在市委主题教育阶段性总结推进会上的汇报发言

尊敬的指导组各位领导，同志们：

习近平总书记强调，要坚持学思用贯通、知信行统一，匡正干的导向，增强干的动力，形成干的合力，在以学促干上取得实实在在的成效。开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以来，市人力资源和社会保障局牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持以学促干、知行合一，紧扣市委“1310”具体部署，紧盯人民群众急难愁盼问题，聚焦事业发展堵点痛点，找差距、定目标、抓落实，在政策、机制、行动上形成一批实实在在的成果，切实以人社事业提质增效体现主题教育实效。现将有关工作进展情况汇报如下：

找准问题，扎实推进落实“以学促干”任务清单。人民群众满不满意，是评判主题教育成效的根本标准。匡正干的导向，就是要树牢造福人民的政绩观，坚持出实招求实效。如何瞄准人民群众急难愁盼，把问题找准、把对策提实？市人社局坚持在学习中梳理问题、在调研中发现问题、在检视中剖析问题。组织两期主题教育读书班，创新形成局领导班子读书班“以学促干”任务清单，列出促进高校毕业生就业、构建“产教评”融合发展技能生态、推进社保管理服务标准化规范化便利化等39项落实举措；制定为民办实事清单，列出深化行风建设、从源头治理欠薪等12项惠民任务；紧扣人社领域难点堵点问题，由局领导领题，精准开展推进全市人社一体化信息平台等9个课题调研，建立成果转化运用、调研反映问题“两张清单”，推动“真研究问题、研究真问题”蔚然成风；从巡视巡察反馈意见、人大政协建议提案、群众来信来电来访等方面梳理形成局领导班子检视问题清单18项，动真碰硬推动整改。针对发现问题任务，逐一建立清单台账、明确责任分工、实施对账销号，切实把学习成果落实到就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等主责主业中，一步一个脚印推动人社工作的美好蓝图转变为生动实践。围绕促就业稳就业这一重要民生问题，局主要负责同志带头领题调研，赴江苏等地学习就业服务和信息化先进做法，组织开展学习稳就业工作先进经验大讨论，把学习、调研成果转化为研究完善促进高质量充分就业的工作思路、政策举措，打出一套组合拳。围绕壮大20个战略性产业集群，打造63条“产教评”技能生态链，3170家入链企业提供10.31万个学徒岗位；开展高校毕业生就业创业十大行动，实施市场岗位拓展、政策岗位快招等35项具体措施，推动政策、资源、力量向毕业生就业加强。围绕促进高质量充分就业，制订我市优化调整稳就业16条，开展“人社局长千企行”活动，集中分片举办4场大型招聘活动，现场达成就业意向的超过9000人。强化“1131”实名制就业服务。全面推行“妈妈岗”就业模式，开发育儿妇女弹性工作岗位。前三季度城镇新增就业70.46万人，同比上升3.8%，就业形势稳中向好。

鼓足干劲，聚焦发力推动事业新发展。事不避难，义不逃责。增强干的动力，就是要在以学促干中振奋创的精神，鼓足干的动力，依靠顽强斗争打开事业发展新天地，以“小切口”实现“大变化”，让改革发展成果更多更公平惠及全市人民，主题教育成效更加深入人心、汇聚力量。建设粤港澳大湾区人才高地。瞄准20个战略性产业集群，构建集招生、培训、评价、就业、提升于一体的“产教评”技能培训生态链，选出63个链主企业，带动3170个生态企业、432所院校参与，预计新增学徒岗位10.31万个，推动解决企业用工之困、院校就业之困、青年技能之困。试点开展大湾区港澳工程专业人才职称评价，推动构建全面开放的粤港澳大湾区职称评价体系，促进大湾区内人才自由流动。筹备第二届全国人力资源服务业发展大会，激发人力资源动能，为促进高质量充分就业、强化现代化建设人才支撑发挥更大作用。推进源头治理欠薪。出台“市治欠20条”，围绕工资支付“有钱发”“发的准”“谁监管”等关键环节，压实政府属地责任、行业监管责任、企业主体责任。前三季度，全市为16.89万名劳动者追发工资等待遇16.96亿元，欠薪案件同比下降26.59%，劳动关系保持和谐稳定。提高社保层次和水平。实施全民参保计划，推动参保结构更加平衡更加合理。推动落实企业职工基本养老金年度调整和提高城乡居保基础养老金最低标准，稳步推进个人养老金先行实施，开户数超452.8万户，居全国前列。启用粤澳社保“一窗通”横琴专窗，开设7个社保服务点，探索开展社保服务跨省办，解决群众“多地跑、折返跑”难题。编制社保卡居民服务“一卡通”总体规划、应用目录清单。截至6月底，全市养老、失业、工伤保险参保1.59亿人次，比上年底增长0.7%，基金累计结余约1.72万亿元。

真抓实干，全面形成狠抓落实良好局面。事必有法，然后可成。形成干的合力，就是要不折不扣贯彻落实党中央决策部署，久久为功、善作善成，不断在抓落实上取得新实效。针对查摆出的问题，全市人社部门党员干部扑下身子、迈开步子，脚踏实地，真抓实干，通过一系列实招、硬招着力解决群众“急难愁盼”。坚持以上率下。局党组揪住反复出现的问题，先后召开6次主题教育领导小组会议，听取下属单位主题教育进展，分析存在问题，研究整改措施。局主要负责同志专题研究事业发展指标、人力资源服务业、粤港澳技能培训合作等工作，带队赴江苏学习先进经验，成立全市人社一体化信息平台建设领导小组，推动解决信息化短板问题。形成落实合力。与市委巡回指导组开展根治欠薪问题“同题共答”，共同研究治欠保支对策。与教育部门合作促进高校毕业生就业创业，建立部门联动稳就业工作体系。召开局属技工院校高质量发展工作座谈会，重塑办学理念，挖掘特色教育潜力，研究部署高质量内涵发展。压实各地责任。专人跟进解决“青年就业难”“企业招工难”“欠薪治理难”等突出问题，以交办事项清单形式督促解决。建立就业工作调度机制，局党组成员每人挂点3个县（市、区），紧盯重点指标和重点工作对县（市、区）开展督导。建立源头治理欠薪工作定期调度通报约谈机制，对各地开展每月督查、每月通报。局领导多次赴县（市、区）督导专项整治问题落实落地。巩固长效机制。坚持“当下改”和“长久立”相结合，对于反复发生的问题，从规律上找原因，从机制上想办法，通过建章立制突出长效，切实巩固稳就业、保民生、促发展成果。优化调整稳就业政策，对就业补贴、岗位募集招聘等进行细化，在“妈妈岗”、就业驿站等方面探索创新。推进“1+12+N”港澳青年创新创业基地高质量发展，推动制定市技能人才培养促进条例，推行企业新型学徒制、技培生等制度。修订出台事业单位公开招聘人员办法，与上位法废改立释保持一致，营造公开公平的选人用人环境。

号角吹响，战鼓擂起。接下来，市人力资源社会保障局将深入贯彻落实此次会议精神，坚持从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量，继续把谋实谋准的工作落下去，把认定看准的事情干起来，切实把“以学促干”任务清单落地转化成为民造福成绩单，努力为推进中国式现代化强市实践贡献人社力量。

汇报完毕，不当之处，请各位领导批评指正，谢谢大家！