践、推动工作还不够。二是主体责任压力传导不够到位。面对集团公司高质量发展的党建新要求在落实落细落小不够彻底,推动效果还不尽理想,层层传导全面从严治党压力还有欠缺,履行全面从严治党主体责任还存在失之于软、失之于宽的现象。三是抓党组织活动创新力不够。虽然按照党支部标准化建设6个方面27项要求严格落实各项工作,但在主题党日活动方面,活动开展老旧不够出新,没有充分吸引到党员干部,方法单一、方式较少。
未来三年,保卫部工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,落实中央经济工作会、省十四届党代会和省十四届人代会历次会议、省委经济工作会议等一系列会议精神,牢牢把握新时代新征程国有企业的总目标、总原则、总要求,聚焦“十四五”发展规划,坚守保卫部发展定位,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,全力推动党的领导和党的建设严起来、实起来、强起来,力争在新一届党总支任期内,引领保障保卫部高质量发展,树立保卫部新气象,聚合一心,推动集团公司建成全国一流现代综合性能源企业目标更进一步。
四、把握新发展阶段,聚焦保卫部谋发展、谋长远、谋大事
新征程着力以“狠抓教育培训、强化过程管控、深化管理创新、提升服务质量、筑牢安全责任、维护矿区稳定”为目标,坚决落实“举牌面、抗红旗”的表率作用,深化“十化”工作要求、“五到”工作法,全力助跑保卫部高质量发展。
1.抓牢主动创稳工作。坚持把维护稳定作为工作的重中之重紧紧抓在手上,在抓好企业内部稳定的同时,结合日常工作需要,进一步加强与各单位保卫部门的沟通协调,及时处置突发性事件,努力维护矿区稳定。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以强化平安企业主动创稳为抓手,严格落实“十大举措”,即:一要加强重点消防部位的消防安全检查,督促落实安全监管责任,夯实安全管理基础;二要加强消防日常监督管理,抓好火灾隐患排查,对查出的隐患按照“五落实”要求实施闭环式管理,同时加强对偏远地段场所、老旧建筑和彩钢板建筑的火灾隐患排查,预防火灾发生;三要对生产要害部位、治安重点部位进行全面检查,特别是一些边远地区的变电所、风机房等重点要害部位,严格落实“人防、技防、物防”措施,杜绝单人单岗;四要加强火工品、危化品从购买、储存、运输、使用、退库等环节的监督检查,严格落实管理制度,强化双人双锁和登记制度;五要加强对通勤车辆的安全管理,严格落实通勤车辆“三检三查”保证职工乘车安全;六要督促各单位对驾驶私家车的职工进行安全教育培训,宣传法律法规和开展警示教育,杜绝酒驾醉驾等违法行为,确保安全行车;七要着力提升事故应急处置与救援能力,向应急救援职能转变,围绕交通事故、突发公共(卫生)事件、群体性上访事件、火灾事故、生产安全事故现场处置、火工品事故、突发(重大刑事)案件、危化品事故、通勤车辆火灾事故等重点工作,组织应急演练活动;八要紧抓消防安全工作标准化。积极开展消防安全专项治理暨达标创建工作,规范全公司消防安全生产经营秩序,加大对火灾隐患排查治理及火灾警示消防宣传教育工作力度。同时,开展教育培训,以体能、队列、拳术、盾牌以及礼仪训练等准军事化训练,着力培养一支“政治合格、训练有素、管理规范、业务过硬、组织满意”的队伍。九要坚持总体国家安全观,筑牢国家安全防线,维护矿区和谐稳定,着力推进国家安全体系和能力现代化,巩固统战工作成果,强化反渗透、反颠覆、反窃密、反恐怖工作;十要结合“八五”普法要求,深入推进“六稳”“六保”工作任务,通过法律宣讲、禁毒入驻、“扫黑除恶”、反邪教警示和治安防控体系建设作为宣传活动的重要内容,切实引导职工群众了解法律、树立法治理念。
2.强化党建深度融合。坚持党的领导、加强党的建设作为“根”和“魂”,进一步发挥好党总支把方向、管大局、促落实的领导作用,持续强化党建与安全生产经营深度融合,以高质量党建引领高质量发展。一要继续强化党支部标准化建设工作。坚持大抓基层的鲜明导向,持续推进“四抓两整治”,加强党支部和党员积分制管理,认真对照6个方面27项标准要求,进一步提升党支部的组织力、执行力、战斗力,把党支部建设成为攻坚克难的战斗堡垒。三年内,2个党支部建成样板党支部,至少打造1个集团公司党委命名的优秀党支部。二要持续发挥“党建+”作用。坚持把“党组织晋位升级、党员争星登高”创先争优先锋引领行动作为强化组织体系建设的重要抓手,探索“互联网+党建”“智慧党建”等新媒体引领,督促“学习强国”“甘肃党建”等学习平台的运用。三要全力创建党建融入生产经营活动。推进党建工作从机制、管理、考核、文化等方面融入生产经营,党总支管好统筹、党支部抓好落实、党员争当先锋,持续推进党建工作“五个一”模式,切实发挥好党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。四要提高宣传工作的针对性和感染力。严格落实集团公司宣传工作会议精神,坚持守正创新,充分运用新媒体平台,引领党员职工巩固壮大集团公司高质量发展的主流舆论声势。特别是聚焦保卫部抖音平台等深度聚合内宣外宣、网上网下舆论媒体资源,开展全方位、立体化、多角度的舆论宣传,着力讲好感人事迹、展示保卫部新形象。同时,严格按照责任书要求,每年在集团公司媒体平台上播发宣传稿件36篇以上。五要加强意识形态管控。按照集团公司意识形态工作责任制实施细则及考核办法,完善意识形态领域信息收集、分析研判、应急处置以及责任追究等工作机制。强化网络评论员队伍建设,对倾向性、苗头性问题及时进行引导和处置,防止一般性舆情风险转化升级为意识形态领域风险。
3.推进民生福祉工作。始终把职工群众放在心中最高位置,全方位、多角度关心和服务职工,不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感。一要提高育人建队水平。围绕集团公司“十四五”发展规划,着力搭建人才队伍培育平台,抓好党员日常教育管理,坚定不移推进职工素质提升工程。采取“领导干部上讲台”和“送教上门”等形式,中层管理人员和业务主管应需施教,采取“理论+实际”“线上+线下”相结合的教育培训方式,努力培育知识型、技能型、创新型高素质专业化人才队伍。同时,深化“双培养一输送”工作,加强发展党员政治审查和预审联审,规范发展党员工作程序,坚持把党员培养成骨干、把骨干培养成党员、把党员骨干配备到重要岗位。二要引导组织广大职工参与民主决策、民主管理、民主监督,维护好职工合法权益。三年中,要统筹推进职工收入,全心全意维护职工权益,深入基层及时掌握职工思想动态、家庭困难,解决存在的实际问题,围绕职工关心的福利、收入等热点、难点问题,按照政策及文件精神,做好答疑解惑。三要关心职工生活,以推进“我为群众办实事”活动为抓手,将普惠性、常态性、精准性传统项目做实做深做精,确保每年至少为职工办成2件实事,进一步发挥党与群众之间的“桥梁”和“纽带”作用。坚持每年对全体职工做一次免费体检,按时足额上限缴纳职工“五险两金”,提高各类劳保用品质量,加大后勤保障力度,着力改造完善后勤设施,为职工工作生活提供优质便捷的服务保障。四要广泛开展丰富多彩、职工喜闻乐见的文体活动,利用工作之余组织全体职工开展篮球比赛、演讲比赛、歌咏等活动,为职工搭建展示才华的舞台。五要深刻把握习近平总书记关于青年工作的重要论述,推进“青字号”品牌创建,找准服务“国之大者”的切入点,拓展服务领域,推进“四项志愿服务”便民服务活动。要推动“三会两制一课”“团趣日”活动纵深实施,瞄准团员青年兴趣点,制定保卫部团支部青年专属“兴趣清单”,真正实现“哪里有青年,哪里就有团组织”的生动局面。
五、坚持全面从严治党,推进廉政建设,优化干事创业环境
1.加强思想教育引导。一是坚持把企业党的政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。充分利用理论学习中心组学习会、党员大会组织党员干部深入学习党的二十大会议精神和习近平总书记重要讲话精神作为第一议题。二是召开保卫部党风廉政建设警示教育会议,从巩固党的执政基础的高度出发,强化使命意识和责任担当,切实把党风廉政建设作为从严管党治党的重要抓手,持之以恒把全面从严治党推向深入。三是集中学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《新形势下党内政治生活若干准则》等党内法规,促使党员始终保持清醒的政治头脑,切实增强不敢腐的意识。四是结合保卫部实际修订《党风廉政建设责任书》,认真落实廉洁谈话制度,对存在的苗头性倾向性问题及时开展约谈,超前预防、抓早抓小,挺纪在前,促进党风廉政建设和反腐败工作向基层延伸。
2.推进主体责任落实。提升党建质量,紧紧把握新时代党的建设总要求,把党总支主体责任、党总支书记第一责任和班子成员“一岗双责”的责任横向协同与纵向压力传导结合起来,推动全面从严治党取得新作为。一是健全完善规章制度,坚持“四个同步”“四个深度融入”,完善管理人员综合考评、经营业绩考核相衔接的党建工作责任制考核办法,坚持把全面从严治党工作摆在更加突出的位置,做到常研究、常部署,具体抓、抓具体。二是牢牢把握“三新一高”导向,着力打造高素质管理人才队伍,实现从“粗放型”向“专业型”的转变。要深入开展交流,把好“使用关”。有计划、有步骤地充实一批、双向交流一批、培养一批骨干人才,扩大干部队伍的“蓄水池”。注重提拔任用工作业绩突出、职工认可的优秀干部,树立工作目标大有可为、干部大有作为的鲜明导向。三是强化监督力度。健全“大监督”体系,形成“大监督”合力。严格落实《管理人员能上能下实施办法》《保卫部各级管理人员工作责任追究办法(试行)》《保卫部工作质效考核管理办法》《保卫部流程再造实施细则》等制度,切实推动管党治党责任有效落实。
3.狠抓队伍作风建设。一是坚持党风廉政建设“永远在路上”的执着,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化各级党员干部廉洁教育和警示教育,推进不敢腐、不能腐、不想腐的红线意识。二是从科学谋划上抓落实。坚持把党的优势转化为企业发展的核心优势,坚持把思想政治工作与中心工作一同谋划部署,把准方向、对标看齐。凡涉及改革发展中的重大问题都深入调研、参与决策、发表意见、提出要求,为外部政治更加成熟、发展更可持续、管理更加有效、民生更加和谐的发展目标把牢方向。三是认真落实党风廉政建设主体责任,强化监督管理。始终把纪律和规矩挺在前面,加强领导干部廉洁档案管理,把好干部选拔任用党风廉洁关,落实谈心谈话制度,加大提醒力度。要用好“三讲一守”原则,守住廉洁自律底线,深入开展党性教育、党纪法规教育和警示教育,加强新时代廉洁文化建设,教育引导各级党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,保证干部健康成长、保卫部健康发展。
同志们,一切伟大成就都是接续奋斗的结果,一切伟大事业都需要在继往开来中推进。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,踔厉奋发、锐意进取,埋头苦干、勇毅前行,团结带领广大党员和群众,咬定目标不放松,主动作为求实效,为把*早日建成全国一流现代能源企业而团结奋斗!