按照会议安排,由我代表区食品安全办汇报今年以来全区食品安全工作情况及下一步工作计划。
一、今年以来全区食品安全工作主要措施及成效
(一)食品安全“两个责任”的包保工作不断夯实。自去年国务院食品安全委员会部署建立健全分层分级、精准防控、末端发力、终端见效工作机制以来,结合我区实际,采取强有力措施,大力推进食品安全生产经营主体包保督导工作,食品安全属地管理责任和企业食品安全主体责任得到有效落实。今年前三季度,我区按照市食安委的要求,把共计XX家小餐饮、小作坊、小摊贩及其他食品销售经营者纳入了食品安全包保。截止目前,全区纳入包保的在产在营获证包保主体数量共XX家,包保干部数量共XX名建立责任清单XX份,签订包保承诺书XX份,区委区政府班子领导带头包保XX家B级生产经营主体。全区食品安全分层分级、精准防控、末端发力、终端见效工作机制基本建立。前三季度,各级包保干部均按要求开展了包保督导工作,B、C、D三级督导率均达到了100%。
(二)认真履行校园食品安全监管工作职责。按照《XX市市场监督管理局XX市教育局关于做好2024年春、秋季学期学校食品安全工作的通知》文件要求,区食安办牵头制定了学校食品安全专项整治工作方案,市场监管部门及教育部门对XX辖区内的所有托幼机构及学校食堂开展了全覆盖的检查,形成部门监管的合力。要求各学校把好五关:即食品采购索证索票关、卫生清洁消毒关、食品加工关、食品留样关、从业人员健康体检关。经统计,目前XX辖区共有学校及托幼机构食堂XX家,“互联网+明厨亮灶”覆盖率已达100%。
(三)严守“食品安全底线”,各项专项整治形成常态化。开展食品销售风险分级管理评定,已完成风险分级评定XX家,组织元旦、春节食品安全专项整治、旅游景区食品安全整治,夏至期间肉品安全整治、餐饮质量安全提升等11项食品安全专项整治行动。建立了社区食品安全协管员食品安全巡查工作制度,食品安全巡查工作纳入对各社区的绩效考核指标中。
(四)全力做好重大活动食品安全保障工作。对“全市两会”、中高考、国家、XX省重要领导人莅临XX等XX多宗重大活动开展食品安全保障,共计派出监管人员XX人次,快速检测食品样品XX批次,为我区经济发展、社会文化活动保驾护航。
(五)违法犯罪行为得到严惩重处。深入开展“铁拳”、保卫餐桌安全“利剑行动”等行动,大力查处食品安全违法犯罪行为。今年以来,市场监管局XX分局查办食品安全普通程序及简易程序案件XX件,共计罚没款XX元。
二、存在问题
在各级各部门的努力下,我区食品安全工作虽然取得了一定成效,但也还存在一些问题和困难。
(一)校外供餐存在较高的食品安全隐患。我区目前共有校外供餐配送中心XX家,分别为XX万多名学生的进行供餐。配送中心的数量位居全市前列,但是配送中心的管理水平、硬件条件等与省内其他地市的配送中心相比有较大差距。另外,部分配送中心为了追求利润的最大化,采购的食材未能做到定点采购,采购的蔬菜未能索取《食用农产品合格证》,食品原材料如大米、食用油偏向采购成本低的小众品牌,如所用的食用油为调和油等。
(二)部分学校食品安全主体责任落实不到位。部分学校食堂存在未履行进货查验,索证索票不完善,采购的蔬菜等食用农产品未按照要求索取《食用农产品合格证》,采购的早餐面包等食品未按要求索取《检验合格证》。部分学校、幼儿园存在被市督查组督查通报未落实大宗食品公开招标、集中定点采购制度的情况。
(三)基层监管能力水平不够高。基层市场监管所普遍人员力量不足,部分市场监管所监管设施、设备较长没有得到更新换代,不能很好适应新时期监管工作任务。
(四)创建国家食品安全示范城市工作有待加大力度全域推进。开展食品安全监管示范项目实施、宣传引导,第三方满意度调查等工作经费较为欠缺。菜益市场硬件条件较差,由于经费筹集困难等原因,成为制约创建国家食品安全示范城市的短板。
三、下一步工作计划
(一)深入推进国家食品安全示范城市创建工作。充实
创城办专班人员力量,强化创城工作组织领导,实施创城工作项目挂图作战,实时掌握创城工作指标动态,定期召开工作调度会议,统筹推进创建工作,协调解决存在问题。组织全区各有关部门对照创建标准,深入开展示范引领项目建设、宣传引导等各项创建工作
(二)加强源头治理。强化产地环境治理,进一步净化产地环境,加强耕地土壤污染源头防控。规范农业投入品使用,严打禁限用药物违法使用,严控常规药物残留超标。对克百威、灭多威、涕灭威、氧乐果等4种高毒农药采取禁用管理措施。
(三)强化重点环节重点领域监管。严格食品生产、运输、销售环节监管,持续加强超范围和超限量使用食品添加剂问题治理。在全区推广小作坊花生油“品种监管+风险监管+智慧监管”模式。全面落实学校食品安全校长(园长)责任制,加强对校园食品安全的检查。
(四)落实生产经营者主体责任。督促生产经营者建立主要负责人负总责,食品安全总监、食品安全员分级负责的食品安全责任体系,建立风险管控清单,严格执行“三张清单+承诺书”制度,严格落实“日管控、周排查、月调度”工作机制,推动实现食品安全“两个责任”包保“全覆盖”。