在全县主题教育工作推进会议上的讲话

今天我们召开全县主题教育工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，认真落实中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇在陕西宁陕县调研时的讲话精神，按照中央和省委、市委主题教育推进会最新部署要求，安排下一阶段重点工作，进一步统一思想、深化认识，强化举措、狠抓落实，推进全县主题教育有力有序、走深走实。

下面，我就抓好当前主题教育工作，讲三点意见：

一、持续深化思想认识，进一步提高政治站位。开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育是党中央作出的一项重大决策，也是贯彻落实党的XX大精神的重大举措，我们要不折不扣抓好贯彻落实，务必做到“三个更加深刻”。一要更加深刻领会主题教育的重大意义。这次主题教育的重大意义集中体现在“三个必然要求”上，习近平总书记在主题教育工作会议上强调，开展主题教育是统一全党思想意志行动、始终保持党的强大凝聚力、战斗力的必然要求，是推动全党积极担当作为、不断开创事业发展新局面的必然要求，是深入推进全面从严治党、以党的自我革命引领社会革命的必然要求。这次主题教育，县上没有召开主题教育动员会，在全县印发的主题教育《实施方案》，明确了主题教育的重大意义、目标要求、重点措施及相关要求，这是开展好本次主题教育、制定好各单位推进措施、落实好各项规定动作的指导性文件，全县各级党组织要认真学习领会，抓好贯彻落实。二要更加深刻把握主题教育的重要精神。第二批主题教育开展以来，习近平总书记在黑龙江、浙江、江西考察时，分别强调“要坚持科学谋划、统筹安排、分类指导、确保取得实效”“要把握不同层级、不同领域、不同对象的特点，结合实际，分类指导，上下联动抓整改，让群众看到实效”。特别是习近平总书记近期在江西考察时，强调把实的要求贯穿主题教育全过程，提出了“三个实实在在”的重要要求，即：“实实在在抓好理论学习和调查研究，实实在在检视整改突出问题，实实在在办好惠民利民实事，用实干推动发展、取信于民”，这些都为我们更加扎实开展主题教育指明了目标方向、提供了根本遵循。在第二批主题教育深入开展的关键时刻，蔡奇书记10月21日至22日在陕西宁陕调研时强调，“第二批主题教育在群众身边开展，越到基层越要突出一个‘实’字”“理论学习要入心见行、调查研究要解决问题、检视问题要真查实改、领导责任要压紧压实”；10月xx日，市委xx书记在xx调研主题教育时强调，“要以实为要推动主题教育见行见效，学用结合抓好发展稳定各项工作”，这些对我们抓好当前主题教育具有很强的指导性、针对性。我们要牢牢把握“三个实实在在”精髓要义，对照落实蔡奇书记工作要求，结合中央“五个更加注重”和省委“五个着力下功夫”，切实把主题教育抓好抓实。三要更加深刻把准主题教育的工作特点。这次主题教育直接面向基层、面对群众，人民群众感受最直接、最深切；开展的范围广、人员多，有不同领域、不同类型、不同对象的群体；要求不划阶段、不分环节，有机融合、一体推进，要求结合实际制定主题教育的推进措施，不搞“一刀切”、不搞“一锅烩”，要求警惕主题教育过程中的形式主义和“低级红”“高级黑”现象，坚决防止形式化、套路化、表面化等问题，这些特点归结起来就是一个字“实”，切实把实的要求贯穿主题教育全过程，确保主题教育取得实实在在的效果。

二、持续聚焦工作重点，进一步优化推进措施。第二批主题教育以县级领导班子和领导干部为重点，同步开展全县各基层党组织主题教育。在县级领导班子和领导干部层面，要把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制五个方面贯通起来、一体推进；在全县其他基层党组织层面，要把理论学习、干事创业、检视整改三个方面贯通起来、一体推进，对基层党组织调查研究、建章立制方面没有提出明确要求，全县上下要准确把握、抓好落实，既不层层加码，也不降低标准，围绕“四个持续用力”，扎扎实实把规定动作做好做实做到位。

一要在理论学习上持续用力，注重内化转化。坚持把学思想贯穿主题教育始终。要及时学习习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，系统学习必读书目和自选书目，重点学习习近平总书记关于本系统本领域的重要讲话重要指示精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要文章等，其中县级领导层面必读书目4个：党的XX大报告、党章、《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》，全县各级党组织的必读书目3个：党的XX大报告、党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》。要坚持集中研讨学习＋个人自主学习、线上推送学习＋线下送学上门相结合，结合第一议题、理论中心组学习、“三会一课”、主题党日等方式抓好集中学习，根据流动党员、年老体弱党员、新就业群体党员的特点的特点，采取线上推送、线下送学的方式抓好个人自学，坚持把学原文悟原理、根据需要学、结合工作学统筹起来。县级领导和各党组织书记要带头讲好党课，讲清体会收获、讲清问题差距、讲清思路举措，切实把学习成果深化、内化、转化为坚定的信仰信念、真挚的为民情怀、强烈的使命担当，推动理论学习入心入脑、见行见效，确保在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实效。

二是在调查研究上持续用力，注重解决问题。坚持把“四下基层”作为重要抓手。要把“深、实、细、准、效”五字诀牢记于心、付诸于行，突出“调”以务实、“研”以致用，把解决问题作为调查研究成效的衡量标准，切实把高质量发展的瓶颈制约、本部门本单位的短板弱项、群众的急难愁盼等问题弄清楚、症结分析透、对策想明白。对已经形成的调研报告，要推动调研成果的转化运用，切实把更多的调研结果转化为操作可行的政策举措。适时召开重点调研成果交流会，切实把调研中的好思路、好经验、“好方子”总结好、提炼好、运用好，更好地转化为县委县政府重要决策。镇办和各部门党委（党组）和科级领导干部要按照年初县上的调研安排，结合本单位本系统破解问题和推进工作实际持续深入开展对策性调研，把推动高质量发展的短板弱项、群众操心事烦心事揪心事解决好，把惠民政策和为民服务措施落到位。普通党员也要结合实际，以建言献策的形式开展调查研究。县主题教育办要注意做好统筹，特别是要防止调研过程中形式主义、官僚主义问题，防止出现扎堆、多头、重复调研等不良现象。

三是在推动发展上持续用力，注重务求实效。坚持把主题教育与当前重点工作任务结合起来。我在县级领导读书班开班式上强调，学习的目的全在于运用。主题教育同样不能游离中心工作之外，不能脱离经济社会发展的火热实践，需要两手抓、两促进，坚持以学促干，更好彰显习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。要全力冲刺年度目标任务，精心筹划明年重点工作，今年满打满算还有两月，又正值年末岁首，要确保全年工作完美收官、新一年工作良好开局，需要在统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等工作推进上再统筹，进度安排上再对表，工作节奏上再加力，切实把主题教育成效转化为发展实效。各基层党组织结合各单位工作实际，结合各领域重点民生实事，结合群众各方面急难愁盼问题，梳理一批办实事清单，党员干部带头认领，努力让群众在主题教育中感受到实实在在的变化。

四是在检视整改上持续用力，注重真查实改。坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿主题教育始终和全过程。对标习近平新时代中国特色社会主义思想、对标习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，对照中央和省市委部署要求，对前期系统梳理调查研究中发现的、推动发展中存在的、群众反映强烈的问题，要逐项研究、逐条梳理、逐条整改并举一反三，深入查找理论学习、政治素养、担当作为、工作作风、廉洁自律等方面的问题症结，一项一项制定措施、整改到位，特别是要在建章立制上下功夫，注重把“解决一件事”升华到“解决一类事”上来，防止问题反弹、雨过地皮湿，切实解决一批长期性、顽固性问题，切实把整改成果转化为经济社会发展看得见、摸得着的新变化、新成效。

三、持续精准靶向发力，进一步加强分类指导。第二批主题教育涉及的单位和人员范围广、类型多、数量大，同群众的联系更直接，群众期待解决的问题更具体，必须针对不同层级、不同领域、不同对象特点靶向发力，切忌“一刀切”“一锅煮”。要分类组织推进。全县各级党委（党组）要扛起主体责任，把主题教育谋划好、组织好、落实好；党委（党组）主要负责人要亲自谋划、靠前指挥、督促指导；党委（党组）成员要认真履行一岗双责，加强对分管领域、分管部门开展主题教育的指导督促；行业系统主管部门要加强对本行业本系统开展主题教育的指导。县委主题教育领导小组办公室要及时掌握情况、迅速研判调度、适时下发导引、全面联络指导，防止方向跑偏，防止陷入形式主义、官僚主义，防止出现形式化、表面化、套路化，防止出现“低级红”“高级黑”等问题。镇办、部门层面的主题教育，在联络组下沉指导的基础上，进一步夯实县级领导分管包抓责任，明确主要工作任务和工作要求，加强各县级领导对分管联系单位主题教育的全程指导，示范带动全县主题教育扎实开展；村（社区）层面的主题教育，坚持镇办分管领导统筹推进、镇办联村领导负责落实、县上联络组跟进指导；学校、医院等领域的主题教育，由行业主管部门分管或包联领导具体负责指导，片区以镇办为单元、镇办以村社区为单元，每个片区或每个镇办率先规范1－－2个推进规范有序、措施务实管用的镇村，适时召开镇域内的现场会和片区的推进会。要分层重点推进。县级领导班子要在解决全县改革发展稳定的突出问题上发力，镇（街道）要在贯彻落实党中央决策部署、打通服务群众“最后一公里”上发力，机关部门要在营造比学赶超干事氛围、提升工作质效上发力，村（社区）要在巩固脱贫攻坚成果、加快乡村振兴、提升治理水平、推进强村富民上发力，国有企业要在加强党的建设、做强做优做大企业、服务改革发展上发力，中小学校要在加强师生思想政治工作、加强师德师风建设、提升教学质量上发力，公立医院要在推进医院改革发展、提供优质医疗服务上发力，新经济组织、新社会组织、新就业群体要在提升党的工作、党组织有形有效覆盖和凝聚职工力量上发力，确保不同领域主题教育各有偏重，量身制定推进措施，做到学有侧重、干有方向。要联络指导推进。县联络组要针对不同层级、不同领域、不同对象的特点，精准指导、靶向发力，既要防止业务指导“一刀切”“一锅煮”问题，也要防止工作安排出现“翻烧饼”现象。办公室下设的综合组、材料组、宣传组、整改整治组和联络组要进一步健全沟通机制，加强分工协作，顺畅衔接配合，推动整体工作高效运转，切实以过硬的作风、娴熟的业务、务实的态度保障全县主题教育有力有序、走深走实。