“法治政府”创建工作调度会上的讲话

同志们：

今天召开这次会议的主要目的是进一步深化“法治政府”创建工作，客观分析当前我县社会治安形势，动员全县上下迅速拿出过硬措施，同心协力、多管齐下，综合施策、综合治理，全面提升我县群众安全感和满意度，为×××××营造良好的社会环境和法治环境。下面，我讲三点意见。

一、敢于直面问题，务必高度清醒绷紧弦

近年来，全县各级各部门牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，认真履行“一岗双责”、维护“一方平安”的责任，主动适应经济发展新常态，积极探索社会治安综合治理（平安建设）的新方法、新机制，着力解决影响群众安全感和满意度的突出治安问题，2022年群众安全感满意度达××％，在全省排第××位，在全市排第×位，连续×年实现“双提升”，彻底扭转了社会治安综合治理工作的被动局面。全县社会治安形势向实向好发展，刑事案件高发势头得到有效遏制，严重暴力案件、“两抢一盗”案件、命案、特殊人群违法犯罪案件呈现下降态势，公共安全防控能力明显提升，连续×年守住了坚决防止发生重大安全案（事）件底线。

但是，我们必须清醒认识到，群众安全感和满意度指标动态化特征非常突出，上升空间有限，稍有不慎就会下滑。当前影响群众安全感和满意度的非社会治安因素逐渐增多，主要表现为“五个不够”。一是主观思想认识不够。少数单位“一把手”存在重发展轻稳定观念，对社会治安综合治理工作安排少、过问少、督导少。特别是在应对测评工作上，思想麻痹、松懈、厌战，对影响群众安全感和满意度的因素底数不清、情况不明。二是化解矛盾纠纷能力不够。部分单位在矛盾纠纷排查化解工作上存在机制不全、投入不足、力度不够“三不”情况，致使一些矛盾纠纷未得到及时有效化解，缺乏抓小、抓早、抓苗头意识，导致隐形问题拖大拖炸，最终酿成命案。三是干部作风硬度不够。少数干部作风飘浮，服务意识不强，服务质量不高，存在“门难进、脸难看、事难办”现象，致使群众办事多头跑、办事无门，严重影响了群众的满意度。四是特殊人群服务精准管理不够。部分不适宜羁押、收监的特殊涉毒人员、未成年人员、艾滋病患者等特殊群体活动频繁，长期缺乏管控，严重危害社会，群众反映强烈。五是宣传引导深入不够。群众对社会治安综合治理工作、对各级各部门发展经济社会所采取的措施、所取得的成效知晓率和认知度不高，对党委、政府的工作不理解、不支持，甚至有的群众把其它问题也错误地归咎于社会治安。

以上这些问题，是制约和影响我县群众安全感和满意度提升的主要因素，各级各部门务必高度重视，及早部署、综合施策、及时整改，确保实现“提升进位”目标，向全县人民交上一份满意的答卷。

二、锁定目标任务，务必突破重点攻难点

群众安全感和满意度是衡量一个地方平安幸福指数的“晴雨表”，是对一个地方发展环境、执政能力和工作绩效的综合评价，是全面实现小康社会的硬性指标。各级各部门要整合一切可用力量，突破重点，攻克难点，确保今年再上新台阶、再有新提升。

（一）打好“三大攻坚战”，着力提升群众安全感。政法部门要紧紧围绕“××××”的目标，按照“×××××”的要求，打出声威、打出气势、打出平安。一要打好×××攻坚战。持续开展×××××行动，切实转变×××重心，重点放在××××上，斩断××××来源。二要打好××××攻坚战。×××部门要进一步强化×××规律和特点的分析研判，认真总结、吸取经验，不折不扣落实好×××防控各项措施。三要打好××××攻坚战。政法机关要依法履职，对××××等违法犯罪活动坚决打早打小、除恶务尽，决不让其坐大成势；要严厉打击×××××等×××，确保不发生××××事件。

（二）筑牢“三张防控网”，着力增强群众满意度。一要筑牢街面巡防防控网。建立完善×××××常态化工作机制，最大限度提高见警率、管事率，最大限度屯警街面、重点场所及案件多发的重点部位，最大限度挤压犯罪分子的犯罪空间。二要筑牢社区村屯防控网。全面落实县城社区“××××”制度，××××两个街道要积极引导居民小区、楼群院落聘请物业入驻管理，大力推广技防入户工程。三要筑牢基层基础防控网。各乡镇（街道）要加大投入保障，严格按照要求，配齐配实村级警务助理、专职消防辅警、交通协管员、专职调解员、情报信息员、综治专干，筑牢维护社会治安和社会稳定的根基。

（三）开展好“三大活动”，着力增强干群感情。一要开展好服务大提升活动。要以群众安全感满意度调查为契机，认真落实各项便民服务措施，树立严格规范文明执法、热情周到服务的良好形象，时刻把群众利益摆在第一位，带头转作风，下基层，办实事，帮群众，及时为群众解其难、维其权、顺其气、聚其力，带动群众谋发展，引导群众参与平安××建设，让群众享受更多发展成果。二要开展好×××下基层活动。要结合实际，进一步制定出台方便服务群众的便民利民制度，解决好联系服务群众“最后一公里”问题。各乡镇（街道）派出所要定期开展上门办理身份证，送证到家等便民服务活动，基层法庭要实行送法上门，在群众家门口开庭等亲民举措，让群众感受政法服务的热情。三要开展好特殊大走访活动。××××要认真落实×××回访制度，定期到×××家中进行回访，帮助解决受害人的合理诉求和生产生活困难，最大限度获得受害群众的理解和支持，消除群众认识上的误区、偏见和不满情绪。

三、加强组织领导，务必狠抓落实促提升

（一）注重加强组织领导。各乡镇（街道）、县直各部门“一把手”作为综治工作的第一责任人，要认真履行好第一责任人的职责，做到亲自抓、负总责；分管领导要具体抓、抓落实，认真研究解决提高群众安全感和满意度的具体措施和办法。特别强调的是，按照“谁主管、谁负责”的原则，各乡镇（街道）党委书记、各部门主要负责人必须亲自组织、亲自部署，做到“三个必到”，动员部署会议必须到、重大案事件现场必须到、两代表一委员座谈会必须到。

（二）注重严格落实责任。各乡镇（街道）、各部门要认真查找影响群众安全感和满意度的各种因素，分类建立台账和制定方案，做到一案一策，逐一明确整改责任。县综治委成员单位要认真履职，协同配合，对排查出的治安乱点，搭建专班，迅速整治。其他非综治委成员单位要认真开展自查自纠，落实好防范措施，对存在的治安隐患，及时整治，切实做到“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”。这次群众安全感满意度调查要严格实行责任制，以责任落实促进工作落实。

（三）注重强化宣传引导。各乡镇（街道）、县直各部门要通过各种渠道和手段，大力宣传党委、政府开展平安建设的重大部署、措施方法、投入保障，大力宣传严打整治成果、典型案例、先进事迹、成功经验和做法，最大限度提高群众的知晓率和认知度。

同志们，群众安全感和满意度测评是当前一项重要工作，更是一项政治任务。各乡镇（街道）、各部门务必要高标准、严要求，转作风、求实效，以实际行动为××加快发展、增比进位做出新的更大的贡献！

谢谢大家！