同志们:
根据区委2025年党建工作安排,今天,由我给基层党组织书记做一次专题辅导。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,也是面向群众的“最先一公里”,基层党组织书记长期战斗在基层一线,全力以赴促发展、惠民生、抓治理、保稳定,为经济社会发展作出了贡献。希望大家持续深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,强化理论学习、党章党规党纪学习、党务知识学习、业务知识学习,把精力放在工作上,把心思用在实干上,以奋发昂扬的精神状态、扎实进取的工作作风、只争朝夕的拼搏劲头,迎难而上,奋勇争先,为中国式现代化建设贡献力量。今天的专题辅导,主要从三个方面与大家进行交流。
一、夯实“基本功”,凝聚群众思想、汇聚前行力量,更好地服务党和国家的发展
基层党组织书记直接与基层群众打交道,面对面服务群众,是我们党密切联系群众的一线代表,也是把党的路线方针政策贯彻落地的“最后一公里”,最了解群众的所思、所想、所盼。大家要坚持紧扣主题主线,做好基层党组织“领头人”,既要言传,更要身教,增强党员与群众的凝聚力。紧盯群众身边的操心事、烦心事、揪心事,对症下药,让群众切实感受到新变化、新气象、新实惠。
(一)始终恪守为党之责。始终牢记党建工作“第一责任人”职责,压紧主体责任,找准定位、亲力亲为、严管严治,自觉种好“责任田”、守好“主阵地”、穿好“防弹衣”、念好“紧箍咒”,切实抓好班子,带好队伍,真正把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。要牢固树立“四个意识”,自觉做好“两个维护”,坚定“四个自信”,在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上与党中央保持高度一致,与时俱进,自觉对标对表新时代党员新标准,增强自身党性的政治性、时代性、原则性、战斗性,做政治素养优异、政治能力过硬的党员干部。增强抓好党建工作的责任感和使命感,不断强化抓好党建工作的思想自觉和行动自觉,切实提高政治站位,将各项工作真正落实到实处。持之以恒抓学习,解决“为什么学”“学什么”“怎么学”的问题,一刻不停地增强学习本领。坚持以新思想为引领,突出学懂弄通做实,做到学思用贯通、知信行统一,练就过硬本领。
(二)有力推进基层治理。坚持党建引领,提升基层治理效能,坚持党的领导核心地位,统筹多元力量,实现融合共治,推动基层治理工作从“最后一公里”向“最后一米”延伸。牢固树立以人民为中心的思想,聚焦“七有”“五性”,做到“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”,以扎实的作风、饱满的热情,切实解决群众困难,推动各项工作再上新台阶。熟练掌握抓班子带队伍的有关要求,成为党建工作行家里手,是基层党组织书记的基本功和必修课。大家要熟练掌握发展党员、收缴党费、转接组织关系、民主评议党员、开展谈心谈话等基础党务工作。要熟练掌握“三会一课”、组织生活会、党员教育培训和管理监督等党内政治生活的有关政策要求、工作流程等,按照“保证数量、提升质量、丰富内容、创新方式”的要求,促使党内政治生活真正严起来、实起来、活起来、规范起来,不断提升针对性和实效性。要聚焦主责主业,认真梳基层党建工作的各项安排部署,严格按照要求逐条逐项抓好贯彻落实,确保各项工作抓实、抓细、抓出成效。
(三)严格落实制度要求。基层党组织书记要更好地担当起全面从严治党主体责任,坚持管党治党,持续营造良好政治生态。要坚持以全面提升组织力为重点,深刻认识组织力就是生命力、战斗力,坚持制度化规范化推动党支部建设,把各项制度要求落实到位,不断增强党支部围绕中心、服务大局的能力。要树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩,把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作、业务工作一起谋划、一起部署、一起考核,每条战线、每个领域、每个环节都要以党建工作为引领,把中心工作、业务工作抓具体、抓深入、抓落实,实现两手抓、两促进、两加强。坚持立足群众,服务群众,接受群众监督,在与群众的密切互动中增进同人民群众的血肉联系,在群众的监督和评价中加强党的优良作风建设。懂民情、知民意,善于服务党员群众,始终将群众的安危冷暖挂在心头,积极主动地发现问题、研究问题、解决问题,实实在在地为党员群众办好事、解难事、做实事。
二、多下“苦功夫”,抓特色、塑亮点、树品牌,推动各项工作全面提质增效
抓落实,是衡量党员干部党性和政绩观的重要标志,也是基层党组织书记各项能力素质的落脚点。可以说,千忙万忙,不抓落实就是瞎忙;千招万招,不抓落实就是虚招;千条万条,不抓落实就是白条。唯有以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,锤炼狠抓落实的本领,才能把各项工作真正落到实处、抓出成效。大家要坚持不懈提能力、持之以恒转作风、全力以赴抓落实、一心一意谋发展,努力在抓好各项工作中走在前、干在先,确保高质量推进各项重点工作任务。
(一)增强“把握大局”抓落实的过硬本领。基层党组织书记要坚持围绕中心、服务大局,科学分析形势、把握发展大势,做到与中心工作步调一致,把推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作为工作的出发点和落脚地,紧紧围绕抓党建促乡村振兴、产业发展、深化城市党建引领基层治理等领域进行选题,切忌过偏过冷、脱离工作实际,避免千篇一律、没有主攻方向。实现以党建引领业务开展,就要树立正确大局观,始终以党和国家事业为重,以群众利益为重,正确把握和处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的关系,做到不因纷繁复杂局势而迷向,不为眼前得失而纠结;根本的是强化政治立场,尤其是要增强政治敏锐性和政治鉴别力,在重大政治原则问题上保持清醒头脑,站稳正确立场,抵制错误思潮影响,防止政治上的自由主义;重要的是培养开阔视野,开拓思路,跳出一时一事、一地一己的局限,以宽广眼界把握大势、着眼大事,抓好工作部署的落实。
(二)增强“着眼矛盾”抓落实的过硬本领。基层党组织书记要坚持问题导向、目标导向和结果导向,认真分析研判所属领域基层党建工作中存在的问题,对制约发展、亟需破解的难点、堵点、痛点问题,结合选题方向,找准切入点,明确预期目标、具体内容,研究制定切实可行、行之有效的推进措施,确保立项高质量、工作实打实,严防切口大而无当、漫无边际,立戒目标、内容、措施不统一、不匹配。难点和棘手问题具有复杂性、长期性特点,解决得好,工作就能见水平、上台阶,难点成亮点;解决得不好,工作就推不动、展不开,成为制约我们工作发展的“瓶颈”。着眼矛盾抓落实,需要坚持问题导向,深入分析问题的发展脉络、当前状态,全面弄清前因后果、关联要素,善于透过现象看本质,找准问题的症结所在;要敢于啃硬骨头,以逢山开路、遇河架桥的勇气披荆斩棘,勇于向顽瘴痼疾开刀;要坚持依法办事,拿准吃透法规制度,在政策允许的范围内理思路、想办法、定措施,使所作的决策经得起政策的检验、历史的检验;要善于统筹协调,调动运用各方面力量,依靠集体智慧,积极作为、重点攻关,最大限度地创造破解难题的有利条件,有效解决干部群众关心关注的重点难点问题。
(三)增强“善谋创新”抓落实的过硬本领。基层党组织书记要坚持创新精神,牢树创新观念,在立足本土资源禀赋、产业政策、发展规划等自身发展优势的基础上,准确把握新时代基层党建工作规律,绝不能畏首畏尾、过于谨慎小心,也不能生搬硬套、画虎不成反类犬,更不能脱离实际、凭空臆想臆造,要勇于尝试、敢于突破。积极探索创新特色鲜明的实践载体和党建品牌,让基层党建的美丽画卷“线条”更流畅“色彩”更鲜艳,推动基层党建创新创优、提质增效。这就要求基层党支部书记进一步解放思想,勇于变革、勇于创新,不僵化、不停滞;要坚持求真务实作风,一切从实际出发,善于结合实际创造性推动工作,加强调查研究,以问题为导向精准施策发力,确保上级党委的各项决策部署在基层一线落地生根、开花结果;要冲破“老经验”“老做法”“旧习惯”“旧形式”的束缚,不断用新视角、新思路、新观念分析研究问题,特别是要带头调整思维方式,变线状思维、单向思维、内向思维为整体思维、多向思维、外向思维,在传承中发展、在创新中超越,不断改进观察、思考和处理问题的角度和方法。
三、种好“责任田”,抓实各战线、各领域、各环节工作,以高质量党建引领高质量发展
基层党支部书记一定要履行好党建工作主体责任,对规范化开展党组织建设工作就要做到亲自谋划、亲自调研、亲自督办、亲自解难、亲自验收,否则是干不好的。要明白自己那“一亩三分地”种什么、怎么种想清楚,谋划到位。坚持“不经亲自调研不做决策”的工作方法,坚持在一线摸清情况、研究问题,避免脱离实际。对自己安排的工作、交代的事情千万不能放大水船,安排了就当落实了,要亲自督办,直到全部落实到位。对于党建任务落实过程中出现的一些问题,不能一级上交一级,要亲自解难,在自己手头就解决好。
(一)增强管党治党责任意识,落实第一责任人职责。政治属性是中国共产党的第一位属性。政治建设是党的根本性建设,党的各方面建设都要以政治建设为统领。对于党支部书记和每一名党员而言,“讲政治”不是抽象、空洞的口号,而是非常具体的要求。政策宣传是否到位,执行决议是否到位,党支部书记应以身作则走在前面作出表率。党支部书记要坚定不移地讲政治,守好政治“第一关”,要求他人做到的,自己先做到,让自己强起来才能把班子抓起来、把党员带起来。要坚持带头锤炼党性,加强政治理论的学习,注重政治品质的修炼和政治能力的提升,学会自我革命、自我净化、提高政治“免疫力”,自觉在思想上政治上行动上同上级党委保持高度一致,并将其落实到支部建设的具体工作实践中。要坚持落实全面从严治党,强化政治责任担当,坚持把制度建设作为关键环节来抓,坚持团队建设工作与业务工作同谋划、同部署、同落实,统筹谋划,整体推进,真正把管党治党责任落到实处。要认真履行第一责任人职责,牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念,始终把团队建设工作摆在履职的重要位置,切实压实党建工作责任。
(二)提升政治能力水平,发挥传帮带的表率作用。基层党组织书记既要承上启下,又要以上率下,必须时时处处发挥表率作用。要想增强党员对党的凝聚力和向心力,真正发挥党员的先锋模范作用,支部书记就必须先成为榜样、率先垂范,带头学习党的理论、政策、历史和党章、党内法规及党务工作知识。牢牢扎紧党规党纪的笼子,自觉守住不可触碰的纪律“底线”,回归到党的宗旨和理想信念上来,回归到党内正常、健康、有序的政治生活状态中来,对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人。带头发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,自觉加强品德修养、党性锻炼和政治历练,真正让党员领导干部成为全社会的道德楷模,让自己成为他人学习的道德样板,作为党支部书记,就要上好道德修养这门人生必修课,时刻用正反面典型教育警示自己,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。亲力亲为,当好“领头羊”,时时处处引导党员真学、真懂、真信、真用、真干,充分发挥优秀党支部书记的传帮带作用,这样才能切实增强党组织的凝聚力、向心力、战斗力。党组织书记作为党组织的领头人,要主动去挑最重的担子,主动去啃最硬的骨头,以“我是党员,向我看齐”的行动自觉,“我是党员我先上,我是党员跟我来”的献身精神,带好头、做表率,充分诠释“发挥作用合格”的深刻内涵。
(三)抓好党员队伍建设,筑牢坚强战斗堡垒。基层党组织书记必须有强烈的阵地意识,筑牢堡垒,带好队伍。抓好党员发展工作,加强青年党员队伍的培养,为党组织的可持续发展输入新鲜血液;加强党员教育管理,强化党员自觉交纳党费的意识,做好党费收缴和党员管理工作,始终保持党员的先进性;严格落实组织生活制度。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。严格党的组织生活是加强和规范新形势下党内政治生活,净化党内政治生态的有力保证。必须敢于坚持原则、敢于较真碰硬、红脸出汗,把组织生活各项要求落到实处,真正发挥组织生活作用,达到“团结-批评-团结”的目的。做好民主评议党员的工作。要充分发扬民主精神,抓好民主评议党员工作,切实提高党员的政治觉悟和思想水平,强化党员队伍管理建设,进一步激发党支部和党员创先争优的意识,更好地发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用,有效提升基层团队建设水平。机关党组织要找到一条建设模范机关的路子,国企党组织要找到一条推动企业发展的路子,学校党组织要找到一条落实立德树人的路子,公立医院党组织要找到一条提升群众医疗水平的路子,新兴领域党组织要找准一条高质量党建引领高质量发展的路子,努力让群众生活好起来、富起来,让单位业务大起来、业绩强起来。
党支部书记是党组织的“领头雁”、“主心骨”,党的基层组织建设的历史和实践证明,作为主持党支部全面工作的党支部书记,其素质能力直接影响着党组织战斗力和基层组织工作成效。基层党组织书记要在对党忠诚、乡村振兴、维护稳定、一心为民、清正廉洁等方面当好“领头雁”,进一步发挥好榜样标杆作用,以更加奋发有为的精神状态履职尽责、建功立业。