在全市乡村振兴暨和美乡村建设推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
我县深入学习“千万工程”经验，以强县工程为统领，聚焦村民收入和村集体经济“双增收”，实施兴村富民、环境治理、乡风培育、党建提升和城乡统筹五大行动，建设绿水青山生态美、产业兴旺生活美、宜居宜业环境美、文明铸魂精神美、乡村建设和谐美、党建引领治理美的“六美乡村”。现将有关工作进展情况汇报如下：
一、盘活沉睡资源，推动“建设乡村”向“经营乡村”转变。把建好的基础设施用好用活，让资产变为村民和村集体的经营性收入。2022年全县96个村（社区）集体经济经营性收入同比增长45.9%，实现“村村过10万元”。一是社会资本“引流”。实施乡情回引和能人回归工程，引入市场主体盘活乡村“美丽”资源。峡口镇岩岭村引进老岩岭公司，村企合作发展乡村旅游，带动250户村民增收400余万元。二是闲置资产“生金”。通过“售、租、转、改”方式，把村闲置资产开发利用起来。高桥乡贺家坪村将原村小学租赁给市场主体，打造7家精品民宿，村集体增收20万元。三是组织搭台“聚力”。以村级经济合作组织为平台，鼓励和引导村民通过资产入股、土地流转、产销订单、劳务承接等方式参与到产业发展中来，共享发展收益。昭君镇陈家湾村成立乡村旅游专业合作社，村民以土地、房屋、现金等入股成为社员，累计为村民分红18万元。
二、拓宽增收渠道，推动“单向发力”向“多方共赢”转变。坚持因地制宜、多村联建，做精做优“土特产”文章，实现利益联结多元化、村民增收门路多。一是多片区联动。按照流域走向、发展趋势和人口分布规律，以片区为单位进行乡村整体规划，打造8个乡村振兴示范带（片区）。普安昭君白茶乡村振兴示范带三个村抱团发展，开办民宿12家、农家乐18家，村民年均增收3000元。二是全链条延伸。围绕“柑茶菜烟畜果”六大主导产业，打造“一村一品”特色产业村30个，擦亮昭君白茶、昭君硒橙等“昭君”品牌，发挥龙头企业联农带农中坚作用，促进村民深度参与产业链，分享更多增值收益。榛子乡板庙村引进榛宝生态公司，每年帮助村民销售农产品250吨，增收220万元。三是农文旅融合。依托乡村山、水、田、园、林、果资源，持续推进果文旅、茶文旅、林文旅、景镇村融合发展，打造20个乡村旅游网红打卡点，引导村民发展“庭院经济”，开办农家乐875家、精品民宿196家，让农村成为市民的小菜园、后花园、微农场。今年累计接待游客360.2万人，实现综合收入24.2亿元。
三、运用共同缔造，推动“外部驱动”向“内生动力”转变。坚持发展为民、成果惠民、振兴靠民理念，以真心真情赢得群众支持，让村民变“叉手看”为“撸袖干”。一是党建引领带动。坚持“五级书记抓乡村振兴”，实施“头雁领飞”工程，培育村党组织“明星书记”10名，鼓励基层党员和村干部带头发展产业。高桥乡太阳村整治40亩撂荒地，村干部带头种植烟叶，村集体增收20万元。二是项目为民促动。以村民实际需求为导向，项目谋划建设把握“三看”原则：看村民有没有增收或受益，看村集体经济有没有壮大，看乡镇产业有没有发展。黄粮镇金家坝村实施“童梦小镇”项目，村民们主动参与，改造民居6栋、庭院1万平方米，在家门口实现就业，户均增收2000元。三是文明乡风驱动。探索“文明积分银行”“诚信超市”“红黑榜”机制，创新打造“拾点南阳”“四邻八坊”等品牌，村民共同商议制定村规民约，形成了岩岭村“禁塑”、贺家坪村“清洁日”、龙池村“微环境改造”等示范治理模式。昭君镇小河社区打造“阳光议事厅”，村民共同将散坟整治写入村规民约，在2个月内完成58座散坟整改，村容村貌焕然一新。
四、实施强县工程，推动“各自为阵”向“统筹推进”转变。坚持“壮大县城、以城带乡，做强县域、科学发展”思路，加快推进以县城为重要载体的就地城镇化，把县城古夫镇和相邻的昭君镇、南阳镇作为“大县城”统一规划建设管理，依据乡镇特色功能，构建“一中心、四组团”城乡发展新格局，有序引导山上村民向县城和乡集镇梯度转移。一是做大县城强龙头。坚持把县城的功能做强、产业做大、环境做美、服务做优，构建两条高铁、两条高速、峡口水港和黄粮空港多式联运的现代交通体系。丰富产业业态，加快爱琴海商圈、高铁小镇和智慧科创产业园建设，实施老旧小区改造、滨河公园提档升级等33个民生补短板项目，打造全龄友好高铁新城。二是以城带乡优服务。推进城乡公共服务均衡化发展，医疗方面，推动县医院、中医院与武大中南医院组建医疗联合体，争创2家三级医院；深化医共体建设，搭建远程三级会诊平台，县医院下派骨干团队到镇村坐诊，把优质医疗服务送到群众家门口。教育方面，实施龙珠幼儿园、实验二小、兴发楚才职校等项目，构建从学前教育到职业培训的完整教育体系；推进“1+3”教联体改革，打通城乡教师互派交流渠道，推动城市教育资源下沉。养老方面，探索建立县乡村三级养老服务体系，建设12个农村特困集中供养中心、53个农村老年人互助日间照料活动中心，创新公共服务式、机构参与式、社会互助式、家庭爱心式“四式”养老服务模式，打造15分钟便捷养老服务圈。三是引贤聚才注“活水”。组建8个乡村振兴服务中心，招聘60名农技专业人才充实到乡村一线。举办“兴才沙龙”座谈会、乡情恳谈会、返乡农民工专场招聘会、新农人培训会等活动，吸引6000名乡贤人才、农民工返乡就业创业，激活乡村振兴人才力量。
汇报完毕，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢大家！
