2024年人居环境整治、农村人居环境整治工作总结、工作汇报、经验材料汇编
农村人居环境整治积分制实施两年以来，“攒积分”成了福州广袤乡村里的一道亮丽风景线。近日，记者行走一线，探访“小积分”带来了怎样的新变化？
一、积分制蔚然成风
夏日午后，永泰富泉乡协星村村民雷大锋匆匆赶到村里的积分兑换超市， 用50积分兑换了一桶食用油和一袋纸巾，乐呵呵地捧回了家。“家里的刚好用完了，攒的积分正好派上用场。”对于剩下的积分，雷大锋也早有打算：“勤打扫、多参与志愿活动，攒一攒，等年底再换个大件。”说起“积分”，协星村无人不晓。过去由于意识相对薄弱，村庄推广房前屋后整治、垃圾分类等存在不小难度。如何调动村民积极性，关系到环境整治效果，考验着一个村的治理智慧。
2021年开始，协星村试点推行农村人居环境整治积分制，对及时清理、卫生整洁的家庭进行积分奖励，以积分兑换实物的方式引导村民积极参与，让村民从“一旁看”转为“一起干”。
积分怎么评判？每个月下旬，由村“两委”干部、党员、村民代表等组成的人居环境整治考评小组就十分忙碌。他们人手一张评分表，挨家挨户上门考评环境卫生情况。各家各户的成绩还上了村委会公示栏。村里每月定期通过“红榜”宣传典型榜样、“黑榜”曝光反面案例，互督互促。每每揭榜之时，都能引来不少村民的热烈讨论。
第一年，福州选择4个县（市）区率先试点；第二年，基于良好成效，自此由点扩面，全面推广。当前，福州已提前实现农村人居环境整治积分制可实施行政村推行全覆盖。
二、提升积分“附加值”
积分制建立起来后，如何充分发挥长效作用，避免又是“一阵风”？显然， 如果仅是一纸积分，用于兑换粮油等日用品，等村民的新鲜劲一过，慢慢会丧失热情。
长乐航城街道乡村振兴办相关负责人陈发平明显感受到了不同，他用一条“抛物线”来形容各村的兑换状态，“中间高、两边低，推行不久后，积分超市里甚至还出现过排队兑换的‘小高潮’，后来沉寂过一小段时间，登记册一个月也翻不了页。”
试着提升积分的“附加值”，航城街道将积分与村民评奖评优相结合。“比如，积分制考评90分以上累计6个月以上，可被评为三星及以上居民户，获得纳入村级后备党员储备库、村级后备干部储备库推荐资格，五星户家庭成员次年医社保费用可由所在村代为支付。”陈发平说。
在不少乡村，“积分”还与“信用”相挂钩。罗源白塔乡与农信社联合推出“文明积分贷”，打造“人居环境整治文明积分+金融”新模式，目前已在白塔乡南洋村试行推广。积分高的兰善恩成为全村第一个申请“文明积分贷”的农户，享受30万元低利率贷款额度。
除了“增值”，通过一系列创新探索，积分的载体形式也有了些新变化—
—自从小程序“智慧福分”上线后，长乐金峰镇的一张张“积分卡”变成“积分码”，不仅查起来方便，用起来也更为便捷。
眼下，全市围绕积分数字化管理、应用模式、应用范围等方面持续深化， 如闽清、晋安、高新区全域，已落实积分信息化管理，让“积分”更有“数”。
三、激活乡村发展内生动力
房前屋后整起来，“美丽庭院”建起来，圈养习惯养起来，“村道沿溪” 管起来积分制的“积”发下，最明显的，是人居环境的细致改变。
走进福清新厝镇江兜村村民王美福的小庭院，猕猴桃树、杏仁树绿意盎然， 坛罐堆叠野趣横生，地方虽然不大，却赏心悦目。“现在变化可大了，盆栽摆放整齐，鸡也圈养起来，进门都没了异味。”村干部王文珍对着考评表，一条条地夸赞。
而“积分制”这一公开讲话，不但扮靓了“人居环境”“美丽家园”，还进一步撬动了“乡村治理”。
高新区南屿镇五都村，把善治“账本”从美丽庭院创建、垃圾分类、落实“门前三包”等人居环境整治的常规项目，扩面至乡风文明等多方面标准，形成一本完整的“乡村积分手册”。
谁来执行？由谁监督？在村中心，一块“乡村振兴”的展示牌格外醒目， 一幅网格化治理图详细划分出村中各区域，包括户数、责任区牌、网格员和包片村民，建立起完善积分考评机制链条。
在五都村驻村书记付晓雄看来，积分制将繁琐的村务具体化，形成量化评价体系，村民成为环境整治、乡村治理的积极参与者和最大受益者，村务工作开展更顺畅，治理效能得到有效提升。
南坪镇纵深推进农村人居环境整治纪实
农村人居环境怎么整治？农民群众怎么参与？濉溪县南坪镇“多招”并举， “三网”推进，“三突出”发动，“三结合”施策，纵深推进农村人居环境整治。
一、营造氛围，“三网”强力推进
南坪镇织密责任网，建立三级网格体系，以村民组为单位划分网格240个， 党员干部压在一线，干在一线，参照每年禁烧网格化管理的经验，每个村民组有3-5人轮流监管环境卫生，做环境卫生的宣讲员、监督员、战斗员，实行“网格化”监管，常态化监管。强化监督网，坚持问题导向，落实每日“一督查、一曝光、一通报、一整改、一销号”五个一工作法，从严从快从细督导，镇成立人大代表参加的督察组，镇班子成员带队坚持现场督查，下发督导通报、发现问题发工作群限期整改，并将整改前后图片公开，接受监督。镇人居环境考核评比组每两月逐村考核一次，先后开展4轮测评，以奖代补资金坚决兑现。用好互联网，把网格化体系搬到微信工作群，班子领导、督察组随手拍问题交办整改，拍亮点引领示范，各村在群里亮成效、比成绩，营造了“比、学、赶、超”的浓厚氛围。
二、全民参与，“三突出”顺应民意
南坪镇突出宣传引导，通过大喇叭、宣传车、宣传单、展板、抖音新媒体等形式广泛宣传，让群众入眼入耳入心。发动党员、“五老”人员走村入户、悬挂横幅等多形式多渠道宣传，利用微信群、抖音号等进行全方位宣传，扩大人居环境整治知晓率及全员参与度，提高村民参与人居环境整治的主人翁意识， 实现从“要我干”到“我要干”的思想转变，形成人人关心、户户参与的良好氛围。突出党员带头作用，整合队伍，设岗定责。摸排动员全镇500余名无职党员，编入21个党员志愿先锋队，本着“按需设岗、职责明确、动态调整”的基本原则，设立环保卫士、人居环境宣传岗、卫生巡查岗、文明实践岗、民意收集岗等。邀请热心村务、有影响力的老党员当管理员，使得公共设施管理变得井井有条。通过召开党员大会、主题党日活动、党课宣讲等方式，教育引导广大党员充分认识人居环境整治的重要意义，发挥党员带头示范作用，支部党员化身环境整治先锋队，积极主动投入到人居环境整治中，以实际行动改善环境“脏乱差”，提升群众幸福感。突出群众主体作用，打造美丽乡村生力军。在“五小园”“小游园”建设中，该镇各村都组建了村民参加的施工队，村民既
设计又施工，美化乡村与赚钱致富两不误。通过多次培训交流后，更加专业的美丽乡村建设团队每天活跃在周边乡村，以废旧砖瓦硬化路面，以废旧轮胎点缀装饰，美化生态宜居的美丽乡村，在节约成本的同时，汇聚成了一道道亮丽的风景线。
三、因地施策，“三结合”重在实效
南坪镇把人居环境整治与创建工作有机结合，围绕文明创建谋篇布局、科学分工、高效合作、奖优罚劣，通过一系列的创建活动调动干事激情，提高整治标准，深化整治成效。与乡风文明相结合，坚持开展“思想道德模范”“各类先进典型”“文明清洁户”等评比活动，打造一户户“最美庭院”“文明清洁户”，相互比文明、相互比卫生、相互比整洁的文明风尚蔚然成风，文明提升素质，素质助推环境，形成了人居环境整治的良性循环。与社会治理相结合， 镇村建立环卫监管队伍，从加强环卫监管队伍的管理、培训及运行入手，支持他们依照“村规民约”开展日常监督工作，打造整洁、有序、优美的乡村环境， 确保人居环境整治常态长效。
城乡变美更宜居
近年来，富源县把城乡人居环境整治工作作为实施乡村振兴战略的重要抓手，坚持统筹安排、扎实推进，突出重点、有效整治，实现城乡环境更美、面貌更优、品质更高，让境内群众收获满满幸福。
一、工作机制不断健全
为确保城乡人居环境整治工作取得明显成效，富源县成立由县委、县政府主要领导担任“双组长”的工作领导小组，严格落实逐级包保网格化管理要求， 制定印发各类实施方案、考核办法，明确年度工作任务和具体要求，确保各项工作有序推进。
在具体推进过程中，富源县委、县政府建立一月一督查、一月一通报、一年一考评工作机制，成立4个督查工作组，每月对乡（镇、街道）人居环境整治工作情况和问题整改情况进行随机督查和暗访，建立问题清单进行分类交办， 并将督查、暗访结果纳入年底综合考核。
同时，按照“自主打造、择优选点、激励奖补”的原则，建立以奖代补激励机制，对获得市级认定的“四美家园”乡村振兴示范点给予奖补资金。每月召开一次全县人居环境整治工作现场会，对承办季度现场会的3个乡（镇、街道） 6个观摩点进行打分，对前3名采取以奖代补、梯次奖励方式给予奖补资金，用于农村人居环境整治示范点建设。
据统计，富源县1738个自然村全部建立村庄卫生保洁、垃圾收集清运、定期检查和评比等制度，村庄环境卫生管理员覆盖率达100%，村庄保洁制度落实率达100%。公共设施日常管护全面加强，“门前三包”“环境清洁日”等制度常态化落实，“红黑榜”制度作用有效发挥，全民参与人居环境整治的格局逐步形成。
二、基础设施大幅改善
小厕所关系到群众的身体健康和生活品质，更体现着一个地方的发展水平和文明程度。2023年以来，富源县紧盯改建卫生公厕127座、卫生户厕7000座的目标任务，扎实推进农村厕所改造。截至目前，全县共改造100户以上较大自然村卫生公厕86座，改建卫生户厕3835座。随着改造厕所的数量越来越多，各自然村村容村貌实现大幅提升。
与此同时，富源县委、县政府全力推进“两污”治理，解决农村环境顽疾。截至目前，县城建成区以外的10个乡（镇）已建成4座污水处理设施，预计2023年新建6座，全县1738个自然村污水处理设施建设工作有序推进，881个自然村污水得到有效管控，农村黑臭水体基本消除。积极推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾收处模式，力争2023年底全县10个乡（镇）集镇、1738个自然村实现生活垃圾收储转运设施设备全覆盖。目前，走在富源的村村寨寨， 各种垃圾和垃圾堆明显减少。
2023年以来，富源县共清理农村生活垃圾51703吨、沟渠2390公里、水塘727 个，拆除残垣断壁423处，“三堆”变“三园”450余处。经过整治，所有自然村均达到农村人居环境整治1档标准8条要求。
三、示范作用有效发挥
富源县持续加大宣传力度，充分利用中央及省市县媒体，对农村人居环境整治工作亮点进行宣传报道。发动党员干部带头示范，采取召开村民代表会、庭院会等方式，向群众深入宣传人居环境整治内容、方式、意义，引导群众改变卫生习惯、整治人居环境。
按照县有示范乡（镇、街道）、乡（镇、街道）有示范村（社区）、村（社区）有示范组、组有示范户的要求，在打造示范乡（镇、街道）和村（社区） 的同时，每个村（社区）打造2至3个样板村民小组，每个村民小组打造3户以上示范户，每月对排在前10位和后5位的村、户进行“红黄榜”公示，全县环境卫生“比学赶超”的氛围愈加浓厚。
围绕干净、整洁、有序的目标，对照“四有四无”自然村整治要求，全县1738个自然村完成达标考核。在推进自然村环境综合整治的基础上，有序推进自然村星级评比，目前共创成星级村1738个，2023年预计创成3个市级精品示范村、42个美丽村庄。
如今，富源县正聚焦“310”工程，打出一系列组合拳，县内自然村村容村貌大改善、群众环境意识大提升，实现“颜值”和“气质”一同提、“面子” 和“里子”一起新，群众的“幸福指数”正在节节攀升，一幅生态宜居、乡风文明、治理有效的乡村振兴画卷正在富源大地逐步绘成。
泸溪县推进农村人居环境整治工作纪实
六月，是一个缤纷多彩的季节。记者走进泸溪县浦市镇五果溜村——村道干净整洁，房屋错落有致，路灯排列有序，墙绘主题鲜明，房前屋后井井有条， 田野产业一派生机，清新的乡村气息令人心旷神怡。这是该县大力开展农村人居环境整治工作以来，人居环境大变样的一个缩影。乡村振兴，生态宜居是关键。今年来，该县进一步创新工作思路，因地制宜，科学施策，深入推进全县农村人居环境大整治、大提升行动，让农村增“颜值”、提“气质”、升“品质”，广大农民的幸福感、获得感不断提升。
一、抓实责任，重拳整治
农村人居环境整治与人民所向往的美好生活息息相关，是一项覆盖面广、任务重、内容多的大工程，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。
为增强人居环境整治工作“推动力”，该县按照“政府主导、部门支持、乡镇负责、村民参与”的总体要求，围绕农村人居环境整治“月销号”工作目标、整治内容，全面落实县、乡镇、部门、村（社区）各级责任，全县形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管格局。
在此基础上，该县对农村人居环境出重拳整治。各乡镇、村（社区）和驻村工作队积极履行职责，明确工作任务，聚焦工作重点，建立工作台账，找准工作的切入点和突破口，从厕所治理、垃圾治理、污水治理、容貌秩序治理、农村建房管理、空心房危房整治、乡村治理、队伍建设、机制建设等九个方面， 制订责任清单，细化整治内容，组织各村（社区）对通组公路、公共区域、房前屋后、河道沟渠等重点区域集中开展大整治攻坚行动。同时，进一步加强人力、机械投入，继续加大空心房危房拆除力度，确保村内外无乱扔乱倒、无乱堆乱放现象，确保责任清单落细落实，做到层层有人管、事事有人抓、件件得落实。
“我们把农村人居环境主攻点放在问题治理上，带领党员干部群众全面清理生产生活垃圾，拆除空心房危房，并针对杂物乱堆乱放，乱搭乱建，车辆乱停乱放、占道经营等不文明现象进行现场整改、现场交办。”达岚镇党委书记向海兰表示。
二、上下联动，部门协作
改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务，推进农村人居环境整治工作深入开展，必须牢固树立“全县一盘棋”思想，上下紧密联动，部门通力协作。
为此，该县持续推行领导包片、部门联村、乡镇包村、干部包户推进工作机制，县级领导深入到联系乡镇，加强工作指导，帮助解决工作中的突出问题。相关县直职能部门组建联合指导工作专班，深入到乡镇、村（社区），督促指导农村人居环境整治工作，就地帮助解决问题，做到技术指导有保障、工作督促常态化。驻村后盾单位集中精力和村支两委、工作队共同研究部署推进，按照缺什么补什么原则，全力补齐农村人居环境整治短板、弱项。乡镇加强统筹协调和组织实施，组建专班，加强日常工作督促指导，确保责任不缺位、工作不断档。乡镇、村（社区）干部采取面对面、点对点方式，联系微信32311699， 宣传农村人居环境整治工作的内容、意义。
“以前我家门口杂草丛生，垃圾成堆，现在村里党员带头把这块空地整理出来了，垃圾也清理干净了，我自己还撒上了花种，变成了一个小花园。环境好了我们心情也好，一起干，更有劲！”
石榴坪乡牛角冲村龚开相老人说出了自发参与环境治理的初衷。
三、完善机制，精准督导
持续推进农村人居环境整治工作常态化、制度化和规范化，离不开完善的督导机制和科学精准的督导。该县始终坚持和完善县乡两级督导机制，做到科学督导、精准督导。
在县级层面上。该县按照“月前指导、月中提醒、月终督办”的时间节点， 要求督导组认真学习掌握农村人居环境整治工作内容，严格对照督导工作内容开展督导工作，以现场专项指导和集中指导方式，对农村人居环境整治的环境卫生、杂物清理、管线整治、污水沟、臭水沟的清理，厕所改造、农村空心房危房、残垣断壁拆除等工作进行全覆盖、全方位督导。对督导过程中发现的问题，及时建立台账并予以通报，督促各村（社区）立行立改，逐一销号。
在乡级层面上。该县建立了人居环境整改提升台账，限时整改，实行跟踪式、台账式、销号式管理，促使人居环境整治再提升。譬如，兴隆场镇、小章乡、石榴坪乡、白羊溪乡等乡镇，每月组织开展一次环境卫生整治评比活动， 对全乡所有村寨进行观摩学习和检查评比，通过各村现场评比打分，评出先进村和后进村，并召开总结会议，切实比出了压力，赛出了干劲，形成“比学赶超”的良好氛围，促进了村寨“颜值”大提升。
