办公室公文处理经验交流材料

创新工作既是市政府机关党组的一贯要求，也是秘书科推动工作不断前进的方向。2022年，秘书科结合办公室工作实际，在公文审核方面，打破原有的公文校核链条，建立了“公文审核三审三校三把关”制度，将“审什么”明确到每一环节，将“怎么审”细化到每个科室。在公文办理方面，首创性地开展了公文评比工作，从初审、拟办、流转、把关、督办、归档等六个环节共33项具体内容制定了评分标准，通过以评促改、以评促优的方式，着力提升办公室公文办理的水平。2023年，秘书科再接再厉，在2022年工作的基础上，进行再完善再创新再提升。针对公文办理工作的新形势、新要求，继续打破原有的理念思路，方式方法，突破现状，从“三个维度”出发，不断提升公文办理质效。

一、建章立制，压紧压实公文处理制度基础。

坚持以制度建设为抓手，首次对办公室公文办理的各项制度进行了全面梳理，新编撰了《保密及公文办理工作应知应会制度汇编》，选择部分对办公室公文办理工作具有指导和约束作用的相关制度性文件，重点收集了自2012年颁布新的党政机关公文处理条例以来的，各级部门出台且现行有效的规范性制度，共26篇，内容涉及公文格式、公文审核、公文办理要求、相关政策等方面，为各科室办理公文提供了具体操作指引。同时，针对当前公文办理工作中存在的漏洞，印发了《关于变更决策方式发文的有关规定》《关于议事协调机构来文办理的有关规定》，首次对各地各部门报请市政府主要领导审批的公文提出了“一专三重”的办理要求，明确了议事协调机构来文的办理方式，及时补齐了制度短板。制作了《公文审核清单》，对照《办公室公文审核工作“三审三校三把关”制度》，列明了9项审核重点，首次以条目式、清单化的方式进一步明确审核工作要求，有力有效提高了办公室公文审核的质量和水平。

二、流程再造，扎实推动公文办理高质高效。

进一步对办公室公文办理流程进行了梳理总结，研究形成《市政府办公室公文办理手册》。在起草过程中紧密结合工作实际，认真研究、充分吸纳各相关科室的建议，并征求办公室相关领导意见后进一步修改完善。从签收、登记、初审等9个基础办文环节入手，归纳总结了领导批示、工作通报、会议活动、经费请示、提请发文等两大类共计24项公文的办理流程、要求及注意事项。《公文办理手册》以流程图及公文办理实例的形式，直观形象地展示出公文办理过程中收文、办文、呈批等步骤和流程，并提供了公文办理拟办意见模板、送签流程、办理方式，以流程再造的方式，为办公室各科室尤其是年轻的同志提供了范例及经验启示。

三、以评促改，有力推动公文办理水平提升。

扎实开展公文评比，以评促改，有效提升了全市政府系统的公文办理水平。一方面，从公文源头着手，将之前在办公室内部开展的公文评比延伸到了全市政府系统办公室，首次以“一审二比三评”的方式对各地各部门报市政府的公文开展每季度“公文大比武”，结合“日常即时评”和“季度现场评”发现的问题，整理形成《公文错情台账》，以点对点的形式下发《错情告知单》，及时指出来文单位存在的问题，有力督促各部门有针对性地提升公文质量。另一方面，继续巩固办公室去年开展的“公文评比”的活动成效，在认真总结去年工作经验基础上，优化了评分标准，增加了A、B互评机制，即从上一轮公文办理业务竞赛排名最后的A类和B类参评科室中各抽取1名同志加入评审组，便于排名靠后的科室查找不足、提升改进，切实发挥好以文辅政作用。