同志们:
今天的会议是报经书记同意召开的一次重要会议,既是半年工作讲评,也是集体廉政谈话,主要目的是对机关党风廉政建设再动员、再部署,对落实主体责任、抓好队伍建设传导压力、传递责任。刚才,通报了党风廉政建设阶段性考核情况,3个单位作了工作发言。总的来看,各单位在坚持全面从严治党、贯彻落实党风廉政建设责任制方面,思想认识在逐步提高,工作措施在逐步强化,制度机制在逐步完善,工作成效在逐步显现。但是,对标全年工作任务,还有些规定动作没有完成,主要体现在廉政谈话没有落实、纪律作风时有松懈、预防教育存在缺失、监督制约还有差距等4个方面,希望大家对照考核办法,查漏补缺,整改推进。
下面,我就各单位党组织落实主体责任、进一步加强党风廉政和队伍建设,讲三点意见:
一、在提高政治站位上要有更高标准。近年来,党委对党风廉政建设高度重视,机关队伍总体上是抓得比较紧、比较严的,但违纪违规乃至违法犯罪仍时有发生。近年以来,机关X名领导和干部职工被追究刑事责任,X名干部职工受到党纪政纪处分,形势严峻。从此次巡视“回头看”反馈意见看,也暴露出不少监督管理上的深层次问题,这里面,有少数领导干部政治意识不强、政治敏锐性不够的问题,有党内政治生活不够严肃的问题,有违反中央八项规定精神的问题,还有一些重点环节、关键部位制度不落实、管理不到位的问题,等等。尤其要指出的是,一些单位在落实党组织主体责任、“一岗双责”上力度还有差距,在真抓真管、严抓严管、常抓常管方面还没达到要求。一些机关干部职工甚至少数领导干部对全面从严治党的高压态势认识不足、触动不大。对这些问题,如果不下决心、动真格加以解决,机关的队伍管理还会出问题,可能还会有干部职工犯错误、栽跟斗。
在抓党风廉政建设的问题上,党委主体责任是起到决定性作用的。主体责任包含领导班子的集体责任、党组织书记的第一责任、班子成员的一岗双责。这三个责任中,“一把手”的责任最重要,也最关键。各单位的主要负责人今天都来了,在这个问题上,不能有半点含糊,要进一步提升思想认识,提高政治站位,更加主动地担当管党治党政治责任,更加自觉地履行抓工作带队伍领导责任。
二、在推进党廉建设上要有更实举措。年初,根据中纪委、省纪委党风廉政建设系列会议精神,党委制定了单位党风廉政建设任务分工和考核办法,对30项工作任务逐一进行责任分解,对22项考核内容逐一明确评分标准。从考核情况来看,绝大多数单位以求真务实的态度和扎实过硬的举措,认真履行党风廉政建设主体责任,把业务工作和队伍建设同部署、同推进、同落实,层层分解任务,层层传导压力,抓住了重点,抓出了成效,但与全年任务相比、与党委要求相比,还有不少缺失和不足,显得办法不多、措施不足。比如讲,有的单位在监督制约方面虽然有制度,但是执行起来不到位;有的单位对日常管理虽然强调得多,但真正动真碰硬起来仍有差距;有的单位在廉政教育方面也打了“预防针”,但是预防效果并不理想,仍然发生违法违纪问题等等。这些都要求我们在抓党风廉政建设上,除了完成党委部署的规定动作外,还应该更多的察实情、出实招、抓实事,把本部门队伍状况掌握更全一些,把问题想得更深一点,把工作做得更细一点,把措施抓得更紧一些。特别是领导干部对职责范围内的事情要真抓严管,碰到问题第一时间解决,遇见矛盾第一时间化解,发现苗头第一时间制止,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。
三、在监督执纪问责上要有更严尺度。今年上半年,纪检组严格落实“转职能、转方式、转作风”的要求,进一步聚焦监督执纪问责主职主业,全力抓好对机关各级领导班子、领导干部的监督。监督的重要依据就是年初制定的机关党风廉政建设考核办法,以及各单位“一把手”向党委递交的党风廉政建设责任状。各单位党风廉政建设是否达标,考核标准是三条:一是规定动作要完成。对任务分工和考核办法规定动作,要不折不扣落实、按时保质完成,请各单位对照考核办法和通报情况,对号入座,逐项落实,这里不再一一列举。二是班子不能出问题。凡是班子成员违法违纪的,所在单位党风廉政建设直接定为不合格。三是队伍不能出大问题。单位干部职工发生情节严重、影响恶劣的违法违纪案件的,同样定为不合格。根据考核办法规定,考核不合格的单位,对主要负责人要予以诫勉谈话。凡发生严重违法违纪问题的,除对涉案干部职工进行严肃处理外,还要追究所在单位责任领导的责任。近期,根据纪委要求,针对机关干部职工严重违法犯罪案件,纪检组将启动对领导干部的问责程序。
当前,各项工作任务异常繁重艰巨。过来的经验证明,越是在严峻形势面前,越是在任务压头时候,越要加强队伍建设,越要严明纪律规矩,越要以优良的纪律作风提供政治纪律保障。根据党委统一部署,纪检组制定了专项问责办法,请大家严格遵守、恪守职责,看好自家门,管好自家人,以优异的业务工作和队伍建设成绩向党委交上满意答卷!